中資企業(yè)與巴拿馬政府的糾紛,正在以令人意想不到的方式持續(xù)發(fā)酵,曾經(jīng)的友好合作如今卻劍拔弩張。
巴拿馬政府強(qiáng)制接管港口后,中企現(xiàn)在已經(jīng)將索賠金額,提升至超過20億美元,而巴拿馬非但沒有獲利,反而在港口爭端中,失去了經(jīng)濟(jì)和信譽(yù),美國的態(tài)度更是冷淡,幾乎沒有實(shí)際援助。
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那么,這場港口風(fēng)波是如何演變的?中方為何能夠反擊得如此精準(zhǔn)?
中企索賠引上漲
這一切的開端,可以追溯到1997年,當(dāng)時中資企業(yè)和記黃埔港口經(jīng)過國際公開競標(biāo),拿下巴拿馬運(yùn)河兩端港口的25年特許經(jīng)營權(quán)。
這個決定無疑是雙贏的,中方累計投資30億美元用于港口升級和擴(kuò)建,不僅極大提升了巴拿馬港口的貨運(yùn)能力,還創(chuàng)造了大量工作崗位。
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到2025年,這些港口的年吞吐量從最初的不足50萬標(biāo)箱提升到了450萬標(biāo)箱,占巴拿馬全國港口總吞吐量的60%。
此外中企每年向巴拿馬政府繳納高達(dá)1億美元的特許經(jīng)營費(fèi),這讓巴拿馬政府受益頗多。
然而,本該穩(wěn)定合作的模式,卻在2026年初戛然而止,巴拿馬最高法院以“競標(biāo)程序違憲”為由,突然宣布取消雙方的合作合同。
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法院判決不僅導(dǎo)致港口經(jīng)營權(quán)被強(qiáng)行收回,還讓巴拿馬政府采取了一系列激進(jìn)措施,包括2月中旬突擊搜查港口公司的私人倉儲設(shè)施,扣押大批文件和資產(chǎn)。
這個過程中,巴拿馬政府的處理方式顯得異常粗暴,大有斬斷合作、完全割裂關(guān)系的意圖。
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問題并沒有就此結(jié)束,中企立刻展開反制行動,向國際仲裁庭遞交仲裁申請,要求巴拿馬政府為其行為付出代價,到了3月24日,根據(jù)長和集團(tuán)的聲明,索賠金額已經(jīng)提升至超過20億美元。
面對巨額索賠和國際仲裁的壓力,巴拿馬政府的應(yīng)對卻顯得毫無章法,以“準(zhǔn)備不足、未聘請律師”為由,一再拖延提交答辯材料,但在外界看來,這其實(shí)是徹底泄露了其內(nèi)部的混亂和無能。
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20億美元意味著什么?對于巴拿馬這樣一個以服務(wù)業(yè)和國際航運(yùn)為支柱的小國來說,這幾乎是無法承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),正因如此,這場爭端才顯得格外棘手。
中國精準(zhǔn)回?fù)?/strong>
在巴拿馬政府逼迫中企退出港口時,中方的反擊也沒有遲疑,雖然避免了直接沖突,但一系列經(jīng)濟(jì)、物流上的精準(zhǔn)打擊,卻讓巴拿馬政府亂了陣腳。
從3月8日到3月12日,中國海事部門針對懸掛巴拿馬國旗商船展開了專項(xiàng)檢查,僅短短五天時間內(nèi),中國港口共滯留28艘巴拿馬籍船舶,占同期滯留總量高達(dá)75%以上。
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而這一比例在往年通常只有20%-25%,這一突然的變化既引起了航運(yùn)業(yè)界的注意,也讓外界明白,中國的快速出擊絕非偶然。
但更大的沖擊不僅限于此,圍繞港口物流命脈的反擊接連到來,中國的主要航運(yùn)企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn),果斷暫停了巴爾博亞港的到離港服務(wù)。
作為巴拿馬重要的合作伙伴,中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量長期占到巴爾博亞港整體吞吐量的4%,隨著其停止合作,這一數(shù)字看似不高,但延長到物流鏈條的全局影響迅速顯現(xiàn):從空集裝箱調(diào)配中斷,到貨運(yùn)柜撤離,巴拿馬的物流循環(huán)陷入停滯。
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外媒預(yù)測,在接下來的六個月里,巴爾博亞港可能面臨吞吐量暴跌60%的局面,而這種中長期影響還將擴(kuò)展到全國貿(mào)易領(lǐng)域。
包括香蕉和咖啡等巴拿馬傳統(tǒng)出口商品的物流鏈,也受到直接沖擊,甚至連供應(yīng)鏈上的其他國家都開始尋找替代的運(yùn)輸路徑。
中國的反擊無疑是“輕巧”卻“致命”的,擊中了巴拿馬經(jīng)濟(jì)最敏感的領(lǐng)域—物流,這讓巴拿馬政府不僅要面對巨額索賠,還要在物流和出口問題上疲于應(yīng)對。
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巴拿馬在豪賭中徹底失算
如果僅僅從經(jīng)濟(jì)層面解讀這場爭端,或許還不夠完整,事實(shí)上,巴拿馬政府的這一系列操作,其背后更深層次的原因,可能要從國際格局中尋找答案。
毋庸置疑,巴拿馬運(yùn)河對于全球航運(yùn)和貿(mào)易的重要性從未減弱,作為連接太平洋和大西洋的運(yùn)輸要道,運(yùn)河和周邊港口是全球貿(mào)易的重要樞紐之一。
多年來,美國始終將這一地區(qū)視為戰(zhàn)略核心,特別是特朗普政府多次公開宣稱,中國在巴拿馬的影響力逐漸威脅到了美國的國家安全。
美防長此前甚至還直接提議“收回”運(yùn)河的控制權(quán),一度引發(fā)了國際輿論的高度關(guān)注。
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在這一大背景下,巴拿馬或許試圖通過向美國靠攏,重新調(diào)整自己的國際博弈策略,推翻與中企的合同,以及之后的一系列強(qiáng)硬行為,可能正是這一策略的體現(xiàn)。
然而,巴拿馬的這一押注并沒有換來實(shí)質(zhì)性的收益,美國在這一問題上雖喊了不少口號,但在中企反擊、巴拿馬陷入困局的關(guān)鍵時刻,卻始終沒有伸出援手。
事實(shí)證明,巴拿馬試圖拉攏美國以對抗中國的這一步棋,實(shí)屬失算,不但沒有得到美國的實(shí)際支持,反而導(dǎo)致本國陷入了經(jīng)濟(jì)與政治的雙重危機(jī)。
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在這一過程中,巴拿馬顯得尤為被動,與中企的對抗不僅沒有取得明顯成果,反而讓國家受到了更大的損失。
結(jié)語
從商業(yè)爭端到政治博弈,這場圍繞中企港口經(jīng)營權(quán)的風(fēng)波,演變出了多層次的矛盾,中國企業(yè)通過強(qiáng)有力的法律維權(quán)和經(jīng)濟(jì)反制,展現(xiàn)出捍衛(wèi)權(quán)益的堅決態(tài)度。
而巴拿馬政府則因輕率決策,不僅失去了原本的經(jīng)濟(jì)紅利,還深陷巨額索賠、物流中斷的困境,并逐步失去國際信譽(yù)。
信息來源:2026-03-25 14:12·觀察者網(wǎng) 長和反擊:巴拿馬一年來持續(xù)針對,賠20億美元可不夠
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