潛山市黃泥鎮(zhèn)：小院議大事 古鎮(zhèn)暖民心

潛山市黃泥鎮(zhèn)是千年商貿(mào)重鎮(zhèn)，素有“一腳踏三縣，一帆通四海”之稱，自古以來是不同文化交流融合中心，包容和合的地域文化綿延至今。近年來，該鎮(zhèn)深挖古鎮(zhèn)“和合”文化底蘊，積極推行“小院議大事”，將治理重心下沉到院落、延伸到家庭，推動基層治理由“單向管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，形成了民議事、民風(fēng)正、民心暖的生動寫照。

細(xì)耕協(xié)商土壤，創(chuàng)新“小院議事”機制。 圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，黃泥鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“小院議事”模式。金湖村試點掛牌23處議事點，其余5村同步開展“鄉(xiāng)村夜話”“書記夜訪”等活動，將政策宣講、村務(wù)公開、矛盾調(diào)處、項目協(xié)商的會場從村部挪到村民家中、庭院之內(nèi)。由黨員、鄉(xiāng)賢牽頭，組織群眾“坐下來、敞開說”，用鄉(xiāng)音土話共商“家務(wù)事”，使許多鄰里糾紛、家事矛盾在“拉家常”中得到化解。2025年，“小院議事”成功調(diào)處矛盾糾紛160余起，并為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利工程項目等提供了30余條切實有效的協(xié)商建議。

凝聚銀發(fā)力量，打造“五老調(diào)事”隊伍。 積極發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人等“五老”鄉(xiāng)賢的獨特作用。探索成立“五老”工作室、鄉(xiāng)賢理事會，利用其威望高、情況熟、經(jīng)驗足的優(yōu)勢，參與矛盾調(diào)解、項目監(jiān)督、民情反饋。在龍?zhí)勾澹洗甯芍鲃訜o償管理老年活動中心，吸引日均50余位老人活動，成為政策宣傳、文化娛樂、情感交流陣地，增強了村莊向心力。

激發(fā)內(nèi)生動力，構(gòu)建“文明鄉(xiāng)風(fēng)”體系。 全面推行文明實踐積分管理制度，以“小積分”撬動“大治理”。各村成立由鄉(xiāng)賢、黨員、村民代表組成的評審會，制定“5+N”積分細(xì)則，將參與志愿服務(wù)、孝老愛親、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等行為量化積分，可在“文明超市”兌換實物或服務(wù)。截至目前，全鎮(zhèn)已有600余人參與積分兌換，村民參與基層治理積極性顯著提高。定期開展“好婆媳”“文明戶”評選，弘揚孝老愛親優(yōu)良家風(fēng)，文明實踐走深走實，群眾對鄉(xiāng)風(fēng)文明從“旁邊看”轉(zhuǎn)為“主動干”。

聚焦急難愁盼，織密“朝夕守護”網(wǎng)絡(luò)。堅持治理為民導(dǎo)向，精準(zhǔn)服務(wù)“一老一小”等重點群體。在養(yǎng)老方面，龍?zhí)勾逶谌性圏c引入智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，為特殊老人配備具有“一鍵呼叫”、位置監(jiān)測功能設(shè)備，防范走失與意外。全鎮(zhèn)已建成龍?zhí)勾濉⑽牟濉⑶斑M村等多個老年助餐點，覆蓋60歲以上老人約1200人。在護小方面，長期開放兒童之家、農(nóng)家書屋，有效解決留守兒童課后、假期看護難題，并在全鎮(zhèn)公共區(qū)域加裝聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，筑牢未成年人安全防護網(wǎng)。在濟困方面，創(chuàng)新發(fā)展村級互助基金，金湖村發(fā)起黨員捐款助學(xué)，逐步拓展為“濟困基金”，接受社會捐贈，用于助學(xué)、救急，形成了“黨群合力、社會參與”的多元互助機制。

下一步，黃泥鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“六尺巷工作法”本地實踐，不斷完善“小院議事、五老調(diào)事、積分激勵、幫扶濟困”等治理載體，推動基層治理更有溫度、更富效能，奮力打造共建共治共享的善治典范。(徐鈺 朱禮普 彭銜燭)