詹姆斯·戴維·萬斯近期決定不參加下一屆總統(tǒng)競選。此舉打破了美國政界的常規(guī)運(yùn)作模式,引發(fā)各界關(guān)注。萬斯公開的理由是回歸家庭,他表示需要照顧即將出生的第四個(gè)孩子。
熟悉選舉機(jī)制的基本上都清楚,這僅僅是政治人物常用的表面說辭。萬斯真正的動(dòng)機(jī)在于規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。他拒絕為本屆政府在海外造成的復(fù)雜局面承擔(dān)責(zé)任。
萬斯的政治基本盤位于俄亥俄州。該地區(qū)選民多為產(chǎn)業(yè)工人,他們優(yōu)先關(guān)注國內(nèi)制造業(yè)就業(yè)崗位的保障與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對美國在遙遠(yuǎn)地區(qū)的軍事干預(yù)缺乏興趣。萬斯的政治路線必須與這些選民的核心訴求保持一致。
過去一年多,美國政府調(diào)整了對外策略,增加在海外的干涉行動(dòng)。今年初,軍方提升了在中東地區(qū)的軍事部署級別,針對伊朗的軍事行動(dòng)頻率上升。中東地區(qū)重新成為消耗美國財(cái)政資源的中心。
萬斯在政治主張上偏向孤立主義,反對將國家財(cái)富投入海外沖突。他認(rèn)為這些行動(dòng)耗費(fèi)巨額資金,且無法為美國本土民眾帶來直接經(jīng)濟(jì)利益。在白宮的閉門會(huì)議上,萬斯提出明確反對,要求軍方界定干預(yù)中東的具體戰(zhàn)略目標(biāo)。他判斷美軍會(huì)陷入長期的消耗戰(zhàn)。
這種務(wù)實(shí)的態(tài)度引起了主戰(zhàn)派的排斥。主戰(zhàn)派目前主導(dǎo)著白宮的決策方向。近幾周,現(xiàn)任美國總統(tǒng)在佛羅里達(dá)州的私人莊園辦公,身邊聚集了支持軍事打擊的核心幕僚。
萬斯作為副總統(tǒng),失去了進(jìn)入核心決策圈的途徑。他未參與近期關(guān)于波斯灣局勢的戰(zhàn)略規(guī)劃。工作狀態(tài)的改變表明他已被決策層邊緣化。
中東地區(qū)的軍事沖突正在產(chǎn)生具體的經(jīng)濟(jì)后果。波斯灣是全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。面對施壓,伊朗采取了反制措施。商船的保險(xiǎn)費(fèi)率上升,能源供應(yīng)鏈面臨阻斷風(fēng)險(xiǎn),全球原油價(jià)格走高。
外部沖擊直接傳導(dǎo)至美國本土,推高了通貨膨脹水平。民眾的生活成本增加。為控制通脹,金融管理部門維持高利率政策。高利率同時(shí)打壓了房地產(chǎn)市場和企業(yè)實(shí)體投資。民眾面臨物價(jià)上漲與資產(chǎn)貶值的雙重壓力。
面對這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),萬斯選擇提前退出。如果他作為熱門候選人參與下一次大選,他必須在辯論環(huán)節(jié)為當(dāng)前糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況辯護(hù)。
選民會(huì)質(zhì)問巨額軍費(fèi)開支的合理性,也會(huì)對高昂的物價(jià)表達(dá)憤怒。萬斯現(xiàn)在切斷與這些政策的聯(lián)系,保留了個(gè)人的政治資本。他把戰(zhàn)爭開支和通貨膨脹的政治包袱留給了現(xiàn)任政府的其他官員。
萬斯退出后,共和黨內(nèi)部的競爭格局發(fā)生重組。黨內(nèi)不同派別開始爭奪未來的路線主導(dǎo)權(quán)。一派主張集中資源解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題;另一派主張?jiān)诤M饩S持強(qiáng)硬的軍事存在。內(nèi)部爭論中,現(xiàn)任國務(wù)卿馬可·盧比奧獲得了更多資源傾斜。
民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盧比奧的支持率穩(wěn)步上升,逼近總統(tǒng)長子。盧比奧推行極度強(qiáng)硬的外交路線,把個(gè)人的政治前途與激進(jìn)的對外干預(yù)深度綁定。他已成為下一屆總統(tǒng)選舉的有力競爭者。美國政界未來的內(nèi)部博弈將在盧比奧和總統(tǒng)長子之間展開。
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視線轉(zhuǎn)向亞洲。今年三月下旬,中國和美國的貿(mào)易代表在法國巴黎會(huì)面,開展第六輪雙邊經(jīng)貿(mào)磋商。選擇巴黎作為談判地點(diǎn),體現(xiàn)了雙方尋找中立環(huán)境的意愿。
美國代表在談判桌上表達(dá)了維持經(jīng)貿(mào)溝通的姿態(tài)。但在實(shí)際操作中,美方繼續(xù)在臺(tái)灣問題和半導(dǎo)體出口規(guī)則上制造摩擦。這反映了美國政府對待中國的雙軌策略。
美方一方面希望維持基礎(chǔ)的商品交易以避免供應(yīng)鏈斷裂,另一方面在核心技術(shù)和地緣政治層面加強(qiáng)圍堵。美國未來的對華政策會(huì)延續(xù)這種態(tài)勢,執(zhí)行層面會(huì)更加激進(jìn)。
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美國采取強(qiáng)硬對外策略,符合其國內(nèi)政治邏輯。美國面臨棘手的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。物價(jià)上漲降低了居民的實(shí)際購買力,多個(gè)城市出現(xiàn)抗議生活成本的群體活動(dòng)。
資本市場的波動(dòng)導(dǎo)致中產(chǎn)階級的財(cái)富縮水。兩黨政治人物面臨巨大的底層民意壓力。為轉(zhuǎn)移民眾視線,美國政客采用慣用策略。
他們把內(nèi)部的治理短板轉(zhuǎn)化為外部的安全焦慮,通過塑造強(qiáng)大的外部競爭對手來團(tuán)結(jié)選民。將中國視為主要挑戰(zhàn),成為華盛頓政界的共識。這種操作掩蓋了美國國內(nèi)結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)矛盾。
盧比奧是這種政治操作的典型代表。他長期在對華問題上持極端立場。六年前,我國政府對盧比奧實(shí)施了正式制裁。
去年,盧比奧就任美國國務(wù)卿。我國政府的制裁令繼續(xù)有效。這造成了一個(gè)外交障礙。美國總統(tǒng)上臺(tái)后計(jì)劃開展對我國的國事訪問。按照外交慣例,總統(tǒng)出訪需要國務(wù)卿進(jìn)行大量前期籌備。
國務(wù)卿需親自前往對方國家確認(rèn)安保細(xì)節(jié)并起草聯(lián)合聲明框架。由于盧比奧在制裁名單內(nèi),他無法獲得我國簽證,不能入境。這導(dǎo)致美國總統(tǒng)的訪華計(jì)劃失去執(zhí)行層面的基礎(chǔ)。雙方至今未確定具體的訪問日期。
國家間的交往依賴平等務(wù)實(shí)的對話渠道。部分政客利用攻擊他國獲取個(gè)人政治籌碼,破壞了國家間的政治互信。
我國政府面對這種行為采取了對等的反制措施,拒絕與帶有明顯敵意的人員開展實(shí)質(zhì)性官方接觸。我國堅(jiān)持主權(quán)原則和外交底線。
如果美國決策層繼續(xù)堅(jiān)持零和博弈的對抗思維,追求單方面的絕對安全,這種政策取向會(huì)損害美國自身的長期利益。過度擴(kuò)張的海外軍事干預(yù)會(huì)消耗國家的財(cái)政實(shí)力。忽視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題會(huì)動(dòng)搖社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。依靠制造外部沖突無法解決內(nèi)部危機(jī)。
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