遲遲都等不到中企復(fù)工，巴拿馬頭號幫手已介入，中方加強港口管制

巴拿馬運河作為全球海運的關(guān)鍵咽喉，其沿岸核心港口的運營權(quán)爭議，在 2026 年持續(xù)成為拉美與全球貿(mào)易的焦點事件。

自巴拿馬方面單方面推翻合法特許經(jīng)營合同、強行接管中企運營的港口資產(chǎn)后，中方企業(yè)始終沒有恢復(fù)在當(dāng)?shù)氐恼Ｗ鳂I(yè)。巴拿馬政府多次公開喊話，希望中企盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可等來的只有持續(xù)的運營停擺。

眼看局面僵持不下，巴拿馬背后一直撐腰的美國正式介入這場博弈，而中方?jīng)]有退讓，而是以加強港口合規(guī)管制、啟動法律維權(quán)等實際行動，堅定守護海外企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，這場圍繞戰(zhàn)略航道的較量，也讓國際社會看清了商業(yè)契約與地緣干預(yù)的真實碰撞。

背信棄義強行收港，中企合法運營戛然而止

這場爭議的起點，是巴拿馬方面徹底無視商業(yè)信用與法律約定的單方面操作。

由中資背景的長江和記實業(yè)運營的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，地處巴拿馬運河大西洋與太平洋兩端，是運河沿線最核心的集裝箱樞紐。

這份特許經(jīng)營合同早在 1997 年就已簽署，2021 年還順利續(xù)約至 2047 年，過去近三十年里，中企投入大量資金與技術(shù)，把兩座老舊碼頭改造成年吞吐量超 500 萬標(biāo)箱的現(xiàn)代化港口，直接帶動當(dāng)?shù)財?shù)萬人就業(yè)，也讓巴拿馬運河的航運效率與全球競爭力大幅提升，雙方的合作原本是互利共贏的典型。

2026 年 1 月 29 日，巴拿馬最高法院突然以所謂 “違憲” 為由，裁定這份長期有效的特許經(jīng)營合同無效，而且判決結(jié)果不允許上訴。這樣的操作毫無合理依據(jù)，完全違背了國際投資與商事合作的基本規(guī)則。

僅僅不到一個月后的 2 月 23 日，巴拿馬總統(tǒng)直接簽署行政令，派出執(zhí)法人員強行進駐兩座港口，驅(qū)逐中企運營管理團隊，查扣核心運營文件與設(shè)備，徹底切斷了中企在當(dāng)?shù)氐恼＿\營。

面對這種赤裸裸的違約行為，長江和記實業(yè)當(dāng)即發(fā)布聲明，指出巴方行為完全不合法，同時宣布終止兩座港口的全部運營，中方企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)被強行剝奪，復(fù)工自然無從談起。

巴拿馬政府事后試圖辯解，稱此舉是為了 “國家公共利益”，但明眼人都能看出，這一行為既沒有法律支撐，也違背了雙方多年的合作約定。

中企在當(dāng)?shù)氐倪\營合規(guī)合法、納稅足額，為巴拿馬帶來了實實在在的經(jīng)濟收益，突然被強行接管，本質(zhì)上是背棄契約精神的無理之舉，也讓國際投資者對巴拿馬的營商環(huán)境打上了巨大的問號。

美國下場介入博弈，巴拿馬空等復(fù)工毫無進展

巴拿馬強行接管港口后，很快就嘗到了違約的苦果。兩座核心港口失去了中企成熟的運營體系支撐，作業(yè)效率大幅下滑，航線資源開始流失，港口營收出現(xiàn)斷崖式下跌。

作為全球第二大巴拿馬運河使用國，中國航運企業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整，直接影響著港口的正常運轉(zhuǎn)。巴拿馬政府這才慌了神，運河事務(wù)部長、總統(tǒng)等官員接連公開喊話，態(tài)度軟化地希望中企重新考慮，盡快恢復(fù)在當(dāng)?shù)氐倪\營。

可無論巴拿馬方面如何喊話，中方企業(yè)始終沒有復(fù)工。原因很簡單，合法的經(jīng)營合同被單方面撕毀，資產(chǎn)被強行接管，權(quán)益沒有得到任何保障，復(fù)工既不符合企業(yè)利益，也沒有合理的前提。

就在巴拿馬焦急等待、束手無策的時候，其背后的頭號幫手美國正式走到臺前，深度介入這場博弈。

美國國務(wù)卿魯比奧在巴方接管港口后第一時間公開表態(tài)，對這一結(jié)果表示 “鼓舞”，美國多名官員也接連發(fā)聲，以所謂 “國家安全” 為借口，施壓巴拿馬徹底排除中企參與港口運營，甚至直接阻止中企參與后續(xù)的港口競標(biāo)。

美國的意圖十分明顯，就是把拉美當(dāng)作自己的 “后院”，借巴拿馬之手清除中國在關(guān)鍵海運通道的合法存在，把地緣政治私利凌駕于國際商業(yè)規(guī)則之上。

有了美國的撐腰，巴拿馬政府在復(fù)工問題上依舊沒有拿出糾正錯誤的實際行動，既不恢復(fù)中企合法經(jīng)營權(quán)，也不就違約行為給出合理賠償，只是空泛地呼吁復(fù)工，這樣的態(tài)度自然換不來中企的回應(yīng)。

港口運營持續(xù)停擺，巴拿馬的經(jīng)濟損失不斷擴大，可在美國的干預(yù)下，巴方既不敢違背美國意愿，也無法解決與中企的核心分歧，陷入了進退兩難的尷尬境地。

中方嚴(yán)管維權(quán)亮底線，堅守規(guī)則不妥協(xié)半步

面對巴拿馬的違約行為和美國的刻意干預(yù)，中方始終保持理性克制，同時以堅定有力的實際行動，維護中企的正當(dāng)合法權(quán)益，沒有絲毫退讓。

中國外交部在 2026 年 2 月至 3 月的多場例行記者會上多次明確表態(tài)，嚴(yán)重關(guān)切巴拿馬強行接管港口事件，強烈反對巴方背棄契約、損害中企權(quán)益的行為，敦促巴方立即糾正錯誤，尊重合法合同，保障投資者權(quán)益，中方將采取一切必要措施，堅決維護企業(yè)合法利益

在實際行動上，中方首先支持受損企業(yè)拿起法律武器維權(quán)。長江和記實業(yè)旗下的巴拿馬港口公司，已正式向國際商會仲裁機構(gòu)提起仲裁，要求巴拿馬政府就違約行為賠償包括投資成本、預(yù)期收益在內(nèi)的損失，索賠金額有據(jù)可依，通過國際司法途徑討回公道

與此同時，中方加強了國內(nèi)港口的合規(guī)管制力度，依據(jù)國際海事規(guī)則與國內(nèi)監(jiān)管要求，對停靠中國港口的巴拿馬籍船舶開展嚴(yán)格的港口國監(jiān)督檢查，重點核查船舶安全、環(huán)保、運營資質(zhì)等合規(guī)事項。

這一舉措完全符合國際通行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，既是正常的港口管理行為，也向外界釋放明確信號：任何損害中企合法權(quán)益的行為，都要付出相應(yīng)代價，中國有能力、有決心守護海外企業(yè)的正當(dāng)利益。

此外，中方還暫停了與巴拿馬部分雙邊合作項目的技術(shù)磋商與融資對接，這不是針對性制裁，而是對巴拿馬違約行為的合理回應(yīng)，也是提醒巴方，破壞合作信任必然會影響雙邊合作的整體氛圍。

截至 2026 年 3 月，中企在巴拿馬運河沿岸港口的復(fù)工依舊沒有時間表，巴拿馬政府的空喊毫無效果，美國的介入只會讓局勢更復(fù)雜，而中方的立場始終清晰堅定：商業(yè)合作的基礎(chǔ)是契約精神，海外權(quán)益必須得到尊重，任何地緣操弄和背信棄義的行為，都不可能逼迫中方妥協(xié)讓步。

這場圍繞巴拿馬運河港口的博弈，不僅是商業(yè)權(quán)益的爭奪，更是國際規(guī)則與公平正義的堅守，也讓全球看清，霸權(quán)干預(yù)破壞不了正常的國際經(jīng)貿(mào)合作，合法權(quán)益終將得到維護。

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