共議機制協調 凝聚亞洲合力

2026年3月24日下午，博鰲亞洲論壇2026年年會“加強區域組織合作，形成政策協調合力”圓桌會舉行。中國—東盟中心秘書長史忠俊主持該場活動。來自亞太經合組織、東盟、亞信會議、亞歐基金、中日韓合作秘書處、中亞區域經濟合作學院等機構代表圍繞區域機制協調、經濟一體化、互聯互通等議題展開深入討論。

法伊茲：減少機構重復，聚焦務實成果

馬來西亞戰略與國際問題研究所執行主席法伊茲指出，當前亞太地區機構密集，但缺乏“互操作性”，標準不一、能力建設重復，給政府和私營部門造成負擔。碎片化的經濟后果嚴重，貿易限制的增加可能給全球帶來巨大損失。“我們需要的不是更多機構，而是把現有的機構對接起來，讓成果1+1>2。”他建議各秘書處之間加強分享，厘清分工，聚焦貿易便利化、海關現代化等關鍵可交付成果，在不可預測的世界里創造更多可預測性。

佩德羅薩：APEC的使命是建立開放、有活力、有韌性的亞太共同體

亞太經合組織秘書處執行主任佩德羅薩回顧了APEC合作的歷史背景：亞洲聲音的提升、地區相互依存的加深、多邊貿易體制需要支持。他強調，APEC的價值在于它是一個靈活的對話平臺，讓21個成員經濟體坐下來達成共識。APEC的使命是建立開放、有活力、有韌性的亞太共同體，促進貿易和投資一體化。他特別強調“互操作性”的重要性，“不是要強迫別人按我們的方式，而是要進行合作與協調”。務實舉措是關鍵，APEC商務卡就是實實在在幫助商界人士的例子。

麗貝卡·瑪利亞：RCEP需要全面落實，讓更多利益相關方參與

亞太經合組織秘書處前執行主任、馬來西亞民主與經濟事務研究所主任、馬來西亞雙威大學副校監麗貝卡·瑪利亞指出，RCEP的成立反映了東亞國家在貿易不確定性下堅持開放的承諾，如今已成為占全球GDP30%、貿易28%的重要平臺。RCEP的核心價值在于它是包容性協定，將發達經濟體與發展中國家納入同一框架，為應對不確定性提供了政策確定性。她強調，區域規劃失敗的原因往往在于政府執行局限和利益相關方參與不足。“RCEP的下一步是全面落實，需要讓更多利益相關方參與——不僅是中央政府，還包括省市級政府、工商界、民間社會。”

薩雷拜：亞信愿成為連接各區域組織的平臺

亞洲相互協作與信任措施會議秘書長薩雷拜表示，當前國際社會面臨深刻變化，但亞洲仍是全球經濟的主要引擎。亞信會議是亞洲在安全領域最具包容性的組織之一，成員國占亞洲大陸90%、全球人口一半以上。三十多年來，亞信堅持主權獨立、相互尊重、自愿合作的原則，建立起一系列加強多邊領域信任的措施。阿塞拜疆擔任主席國后，更強調經濟領域合作。他透露，今年正值亞信秘書處成立20周年，亞信計劃邀請各區域組織秘書處代表今年訪問亞信秘書處，“共同探討每一個組織該做什么來促進本地區的發展”，亞信愿成為連接從東亞到中亞、從南亞到西亞各區域組織的平臺。

斯托奇斯卡：歐亞應深化政策對話與基礎設施互聯互通

亞歐基金執行主任斯托奇斯卡從歐洲視角指出，全球性挑戰不受國界限制，有效解決方案需要區域組織之間有組織的合作。她提出五個合作方向：深化區域組織間的政策對話；加強經濟和基礎設施互聯互通；推進綠色轉型和氣候行動合作；協調數字治理和技術標準；區域框架應推動全球合作而非形成對立陣營。“歐亞幾個世紀來有共同的貿易路線和文化交流，現在有機會把這些歷史轉化為前瞻性的區域組織合作。”

李熙燮：建立三方協同平臺，擴大合作領域

中日韓合作秘書處秘書長李熙燮指出，東亞區域合作的成功離不開協同。1997年金融危機后，三國意識到沒有深入整合就無法真正恢復。如今三國已建立金融安全網，確定24個優先合作領域，在食品安全、貿易便利化、供應鏈穩定等方面取得明顯成果。他提出建立三方協同平臺，將區域組織、合作伙伴都聯系起來，“不是各自為政，而是形成整體互聯互通”。面對全球不確定性，他建議全面落實區域一體化，擴大合作至數字經濟、人工智能、新能源等領域，并在非傳統安全領域加強協調。

沙利耶夫：發展只有包容才可持續

中亞區域經濟合作學院院長沙利耶夫強調，全球趨勢不受國境限制，沒有區域能獨立于外界干擾。中亞學院有11個成員國，與70個科研機構合作，通過150個培訓項目幫助應對貿易便利化、氣候韌性、水管理等共同挑戰。他指出，深化區域合作是解決共同問題最有效的方式。合作必須連接區域基礎設施，創新是燃料——數字工具、綠色投資、人力資源創新都不可或缺。“沒有單一機構能解決所有挑戰。政府帶來政策，公司帶來資本，學者帶來知識。三者合作時，改變就會發生。”

與會嘉賓一致認為，當前國際社會面臨地緣政治緊張、經濟碎片化、保護主義上升等多重挑戰，但亞洲仍是全球經濟增長的主要引擎。面對不確定性，各區域組織不應各自為政，而應加強協調與合作，增強機制的“互操作性”，避免重復建設和資源浪費。與會嘉賓呼吁各區域組織深化政策對話，聚焦貿易便利化、互聯互通、綠色轉型、數字經濟等務實領域，讓更多利益相關方參與進來，共同推動區域一體化進程，為亞洲乃至全球的和平與可持續發展貢獻力量。

本刊記者姜永鋼、徐訊、段崴、陳艷