刷卡掃碼常打不開門、采購價可超十萬，公共智能垃圾箱淪為“花架子”？

當前，多地持續開展生活垃圾分類投放設施提升改造工作，通過政府采購為居民區和公共區域升級智能垃圾分類箱（房），衛生狀況、外觀整潔度和投放體驗等普遍有所提升。

但新華每日電訊記者調查發現，部分公共智能垃圾箱陷入功能失靈、操作繁瑣、價格高昂的困境，疊加維保缺失、性能過剩等問題，淪為華而不實的“花架子”，既影響居民垃圾分類體驗，也有浪費財政資金之嫌。

部分智能垃圾箱“用不了、不好用、沒必要”

記者近期走訪發現，部分智能垃圾分類設施落地后問題頻發，不僅沒能提升垃圾分類效率，反而讓智能化淪為“負體驗”。

——功能失靈，維修保養不及時。“垃圾箱幾次三番刷卡、掃二維碼打不開門，顯示無網絡。不給地面放傳統垃圾箱，智能投放點還總是無法使用，垃圾放哪兒？”在東部沿海城市生活的市民劉女士反映，其小區設置了智慧垃圾箱，但由于常遇網絡故障，箱門時常“掃不開”，居民無奈把垃圾放在垃圾箱外。

記者走訪了該城市一老舊小區發現，其智能垃圾箱投放口長期保持開啟，感應開箱功能未啟用。垃圾箱不遠的墻根處，存在垃圾堆放現象。

在該城市的一所重點高校校園內，設置了大量帶有太陽能板的“二分類智能物聯環衛箱”。這些垃圾箱配備自動感應投放口、電子屏等功能，電子屏幕會實時顯示“今日投放”“今日清桶”次數等數據。

但記者觀察校內25個同類垃圾箱發現，其中21個自動感應投放口損壞或失靈，15個感應投放口和電子屏功能同時出現故障，存在箱門無法自動開合、電子屏幕熄屏等問題。有的學生會強行推開感應投放口，或用大件垃圾堵住感應口，使箱門無法回位。

——操作復雜，居民直奔傳統垃圾桶。在該城市的另一老舊小區內，記者體驗了一個采購價超10萬元的四分類智能垃圾箱。首次使用需先通過觸摸屏掃碼，手機注冊以及上傳人臉信息后才可使用。此后，每次打開箱門需在電子屏上輸入手機號或刷人臉，并用手觸碰屏幕對應的垃圾箱電子按鈕才可投放。

記者在附近等候了約30分鐘，共有10名居民前來投放垃圾，但他們都不約而同繞過智能垃圾箱，直奔后面的傳統垃圾桶。“智能垃圾箱不是應該讓人更省力嗎？現在更復雜了，這就有點像花架子了。”一名居民說。

——性能過剩，“酷炫”功能反成“雞肋”。在該城市的另一老舊小區內，記者看到小區智能垃圾箱可通過“全息懸浮按鈕”功能開啟。據介紹，該“按鈕”采取“‘無介質空中懸浮成像’前沿交互技術”，在垃圾箱邊安裝的小屏幕上，可形成一個3D投影按鈕。居民“隔空”觸碰虛擬按鈕后，對應垃圾分類箱的投放口會自動打開。

但是記者發現，用于開啟“全息懸浮按鈕”功能的電子屏處于斷電狀態，垃圾箱的四個箱門長期打開。“每次點擊懸浮按鈕后，系統都會發出‘請您分類投放垃圾’的提示音，此外開關箱門‘咔滋’聲很大，周邊樓棟居民有過投訴。所以白天我們就干脆斷電，讓（箱）門保持打開。”有關管理員對記者說。

與傳統垃圾箱采購價差可達70倍

記者發現，在國內公開的政府采購信息中，智能垃圾分類設施采購價格不菲，單個價格動輒數萬元，高的甚至可超10萬元。

例如，西北某省會城市一城區去年8月發布的城市生活垃圾分類示范項目垃圾分類設施采購（二次）中標結果顯示，6座四分類智能垃圾分類箱房、2個智能有害垃圾投放箱成交單價分別達13.65萬元、4.58萬元，僅8個（座）垃圾收集設施總價就超過90萬元。

中部某縣去年9月公布的生活垃圾分類處理設施設備提標改造項目（生活垃圾收集設備）中標成交公告顯示，同一品牌的20個“綠色智能垃圾分類房”以每個6.3萬元的價格成交，而“封閉式垃圾分類收集站”單價僅為4400元。

去年11月，中部一城市某城區的生活垃圾分類和環衛設施一體化更新項目中標結果顯示，100組智能投放箱總價約630萬元，單價達6.3萬元，而同期采購的480組“四分類垃圾桶 （HDPE材質）”，總價43.2萬元，單價僅900元。

東部沿海一大城市某街道辦發布的生活垃圾分類實效提升項目中標結果顯示，25個小區投放點專項更新單價大致在5萬元至6萬元區間。改造項目明細表中，“智能投放口”價格高昂，單價可達1.2萬元。

同時，記者還發現，個別中標企業的主營業務與智能環衛設備研發生產缺乏強關聯。

例如，某縣生活垃圾分類處理設施設備提標改造項目中，中標金額高達1558萬元，采購設備包括垃圾分類房、果皮箱、垃圾分類收集站、生活垃圾壓縮車等。記者通過天眼查等工具查詢發現，該項目中標方為注冊資本僅有50萬元的一家汽車服務有限責任公司，股東1人、員工2人。公司注冊地址圖片顯示為一家用彩鋼材料簡易搭建的汽車售賣店。

一家面向華北地區供應智能垃圾箱等產品的廠商人員告訴記者，其主要業務是承接政府采購。“一般來說是政府找好中間投標企業，投標企業向我們廠家采購。這樣做的原因是政府一般付款有賬期，所以讓投標企業先行墊資給我們購買。但出廠價和成交價相差比較大，一個智能垃圾房給中標企業價格1萬元，實際中標價格可能要達到3萬元，基本價差都在一倍以上。”

智能不能“凌駕”于實用和節約

專家表示，在推進垃圾分類設施改造升級工作中，“智能”不能凌駕于實用與節約之上，財政投入需曬明白賬，要傾聽群眾聲音，強化對采購設施實用性評價和監督。

——完善標準，杜絕盲目“追流行”。北京大學公共政策研究中心副主任莊德水表示，當前不少智能垃圾箱都屬于非標準化產品，采購方對功能選擇的主觀性較強，建議統一和完善政府采購公共智能垃圾箱功能參數、硬件材質、技術模塊、服務費用的標準，避免一些地方為了“追流行”“蹭熱點”，盲目追求高大上、科技感，不惜成本采購所謂“頂配”垃圾收納設施。

——立足實用，以需求定采購。“在垃圾分類設施升級過程中，要廣泛傾聽群眾對垃圾分類設施的意見和需求，及時調整采購產品類型。”北京天馳君泰律師事務所上海分所合伙人王潔瑩說。

她認為，對政府采購高價智能設施應先開展小范圍試用，評估其清運效率提升、保潔工作量減少等實際效果，再決定是否批量采購。可建立群眾回訪機制，對群眾反映故障率高、實際作用小的智能設施，應及時調整采購策略。

——嚴管招標，確保“花好每分錢”。專家表示，針對智能環衛設施參與投標的企業，應設定技術研發、行業經驗等資質門檻，防范不具備專業能力的企業渾水摸魚。同時，政府采購時應加強比價參照，不僅對比不同廠家、同品類智能垃圾箱間價格，也需與傳統設施進行比價，確保每筆財政支出花在“刀刃上”。

（參與采寫：唐一天 周嘉怡）

垃圾分類設施升級不應成“科技秀”

當前，各地正深入推動城市生活垃圾分類提質增效轉型工作。AI對話、GPS、感應開蓋、3D投影按鈕、太陽能燈帶、垃圾滿溢感應報警……近年來，功能五花八門的智能垃圾分類投放設施逐步進入公眾的視野和生活。

垃圾箱是城市中最常見的公共設施之一。不少智能垃圾箱的出現，成為城市中的一道“風景線”。部分智能垃圾箱因其體驗新奇、富有“科技感”，吸引了眾多群眾眼球，甚至成為網紅打卡點。理想狀態下，智能垃圾箱借助技術賦能，簡化垃圾分類流程、提升投放效率、實現精準管理，讓居民分類更便捷、環衛工作更高效。

但現實中，部分智能垃圾箱的體驗卻不盡如人意——有的“智慧”不僅沒有賦能反而增加負擔。例如有的居民區老年人占比高，采購的卻是操作流程多、使用步驟復雜的智能垃圾箱；有的設施配置很高，功能讓人眼花繚亂，采購價格更是“翻跟頭”式上漲；還有的安裝時宣傳轟轟烈烈，使用一段時間后，維修保養卻無人問津，甚至影響居民日常使用。

公共設施的智能化升級不應該成為一場“科技秀”。眾所周知，智能化的目的是提升效率、提供便捷，從不意味著“越先進越好”，更沒必要單純追求“高端化”。傳統設施還是智能設備，只要能滿足好這一核心需求，就是合格的設施。

如果一味地將“智能化”作為城市治理的“加分項”，認為只要用上了高端設備，就是實現了治理升級，卻忽視了居民的實際使用體驗，“拍腦袋”式地盲目“上科技”“上頂配”，實際將民生工程做成了“搞花架子”的“面子工程”。

對待各類公共設施的技術升級，需堅持實事求是、需求導向、因地制宜。例如，公共智能垃圾箱改造升級應以居民分類準確率、垃圾資源化利用率、垃圾清運效率提升等真實科學的指標數據為評價導向。傾聽好群眾聲音，轉化好群眾需求，讓投放設施回歸實用本質，才是推進垃圾分類工作的正確路徑。

垃圾箱雖小，卻連著民生、反映作風。財政資金的使用效率，直接關系到公共服務質量和民生福祉。當前各地區各部門正多舉措厲行節約、反對浪費，更要把每一分錢都花在刀刃上。在針對垃圾分類設施的政府采購中，必須始終從嚴監管、規范流程、公開透明，才能讓財政資金真正用之于民。

垃圾分類工作，從來不是炫技秀場，唯有杜絕“面子工程”“搞科技秀”，以務實的作風、扎實的舉措，讓技術適配需求、讓投入匹配實效、讓治理貼近群眾，才能真正讓垃圾分類意識更加深入人心，更好踐行綠色低碳生活方式。

來源：蘭天鳴/新華每日電訊