未來五年
職場安全將迎來大升級
近日
人社部、全國總工會
等九部門聯合印發
《工傷預防五年行動計劃(2026-2030年)》
部署“十五五”期間全國工傷預防工作
重點已劃好
全是和你有關的內容
重點行業工傷事故 5 年要降 10%
外賣、快遞等平臺從業者傷害率降 10% 以上
塵肺病等職業病大幅減少
建筑、礦山、化工、交通、配送列為重點保護行業
重點關注上下班交通事故傷害、突發疾病死亡視同工傷等情形
AI+VR/AR 技術用上,工傷預警更智能
工傷風險狀況及時評估,工傷保險費率浮動調節
工傷培訓進學校、進工地、進社區,人人都能學
鼓勵探索建立重點行業(地方)工傷預防標準,注重發揮工傷預防咨詢師的作用
五年行動計劃
部署了全國工傷預防工作
十項主要任務
具體如下
(一)健全工傷預防聯防聯控機制。
要進一步完善信息數據共享機制,實現人員信息、事故信息、職業病信息和工傷信息等相關數據共享,綜合運用法律、行政、經濟手段重點治理。
對有代表性或典型性的工傷事故,相關部門要在全國范圍或行業領域內采取警示、通報等措施,汲取教訓,避免類似事故重復發生。
(二)強化落實用人單位主體責任。
用人單位要牢固樹立工傷預防優先理念,嚴格遵守社會保險、安全生產、職業健康等法律法規,依法參加工傷保險,積極做好工傷預防工作,加強工傷預防教育培訓,加大工傷預防投入,定期開展隱患排查治理,切實履行工傷預防主體責任。
行業主管部門要按照安全生產“三管三必須”要求,壓緊壓實用人單位主體責任,對未按規定落實主體責任的用人單位及其主要負責人,相關部門應依法嚴肅處理。
(三)積極發揮行業協會作用。
支持有條件、有能力、有意愿的行業協會、大中型企業及第三方專業技術服務機構開展工傷預防工作,鼓勵行業協會、大中型企業和第三方專業技術服務機構根據本地區確定的工傷預防重點領域,積極申報工傷預防項目。
各地人力資源社會保障部門要會同行業主管部門探索建立行業協會、大中型企業及第三方專業技術服務機構清單,編制有關項目申報指引,規范項目申報、實施、評估問效機制,加強監督管理,切實發揮行業協會、大中型企業及第三方專業技術服務機構的作用。
(四)瞄住盯緊工傷預防重點行業。
各地要在建立完善工傷事故和職業病監測統計基礎上,加強對工傷預防相關數據的分析,研究確定工傷預防重點領域,依法確定重點項目。
本期計劃主要圍繞危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造、即時配送等重點行業企業開展,同時重點關注上下班交通事故傷害、突發疾病死亡視同工傷等情形。
(五)全面加強工傷預防宣傳。
每年6月組織開展全國工傷保險(工傷預防)集中宣傳月活動,加強對一線職工、新就業形態人員、技工院校學生等宣傳,推動宣傳進企業、進工地、進園區、進社區、進校園等。
發揮好行業主管部門、工業園區、大中型企業等的工傷預防警示教育基地作用。
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(六)積極創新工傷預防培訓。
實施重點行業重點企業工傷預防培訓,對重點行業企業主要負責人、分管負責人、安全健康管理部門主要負責人和一線班組長等進行重點培訓。
將工傷預防教育納入技工院校課程體系,技工院校要全面開設工傷預防培訓課程。
積極創新培訓方式,配合開展重點行業企業主要負責人的“第一責任人”培訓;開展供應鏈核心企業(龍頭企業)向上下游企業(同行業中小微企業)輸出安全健康管理經驗和工傷預防資源的協同式培訓;依托工業園區等探索建立“園區-行業-企業-班組”培訓的組團式培訓。
(七)充分發揮工傷保險費率的調節作用。
各地要在依據行業工傷風險程度確定行業基準費率的基礎上,充分發揮浮動費率的激勵和約束作用,促進用人單位主動做好工傷預防,減少工傷事故和職業病的發生。
各地社會保險經辦機構應每1至3年對各參保單位的工傷風險狀況進行1次全面評估,并依據其工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等因素,確定其費率是否浮動及浮動的檔次。
(八)建立完善工傷事故(含職業病)監測指標體系。
各地要構建工傷事故動態微觀數據集,系統歸集積累用人單位參保人數(行業類型分布)、工傷認定數(事故類型分布)、勞動能力鑒定數(傷殘等級分布)、基金支付數據以及工傷預防費使用等數據;
加強數據開發和分析應用,掌握工傷事故和職業病發生規律(高頻原因、崗位、地點)、行業工傷事故發生率、企業工傷事故發生率、工傷預防開展情況及預防費使用率、基金支繳率等指標,加強對重點行業、重點企業、重點崗位的工傷事故和職業病的監測分析與風險預警,為精準開展工傷預防、科學浮動費率、完善政策提供科學依據。
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(九)大力實施“人工智能+工傷預防”。
積極發揮人工智能作用,建設高質量工傷預防數據集,部署兼具政策評估、智能輔助評審及事故傷害預警等功能應用,探索開展工傷預防行業模型訓練,深度分析工傷事故和職業病發生情況,精準識別工傷預防重點行業、重點企業、重點人群和重點崗位。
利用人工智能豐富工傷預防宣傳和培訓內容,探索利用虛擬現實(VR)和增強現實(AR)應用技術開展培訓宣傳。
發揮人工智能、信息化在工傷預防項目管理、評估問效方面的作用,對項目進行全周期、全流程、全方位智能監管。
(十)持續推進工傷預防職業化建設。
建立完善工傷預防專家庫,規范工傷預防專家申報和管理,遴選工傷預防、安全生產、職業健康等方面的專家,負責工傷預防立項評審、宣傳培訓、問題診斷、措施制定、評估驗收等專業技術相關工作,提升專家參與程度。
鼓勵探索建立重點行業(地方)工傷預防標準,注重發揮工傷預防咨詢師的作用。
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來源:廣東省總工會
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