(來源:中國環(huán)境網(wǎng))
轉(zhuǎn)自:中國環(huán)境網(wǎng)
3月24日,山東省召開全省固體廢物與新污染物治理工作會,曬出一張令人矚目的“成績單”:9個城市入選生態(tài)環(huán)境部公布的“十四五”“無廢城市”建設(shè)范圍,數(shù)量居全國第二;高標(biāo)準(zhǔn)完成淘汰類新污染物治理管理機制試點、小清河流域抗生素監(jiān)測監(jiān)管與環(huán)評銜接等5項國家試點任務(wù);“一廢一庫一重”(危險廢物、尾礦庫、重金屬)環(huán)境安全態(tài)勢總體穩(wěn)定。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長,廳執(zhí)法局局長趙輝介紹,“十四五”時期,是山東省固體廢物與新污染物治理體系化推進、系統(tǒng)性增強、創(chuàng)新性突破的五年,山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)聚焦固體廢物、新污染物治理兩條主線,迎難而上、攻堅突破,全力筑牢環(huán)境安全防線,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
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系統(tǒng)施策強基固本 全面提升治理能力
山東省以指標(biāo)為導(dǎo)向,聚焦設(shè)施短板精準(zhǔn)發(fā)力,不斷完善管控治理體系,持續(xù)提升污染治理能力,推動固廢與新污染物治理工作提質(zhì)增效。
山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長李潔介紹,“十四五”期間,山東持續(xù)健全完善環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作機制,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)考核有關(guān)指標(biāo),尾礦庫實現(xiàn)分類分級動態(tài)管理,提前超額完成重金屬減排和農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源任務(wù),提前完成六溴環(huán)十二烷、十溴二苯醚淘汰替代,高效履行國際公約。
山東省持續(xù)強化法治保障,出臺《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》;以省政府名義印發(fā)實施“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理工作方案,完善頂層設(shè)計;把固危廢管理、尾礦庫監(jiān)管、新污染物治理等納入省對市高質(zhì)量發(fā)展和污染防治攻堅戰(zhàn)考核,通過考核形成工作合力。
智慧管控賦能增效,建成并啟用“無廢山東”智慧監(jiān)管平臺,具備全過程監(jiān)控、信息化追溯以及備案審批業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”等功能;制定并動態(tài)更新《山東省重點管控新污染物補充清單》,每年開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查,構(gòu)建起全流程、智慧化管控體系。
山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心主任李健介紹,“十四五”以來,山東省危險處置能力穩(wěn)步提升,建成危險廢物經(jīng)營單位640余家(醫(yī)療廢物集中處置單位20家),年利用處置能力2300多萬噸,基本滿足全省危險廢物處置需求。建成廢棄電器電子規(guī)范化拆解單位20家,年拆解能力達(dá)2347萬臺。
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嚴(yán)管善治守牢底線 先行先試創(chuàng)新突破
山東省嚴(yán)守環(huán)境安全底線,堅持嚴(yán)管善治與創(chuàng)新示范雙向發(fā)力。聚焦固危廢“產(chǎn)、貯、運、處”全鏈條,構(gòu)建“查改治”閉環(huán)機制。
“十四五”以來,山東省累計開展多輪次專項整治行動,全面排查整治環(huán)境風(fēng)險隱患。建立重金屬、尾礦庫常態(tài)化、全覆蓋排查機制,累計整改各類問題300余個。深入開展“萬企全員”警示教育,累計覆蓋企業(yè)16萬余家次、員工1000余萬人(次)。
全域推進“無廢城市”建設(shè),開展固體廢物非法傾倒和規(guī)范貯存處置等專項行動。青島市發(fā)布《青島市“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)管理規(guī)程》,實現(xiàn)管理制度化,構(gòu)建自上而下的“無廢細(xì)胞”管理制度體系。截至目前,累計建設(shè)“無廢細(xì)胞”1233個。濱州市堅持以“無廢城市”建設(shè)為抓手,聚焦固體廢物“減量化、資源化、無害化”,全鏈條、全周期、全過程提升固體廢物污染防治水平。
勇?lián)圏c使命、探索山東經(jīng)驗,印發(fā)《山東省大宗工業(yè)固廢回填試點方案》,破解大宗固廢處置難問題。濟寧市針對煤矸石、粉煤灰等大宗固廢產(chǎn)生量大、消納渠道窄的問題,重點推廣井下充填技術(shù)路徑,2025年共處置煤矸石6.5萬噸,創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益1500萬元以上,實現(xiàn)固廢資源化利用與生態(tài)保護雙贏。泰安市探索生活垃圾焚燒飛灰利用新途徑,建成全省首個資源化利用項目,年可利用飛灰2.6萬噸,已試生產(chǎn)高分子復(fù)合硅鈣膠,實現(xiàn)飛灰由“末端治理”向“資源利用”的轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)破解治理堵點,推行小微企業(yè)危險廢物集中收集試點,解決小散偏、收集難等問題。開展危險廢物“點對點”定向利用試點,提升廢酸、氰化尾渣、造紙黑液、含鎳污泥等危險廢物精準(zhǔn)化利用水平。濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)研發(fā)生物基溴系阻燃劑等新產(chǎn)品,從生產(chǎn)前端減少新污染物產(chǎn)生,既降低了環(huán)境負(fù)荷,也有效降低了企業(yè)末端治理成本。日照市莒縣試點并推廣小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物集中收運,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實提升群眾獲得感、幸福感。
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聚焦重點深入攻堅 努力實現(xiàn)良好開局
會議指出,2026年是“十五五”開局之年,山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要科學(xué)謀劃、綱舉目張,錨定目標(biāo)、接續(xù)奮斗,努力推動“十五五”固體廢物與新污染物治理實現(xiàn)良好開局。
強化固體廢物綜合治理,深入開展固體廢物非法傾倒處置專項整治。從嚴(yán)從快抓好固廢填埋場排查整治,全面提高規(guī)范貯存水平。強化細(xì)化固廢日常監(jiān)管,推動排污許可環(huán)境管理臺賬與工業(yè)固廢管理臺賬銜接。深化“無廢城市”建設(shè),形成一批可復(fù)制、可推廣和群眾滿意的建設(shè)模式。
嚴(yán)防危險廢物環(huán)境風(fēng)險,優(yōu)化利用處置能力,探索出臺化解處置能力結(jié)構(gòu)不平衡的相關(guān)政策措施。嚴(yán)控危險廢物填埋,推動全省危險廢物填埋量占比持續(xù)下降。提升環(huán)境監(jiān)管能力,有序推動相關(guān)單位實現(xiàn)危險廢物“五即”和“一碼貫通”規(guī)范管理。
會議要求,加強重金屬和尾礦庫監(jiān)管,實施重金屬環(huán)境風(fēng)險分區(qū)管控,分區(qū)域差異化推進重金屬環(huán)境安全隱患排查整治。嚴(yán)格尾礦庫環(huán)境管理,積極推進符合環(huán)保要求的尾礦庫閉庫封場,并推動實施高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)。加強對涉重金屬企業(yè)自動監(jiān)測裝置的管理運行,推進高、中環(huán)境風(fēng)險和重點敏感區(qū)域尾礦庫污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)。
深入推進新污染物治理,建立符合實際的新污染物協(xié)同管控治理機制。加強源頭防控。推進新污染物環(huán)境風(fēng)險評估與管控,修訂重點管控新污染物清單及其“禁、限、治”等環(huán)境風(fēng)險管控措施,研究建立重點管控新污染物環(huán)境風(fēng)險防控預(yù)警機制。開展全氟辛酸環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,建立重點園區(qū)及企業(yè)清單和問題臺賬,科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策,確保問題整治到位。
會議強調(diào),山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新突破的理念、持之以恒的韌勁,持續(xù)推動固體廢物與新污染物治理工作走在全國前列,為建設(shè)美麗山東作出新的更大貢獻。
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