傳統文化賦能基層治理“潤物細無聲” “三個一”成為新時代“楓橋經驗”生動注腳

原標題：傳統文化賦能基層治理“潤物細無聲” “三個一”成為新時代“楓橋經驗”生動注腳

央視網消息：今年的《政府工作報告》提出，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進矛盾糾紛預防和多元化解。如何“潤物細無聲”地化解居民矛盾，成為基層治理的重點。青島市城陽區外來人口集中，150萬實有人口中，外來人口占了一半以上。不同地域的文化差異、生活習慣，曾讓鄰里糾紛、物業投訴量居高不下。為此，當地從傳統文化中汲取治理智慧，創新推出“一節操、一堂課、一餐飯”的“三個一”模式，以“遠親不如近鄰”“以和為貴”等傳統理念浸潤人心，讓矛盾糾紛在潛移默化中逐步化解。如今，不少居民說，在這里，日子過得越來越舒心。

在城陽區的鳳凰山社區，早上9時，近百名社區居民按照慣例，聚集在一塊，身著整齊的服裝，開啟了他們的例行“拍打操”。拍打操一共15分鐘，居民們參照中醫經絡走向，通過拍打手掌、腋窩、腹部等處的穴位活動筋骨，疏通經絡，時而獨立拍打吶喊，時而互相拍打，熱鬧十足。

這套操是當地對中醫藥文化挖掘的成果，2023年起在各社區推廣，將穴位拍打與傳統美德音樂口令相結合。拍打至不同部位時，音樂會播放“遠親不如近鄰”“善待身邊人”等口號。不少陌生的鄰居通過拍打操相識相知，甚至成為好朋友。

拍打操還有一個特別的作用——給那些僵持不下的矛盾搭一個臺階。在鳳凰山社區，張冰清和邢鳳波曾因彼此孩子管教問題鬧得不可開交。社區工作人員上門調解，二人連坐下來好好說話都做不到。后來，工作人員不再提調解的事，轉而邀請她們來社區做操。聽說對方也在，兩位都不肯來。后來做操的人多了，她們各自悄悄加入，站在隊伍的兩頭。工作人員便有意安排二人互相拍打。一開始拍的時候誰也不看誰，都躲著對方的眼神。四五次下來，拍著拍著，有了點頭，有了招呼，社區工作人員看到這個變化，趕緊趁熱打鐵又做了十來天的工作，兩個人終于坐在一起，把心里的話說開了。

目前，城陽區已有超過300個社區常態化開展“一節操”，占全區社區總數的95%以上。拍打操已經成為當地居民日常娛樂社交、促進鄰里關系的重要方式。

“一堂課”里的“新時代禮儀”精神需求被看見

如果說“一節操”打通的是鄰里間的隔閡，那么在社區大學里的“一堂課”，撫平的就是人心里的褶皺。居民們剪紙、編中國結、讀傳統經典，在歡聲笑語中學習知識，也在傳統文化的浸潤里，慢慢解開那些家庭里的疙瘩、鄰里間的結。

距離上課還有十分鐘，教室里已經坐滿了人。有人預習功課，有人三三兩兩拉著家常，課堂從唱歌、做游戲開始，讓陌生的同學們迅速“破冰”。今天的課程是學剪紙、編中國結，大家興致勃勃，跟著老師一板一眼地學。

來上課的居民大多是平時在家帶孫輩的老人。對他們來說，走進課堂不只是為了學東西，更是為了和老伙伴們在一起，說說話、解解悶。居民高美玉開心地說：“平常在家，沒有活動的話很郁悶，一上大學就很高興。各種活動很多，能學到傳統文化，一天很充實，很忙，我們都很忙。”

除了做手工，課堂還講《了凡四訓》、家庭倫理、個人修養。六十三歲的于淑蓮是課堂上變化最大的學員之一。2021年，她從黑龍江來到城陽幫帶孫子。來自外地又性格內向的她，總覺得和鄰居玩不到一塊。孫子上學后，她沒了事做，連個說話的人都沒有，漸漸抑郁，與鄰居起沖突、投訴鄰居成了她宣泄情緒的方式。兩年下來，她的投訴多達四十多起。

社區工作人員上門了解后發現，她是太孤獨了。于是，他們邀請她來社區大學上課。前五節課，她只肯坐在最邊上的角落，戴著口罩，一句話也不說，同學們便主動找她聊天，拉她做游戲，一起讀課文。上到第六節課時，她悄悄問工作人員，能不能給我一件統一服裝。于淑蓮慢慢敞開心扉：“搬到這邊之后全是陌生的地方，沒有歸屬感。孫子上學了，無所事事的，就焦慮，慢慢就是抑郁，見誰都想吵架，看誰都不順眼。鄰居聲音大了，放東西到（我）門口了，我都找茬。上社區大學之后是徹底改變了我，日行一善、積善之家必有余慶，回家我會時刻提醒自己，我要對家人微笑，讓情感和精神有所寄托，慢慢地就把負能量完全戰勝了。”

“一餐飯”里的“中式團圓”舌尖上的鄰里情

俗話說民以食為天。除了“一節操”“一堂課”，“一餐飯”同樣充滿熱鬧勁兒。隔三岔五，鳳凰山社區的居民們就會聚在一起，各出好菜，天南海北的美食匯聚一桌，讓鄰里情在舌尖升溫，也在心底扎根。

鳳凰山社區常住人口13000人，超過九成來自全國各地，人口的多元也讓“一餐飯”上的菜品格外豐富，老家山東德州的王慶軍提前三個小時就開始準備他的拿手菜——粉皮燉土雞。到了中午，十幾張桌子湊在一起，熱氣騰騰的飯菜擺得滿滿當當，大家圍坐在一起分享美食。老人小孩齊上陣，包、煮餃子，一盤接一盤端上桌。一餐飯，填飽了肚子，也拉近了心。

熱騰騰的飯菜不僅端上了餐桌，也被志愿者們送進了那些無法出門的老人家里。這位老人2018年搬來，小腦萎縮，說不了話，行動不便。兒子開出租車，白天經常不在家。老人獨自在家時，想喝水喝不了，想上廁所也無法自己起身完成，難以自理，急得拿拐杖敲地，樓下的鄰居不堪其擾多次投訴。社區工作人員上門后發現，根源在于白天無人照料。于是，他們每天中午為老人送飯，同時把白天分成上下午兩個班，輪流陪老人吃飯、說話、干家務。有人陪伴后，老人情緒平穩了，樓下的噪音投訴也消失了。

在城陽區，這樣的溫暖場景已不只在鳳凰山社區。全區65個助老餐廳、77個常態化供餐社區、19支助老志愿服務隊，正讓“一餐飯”從鄰里間的偶爾相聚，變成覆蓋城鄉的日常關懷。當“舌尖上的鄰里情”不斷延伸，基層治理的根基也在這一餐一飯間扎得更深、更實。

“三個一”的源頭活水：可復制的治理密碼

“一節操”“一堂課”“一餐飯”，這三個“一”將傳統文化融入百姓日常，在潤物無聲中化解矛盾，也為傳統文化的創造性轉化、創新性發展找到了現實落點。從“三個一”出發，基層治理還能從傳統文化中汲取哪些智慧？未來之路又將如何延伸？

城陽區文化“兩創”促進中心負責人寧春玲表示，目前來看，“三個一”文化“兩創”進社區已取得了明顯成效，全區共有168個社區規范化開展了“一堂課”（開展）“一節操”的社區也達到了300多個，77個社區實現了“一餐飯”。

為了讓“三個一”能夠持續運轉，城陽區構建了一套可持續的師資培養機制。當地依托區委黨校和駐區高校的專家力量，同時充分挖掘社區內的文化達人、退休教師、機關干部、醫務工作者，通過重點培訓，培養出一大批扎根社區的文化骨干。目前，全區能夠熟練帶班的骨干老師已達337名，在冊的文化“兩創”志愿者超過1650人。

機制運轉起來后，治理成效逐漸顯現。2025年，全區社區一級信訪量較2022年活動開展之初下降了52.8%，同時獲評全國文明村鎮、文明家庭各一個，一人當選全國道德模范，一人獲評中國好人。寧春玲稱，下一步，將深入挖掘優秀傳統文化中蘊含的基層治理智慧，持續深化文化“兩創”進校園、進物業，中醫生活化，推動優秀傳統文化賦能更多的領域場景。

從“一節操”到“一堂課”，從“一餐飯”到千家萬戶，傳統文化的種子正在社區里生根發芽。這套可復制、可推廣的治理模式，正在為新時代“楓橋經驗”寫下生動注腳。

責任編輯:小云

（來源：央視網）