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韓國總統李在明于本月27日,在位于首爾龍山區的國防部大樓主持召開了全軍主要軍事指揮官會議。在這場定調未來防務戰略的高規格內部會議上,李在明發表了具有風向標意義的重要講話。他明確指出:“構建自主國防力量,是應對當前瞬息萬變且波詭云譎的安全環境的絕對先決條件;盡管堅如磐石的韓美同盟依然是維系朝鮮半島和平與穩定的關鍵基石,但我們必須時刻警惕并避免對其產生過度依賴。”
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此次高層會議匯聚了韓國軍方的核心決策層,國防部長官安圭伯、聯合參謀本部議長金永成,以及陸、海、空三軍參謀總長均悉數在座。面對一眾高級將領,李在明重申了政府對于防務自主的堅定立場,并強調將大幅加快收回戰時作戰指揮權的歷史進程。“我在此強烈敦促諸位,必須重新確立捍衛國家安全的責任感與決斷力;為了大韓民國的長久和平與繁榮,無論未來面臨何種極端境況,我們都必須具備完全依靠自身力量來完美捍衛國家領土與國民安全的絕對實力,” 他語重心長地補充道,正是這種自立自強的精神內核,才是加速實現戰時作戰指揮權全面移交的最強引擎。
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在剖析當前的宏觀地緣政治圖景時,李在明向軍方決策層展現出了強烈的危機意識。他羅列了一系列嚴峻的外部挑戰:遠在歐洲的俄烏沖突已曠日持久地拖入第五個年頭,中東地區的局部戰火也已連綿燃燒了28天之久;更為迫在眉睫的是,朝鮮方面近期已開始在非軍事區內的軍事分界線地帶大肆修筑全新界標。“置身于如此錯綜復雜且極度嚴峻的安全危局之中,我國軍方的首要戰略任務,便是時刻保持最高級別的戰備警戒狀態,以此來從容應對來自任何敵對勢力的任何形式挑釁或潛在威脅,” 李在明斬釘截鐵地表示。
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盡管在戰略愿景上極力推崇防務自主,但這位現任總統并未脫離現實的安全框架,他隨即向軍方高層發出了極為具體的戰術指令。“我特別要求諸位,在現階段必須繼續以穩固的韓美同盟為核心軸承,維持并強化毫無破綻的聯合防御態勢。” 在這番表態中,李在明展現出了務實的戰略平衡術:他一方面重申了在當前過渡期內維系牢固雙邊同盟關系的不可替代性,另一方面又再次敲響了警鐘,告誡軍方高層切勿陷入過度依賴他國軍事庇護的戰略惰性,并強烈敦促各方在推進戰時作戰指揮權移交的實質性準備工作中取得突破。
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為了支撐這一宏大的自主國防愿景,李在明進一步強調了韓國軍隊向“智能強軍”全面轉型的迫切性。他向在座的軍方高層提出了殷切期望:“為了早日實現這一具有跨時代意義的強軍目標,我由衷希望諸位能夠大刀闊斧地加快推進各項國防體制改革,其中首當其沖的便是全面落實‘擇優征兵制’。” 值得注意的是,這項備受矚目的“擇優征兵制”正是李在明在2022年角逐總統大選時向國民作出的核心競選承諾之一;該制度的核心邏輯在于,在繼續保留國家義務兵役制基本框架的同時,針對部分高技術壁壘與高度專業化的軍事崗位,靈活引入并徹底轉變為志愿兵役制,以此來全面優化兵員結構并提升軍隊的現代化作戰效能。
作者介紹: 樸相基
來源:Lee Pushes OPCON Recovery, Defense Reforms
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