重慶奉節：老幼共托解民憂

光明日報記者 張國圣 黃漢鑫

“娃娃放學有人帶，我安心上班，干起活來更有勁頭了！”在重慶市奉節縣公平鎮的農民工返鄉創業園，大田村村民彭輝一邊縫制服裝，一邊高興地說，如今工作和家庭平衡好了，日子更有奔頭。

2023年，公平鎮創建返鄉農民工創業園，為留守農村的勞動力增加了一份家門口的收入。“工作有了，卻難免和照料孩子產生沖突。”彭輝在工位旁放上一個小書桌，孩子放學后和周末時就在一旁學習休息，“廠里環境難免吵鬧，娃娃怎么靜得下心來嘛。有時候遇到英語這些不懂的科目，我也不會輔導，娘倆只有干著急。”

為幫助彭輝這樣的園區職工解決困難，2024年11月，公平鎮在園區旁啟動運營全縣首個以“雙齡共養”為目標的一老一小服務聯合體。

“這里原本是鎮上的養老服務中心，我們在此基礎上開辟活動室等空間，招聘兩個公益性崗位教師，并發動來此活動的退休干部，為孩子們提供相對專業的輔導和興趣培養。”公平鎮一老一小服務聯合體負責人熊超說，聯合體整合了養老服務、兒童成長、孝善食堂等多種功能，可常態化為周邊120余名老人和50余名兒童提供休閑娛樂、課后輔導和便捷就餐等服務。園區職工實現家門口就業，上班送托、下班接回，盡享天倫之樂。

周邊居民工作的意愿直接被帶動起來，園區招工率提升了29.1%。“娃娃不僅學習成績提高了，還經常跟我講老師教了什么手工和游戲，變得更活潑了。”彭輝說。

奉節工業園區、鄉鎮返鄉創業園區、就業幫扶車間中，職工普遍存在養老托育照護難題。在公平鎮的示范基礎上，全縣27個一老一小服務聯合體迅速鋪設開來。

“針對社區人口密集、企業眾多的特點，我們正以‘一老一小’的多元需求為導向，推動服務的精細化。”奉節縣永安街道江陵社區黨委書記田楊表示，該社區一老一小服務聯合體采用市場主體運營、政府扶持補助、公益慈善補充、志愿服務助力的聯合運營機制，引入社區合伙人，以“公益+適當付費”的方式，滿足各類職工家庭的雙齡照料需求。

當前，家庭教育、心理健康輔導、才藝培訓等豐富多彩的助學活動正在一老一小服務聯合體常態開展，日間照料、休閑娛樂和健康義診也為銀發老人帶來更多便利。待首批27個聯合體全部開始運營后，預計可幫助奉節4500余名園區職工減輕養老托育的后顧之憂。

來源：光明日報