重磅 建議收藏｜5月1日起實(shí)施TSG 08-2026《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》

TSG 08-2026《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》核心內(nèi)容總結(jié)

本規(guī)則由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2026年2月2日發(fā)布，2026年5月1日起施行，替代TSG 08-2017，是特種設(shè)備使用安全與節(jié)能管理的核心技術(shù)規(guī)范，細(xì)化了使用單位安全主體責(zé)任要求。

一、修訂背景與適用范圍

1. 修訂歷程：2024年啟動(dòng)修訂，經(jīng)初稿、征求意見(jiàn)、審議修改等階段，2026年正式發(fā)布，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》等法規(guī)，適配《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求。

2. 適用范圍：《特種設(shè)備目錄》內(nèi)特種設(shè)備的使用安全與節(jié)能管理，縣級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)督管理，總局負(fù)責(zé)全國(guó)指導(dǎo)與監(jiān)督。

二、使用單位及人員管理

（一）使用單位界定

1. 一般為產(chǎn)權(quán)單位，也可是合同約定的實(shí)際管理者；共有設(shè)備未委托的，實(shí)際管理人/共有人為使用單位；出租設(shè)備出租方為使用單位（有約定從約定）。

2. 氣瓶使用單位一般為充裝單位，車(chē)用/非重復(fù)充裝/呼吸器氣瓶為產(chǎn)權(quán)單位。

（二）使用單位核心義務(wù)

建立安全與節(jié)能管理制度、采購(gòu)合格設(shè)備、設(shè)置管理機(jī)構(gòu)/配備持證人員、辦理使用登記、開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)、建立風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案等11項(xiàng)核心義務(wù)。

（三）管理機(jī)構(gòu)與人員要求

1. 安全管理機(jī)構(gòu)：電站鍋爐/公眾運(yùn)營(yíng)電梯/10臺(tái)以上大型游樂(lè)設(shè)施等使用單位必須設(shè)置，承擔(dān)安全及節(jié)能管理職責(zé)。

2. 主要負(fù)責(zé)人：對(duì)特種設(shè)備安全與節(jié)能全面負(fù)責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員配備。

3. 安全管理人員：含安全總監(jiān)、安全員、節(jié)能管理人員，特定設(shè)備使用單位的安全員需持資格證上崗。

4. 作業(yè)人員：按設(shè)備數(shù)量/特性配備，持證上崗，履行操作、維護(hù)、隱患上報(bào)等職責(zé)。

三、使用管理基本要求

（一）制度與檔案

1. 建立含崗位職責(zé)、維護(hù)保養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)管控等9項(xiàng)內(nèi)容的安全與節(jié)能管理制度，制定含運(yùn)行參數(shù)、操作方法的設(shè)備操作規(guī)程。

2. 建立安全與節(jié)能技術(shù)檔案，含使用登記證、設(shè)計(jì)制造資料、維護(hù)保養(yǎng)/檢驗(yàn)記錄、風(fēng)險(xiǎn)管控清單等，長(zhǎng)輸/公用管道需單獨(dú)建立信息匯總表。

（二）設(shè)備維護(hù)與檢驗(yàn)

1. 經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)：按規(guī)范要求開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理并記錄，法定需資質(zhì)的維保單位需選有資質(zhì)機(jī)構(gòu)。

2. 定期自行檢查：按設(shè)備類(lèi)別/特性開(kāi)展，符合規(guī)范及產(chǎn)品說(shuō)明要求。

3. 定期檢驗(yàn)：有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月申請(qǐng)；部分設(shè)備可異地檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后30日內(nèi)將報(bào)告報(bào)登記機(jī)關(guān)；檢驗(yàn)合格后按參數(shù)使用。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理

1. 制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，設(shè)備/工藝/環(huán)境變化時(shí)及時(shí)修訂。

2. 安全總監(jiān)組織隱患排查，客運(yùn)索道/大型游樂(lè)設(shè)施等每日使用前需試運(yùn)行及安全檢查。

3. 發(fā)現(xiàn)重大隱患立即處置，消除后方可使用。

（四）應(yīng)急與事故處置

1. 特定單位需制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少演練1次；其他單位可納入綜合預(yù)案。

2. 發(fā)生事故/自然災(zāi)害危及設(shè)備安全時(shí)，立即采取應(yīng)急措施、疏散人員并上報(bào)。

（五）設(shè)備移裝、超年限使用與報(bào)廢

1. 移裝：移裝后辦理變更登記，拆卸移裝需有資質(zhì)單位安裝并按要求檢驗(yàn)。

2. 超設(shè)計(jì)使用年限：經(jīng)檢驗(yàn)/安全評(píng)估合格，由安全總監(jiān)同意、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理變更登記后可繼續(xù)使用，納入重點(diǎn)管控。

3. 報(bào)廢：存在重大隱患無(wú)改造價(jià)值、達(dá)報(bào)廢條件、超年限檢驗(yàn)/評(píng)估不合格的設(shè)備，及時(shí)報(bào)廢并辦理注銷(xiāo)，消除使用功能。

（六）其他要求

1. 電梯/客運(yùn)索道等公共運(yùn)營(yíng)設(shè)備需在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志及使用說(shuō)明。

2. 定期校驗(yàn)安全附件/保護(hù)裝置，鍋爐及水介質(zhì)壓力容器做好水（介）質(zhì)處理與監(jiān)測(cè)。

四、使用登記管理

（一）一般登記要求

1. 設(shè)備投入使用前/后30日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市/直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)登記；部分移動(dòng)設(shè)備向產(chǎn)權(quán)單位所在地登記。

2. 按臺(tái)（套） 或單位辦理登記，提交使用登記表、資質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等資料。

（二）登記程序

含申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證，受理后15日內(nèi)完成（批量/單位登記可延長(zhǎng)至20日），登記后錄入信息化系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。

（三）變更、停用與注銷(xiāo)

1. 變更登記：改造、移裝、變更使用單位/名稱(chēng)、超年限繼續(xù)使用的，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更，部分情形不得辦理移裝/單位變更（如報(bào)廢、非法改造、檢驗(yàn)不合格等）。

2. 停用：停用1年以上的，30日內(nèi)告知登記機(jī)關(guān)并設(shè)置停用標(biāo)志；重新啟用前自行檢查并辦理啟用手續(xù)，氧艙停用半年啟用前需檢驗(yàn)。

3. 注銷(xiāo)：報(bào)廢/遷移/拆除設(shè)備的，辦理注銷(xiāo)手續(xù)；場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)需交回車(chē)牌，登記機(jī)關(guān)可對(duì)失聯(lián)單位設(shè)備公告注銷(xiāo)（公告≥30日）。

（四）證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)與使用標(biāo)志

1. 登記證、車(chē)牌等遺失/損毀的，提交申請(qǐng)表及檢驗(yàn)報(bào)告可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

2. 設(shè)備需張貼/攜帶特種設(shè)備使用標(biāo)志，不同設(shè)備有專(zhuān)屬?gòu)堎N/攜帶要求，檢驗(yàn)后由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更新標(biāo)志。

五、附件與附錄

1. 附件：含使用登記證、登記表、變更/注銷(xiāo)表、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)表、使用標(biāo)志、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)牌等10類(lèi)制式文件及式樣。

2. 附錄：明確使用登記證編號(hào)編制方法、特種設(shè)備使用登記表填寫(xiě)說(shuō)明、壓力管道信息匯總表填寫(xiě)說(shuō)明，規(guī)范編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)填寫(xiě)要求。

六、施行與銜接

本規(guī)則施行后，TSG 08-2017同時(shí)廢止，此前發(fā)布的相關(guān)文件/規(guī)范與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。