歐六代機GCAP又延期，日本成冤大頭再次表示不滿，波蘭印度或加入

綜合《金融時報》、《國防新聞》、《歐亞時報》等多家外媒的消息稱，日本方面愈發不滿歐洲六代機項目GCAP（全球空中作戰計劃）的拖沓，而波蘭、印度則可能參與該項目。

GCAP本質上整合了英國的“暴風”戰斗機項目和日本的“F-X下一代戰斗機”項目，該項目由英國BAE系統公司、意大利萊昂納多公司和日本三菱重工業公司牽頭負責。原計劃2027年到2028年左右完成首架驗證機的首飛，在2035年開始首批交付，并在2040年前形成戰斗力。

GCAP戰斗機模型

長期以來，這一三方合作看起來進展順利，尤其對比幾乎處于內斗和停滯狀態的歐洲另一款六代機項目——由法國、德國和西班牙聯合研發的FCAS六代機項目。

2025年6月，GCAP項目成立三方合資公司“Edgewing”，該公司將作為GCAP項目的核心設計機構，負責飛機的全面研發、生產和交付。

然而，看似順利的GCAP項目的波折越來越多。尤其英國方面，受制于財政限制和各項合同審核延誤，導致近期GCAP項目的所有時間表全部推遲。

據3月22日英國《金融時報》的報道（見下圖），日本對英國在推進GCAP研發項目中的承諾日益產生懷疑。

原本Edgewing公司將在2025年底前（最初計劃是在去年秋天）獲得首份GCAP的設計與開發合同，用于早期設計階段、工程工作以及項目組織架構的建立。然而，由于英國“國防投資計劃（DIP）”的延遲，該合同未能按時簽署。

英國國防部官員表示，“國防投資計劃”仍需跨部門達成一致，所以該計劃只要沒有“達成一致”，就無法給Edgewing公司簽署GCAP的研發合同。而英國目前緊張的財政狀況導致“國防投資計劃”舉步維艱。

一位參與GCAP項目的消息人士在接受《金融時報》采訪時表示：“坦率地說，這是一個糟糕的局面”。另一位參與者承認，日本方面正經歷“不斷加劇的挫敗感”。

事實上，早在2025年6月，日本就已對GCAP能否按時實現部署目標表示擔憂。到了今年1月31日，英國首相斯塔默甚至專門抽出一天時間親赴日本試圖安撫日本方面。在日本外務省官網列出雙方領導人的聯合聲明中就有一條強調：“兩位領導人一致同意加快GCAP下一代戰斗機的聯合開發”（見下圖）。

現在來看，斯塔默沒能打消日本方面的疑慮。

印度《歐亞時報》對此分析稱，“如果GCAP項目被推遲，日本將在空中作戰能力上出現明顯缺口。”

目前日本空自除了從美國進口的40多架F-35戰斗機外（合計采購了105架F-35A和42架F-35B，因此還有100多架尚未交付），剩下的戰機主力包括F-2、F-15J和F-4J等都已十分老舊。

F-2是上世紀90年代開始服役，F-15J是上世紀80年代開始服役，F-4J更是服役超過五十年。上述三款戰機的平均服役時間近四十年，早已無法應對現代化的空戰。

《歐亞時報》認為（見下圖），“考慮到中國已經在測試兩種第六代戰斗機原型——殲-36和殲-50，這一問題對日本而言尤為令其擔憂。”

除了因英國財政問題導致項目推遲外，日本與英國、意大利在GCAP的研發方向上也有分歧。

英國和意大利更傾向于將GCAP打造為一種先進的“空中體系化作戰系統”，即戰斗機與無人機蜂群協同作戰，并接受較為“靈活”的時間表（即英國、意大利在沒有較大空中威脅的情況下，可以容忍項目的延期）。

日本的首要目標是在2030年代中期獲得一款第六代的有人戰斗機，其更重視戰機本身的性能，而忽視其它部分——這很可能導致GCAP如期研發完成，也會成為一款不適合日本的“雞肋”戰機。但更大的可能是在持續的內耗中，GCAP無法如期完成。

相較英國、意大利，日本更無法容忍這種情況的發生。

盡管日本空自前司令武藤重樹（音譯）在接受美國《國防新聞》采訪時認為（見下圖），英國的項目延期還處于“可控之中”，因為他預測GCAP原型機的首飛日期只是“推遲幾個月到一年”，項目還未到“結構性危機”的時刻。

但另一位日本前空自中將深澤榮一郎（音譯）則強調，GCAP的延誤已經影響了日本F-2戰機的后續退役計劃，恐將造成日本空中作戰力量出現“空窗期”。

為此，日本轉而考慮增購F-35、加入美國F-47，或干脆重新獨自研發國產F-X戰機。

總之，日本已經等不起GCAP的不斷延期了。

《金融時報》表示，日本官員已對英國國防開支計劃的延誤以及GCAP所需資金能否到位表示越來越多的擔憂，他們現在擔心英國方面的資金將在未來數周內耗盡。

按照2024年7月英國《每日郵報》援引當時一位不愿透露姓名的英國皇家空軍發言人的說法，GCAP的預算已經占到英國國防裝備采購預算的四分之一還要多——這個占比還在不斷提升——迫使英國十分猶豫是否要繼續推動GCAP項目。

事實上斯塔默和其所在的工黨此前是明確反對GCAP項目的，斯塔默當選英國首相初期還一度打算取消GCAP項目。但之后面對強大的阻力，斯塔默政府從反對改為支持，然而隨著英國經濟持續疲軟，國防預算緊張，GCAP項目的進度也因此不斷放緩。

其實不止英國，《歐亞時報》表示，自GCAP項目啟動以來，其成本已增長至原來的三倍，這讓日本政府也感到了巨大的財政壓力。

此外，意大利國防部部圭多·克羅塞托在今年1月28日也對英國方面發出警告，指責英國不肯共享GCAP的核心技術，稱“英國需要拆除自私的壁壘”。

克羅塞托

意大利方面生氣的原因不止是因為英國的“自私”，而是意大利國內也對GCAP項目巨大的財政壓力感到不滿，頂著巨大壓力的意大利政府還要面對英國方面的“處處設防”，因此讓雙方的矛盾進一步放大。

所以，為了獲得更多的資金支持，GCAP項目試圖拉攏更多國家參與。

早在2023年，沙特阿拉伯就表示有意加入GCAP，并愿意提供大量資金以分擔成本。英國對此持支持態度，但日本一直反對，認為沙特在技術貢獻方面“幫助有限”。此外，日本還對如果沙特加入，可能在出口政策、技術安全風險以及可能導致的項目延誤表示擔憂。

至于印度方面，英國、意大利和日本都公開表示過對印度加入GCAP的歡迎。例如去年2月，日本官員曾訪問印度，向印方介紹項目情況并提出參與建議。

起初印度對GCAP項目的呼喚表現的較為冷淡，但現在印度似乎表現出了興趣。《歐亞時報》透露，印度國防部已向印度議會國防常設委員會表示，其對GCAP、FCAS項目均有興趣，印度空軍將“尋求加入其中之一”，以確保不會在下一代前沿技術方面落后。

除了印度、沙特外，據“歐洲動態（Euractiv）”在本月19日的消息稱（見下圖），波蘭正評估加入GCAP項目的可行性。

波蘭國家資產部副部長康拉德·戈沃塔近日透露，該國正與GCAP展開談判。他表示，過去幾個月中已與日本和意大利的工業伙伴進行了溝通，并稱各方似乎愿意就波蘭參與項目展開討論，但未透露具體內容。

康拉德·戈沃塔表示：“各方理解我們的提議，并愿意繼續就加入GCAP進行討論。”

對此，英國國防大臣約翰·希利回應稱，英國原則上對吸納新伙伴持開放態度。他表示：“我們三國已原則同意，將與對GCAP項目感興趣的國家展開對話……未來可能成為合作伙伴。”

另外，正考慮退出FCAS的德國，其總理默茨在2026年1月訪問意大利期間，也提出德國可能加入GCAP的設想，意大利總理梅洛尼對此表示歡迎。當被問及德國可能加入GCAP一事時，一名日本官員對《日本時報》表示，該聯合項目“在設計之初就考慮了與盟友及志同道合國家的合作”。

因此，在FCAS幾乎夭折的情況下，GCAP成了美國以外，西方世界六代機項目的“準獨苗”。即使項目遭遇延期，其技術水平也難稱“六代機”（更類似于五代半戰機），但其還是可能緩慢的推進下去，總不能未來永遠使用F-35吧。