整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，北京約談12家平臺(tái)企業(yè)

本報(bào)北京3月23日電 (記者潘俊強(qiáng)、林麗鸝)23日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局、市文化和旅游局，依法約談和行政指導(dǎo)攜程、去哪兒網(wǎng)、高德、京東、淘寶閃購(gòu)、美團(tuán)、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等12家平臺(tái)企業(yè)，集中通報(bào)開展平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題，并提出整改要求。

自2025年10月起，北京市以住宿、餐飲行業(yè)為切口，開展平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治，制定并動(dòng)態(tài)更新《平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為負(fù)面清單》，明確操縱規(guī)則、控制價(jià)格、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等8類49項(xiàng)負(fù)面典型行為，向平臺(tái)發(fā)布《防范“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理工作指南》，指導(dǎo)平臺(tái)建立實(shí)施“一組織一清單一機(jī)制”管理模式，即合規(guī)管理組織、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、季度自查機(jī)制。通過平臺(tái)自查、暗訪暗查、飛行檢查、體驗(yàn)調(diào)查聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)排查治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

第一批問題主要表現(xiàn)在4個(gè)方面：一是侵害商家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。部分平臺(tái)未經(jīng)商家同意，通過修改商家后臺(tái)設(shè)置，擅自為商家報(bào)名促銷活動(dòng)；通過技術(shù)手段監(jiān)控價(jià)格，要求商家按照全網(wǎng)最低價(jià)銷售，剝奪商家定價(jià)自主權(quán)。二是設(shè)置不合理規(guī)則。部分平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位，制定不合理規(guī)則，通過罰款、限流等處罰措施，增加商家經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。三是虛假宣傳行為。通過虛假宣傳手段，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買商品，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。四是部分平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理體系存在短板。合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理組織虛設(shè)，人員責(zé)任界定不清，合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制未能發(fā)揮實(shí)際作用。

約談會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管部門向相關(guān)平臺(tái)送達(dá)《行政告誡書》，要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，限期整改相關(guān)問題；保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)涉嫌違法問題，有關(guān)部門將深入調(diào)查、依法查處，涉及京外平臺(tái)企業(yè)的，依法移送屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查。各平臺(tái)表示，高度重視約談指出的各項(xiàng)問題，將認(rèn)真反思、立行立改，并舉一反三，深入查找、及時(shí)整改“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年03月24日 02 版)