3月24日,菲律賓總統馬科斯在馬尼拉接受彭博社采訪時,對著鏡頭對中國表達了罕見的感謝,直言中方在化肥問題上“沒有以任何方式從中牟利,反而提供了很大的幫助”。話音剛落,他就順勢提出一個不情之請,希望重啟與中方在南海海域聯合油氣項目的談判,甚至認為美以伊軍事沖突或能為雙方達成協議提供契機。讓人玩味的是,就在采訪前一天,中菲剛在黃巖島發生激烈對峙,菲媒用“重大沖突”形容此事,而馬科斯對這一關鍵挑釁只字不提,這種“一邊求合作、一邊搞對抗”的割裂操作,徹底暴露了菲律賓的投機本質。
這場反常的態度轉變,根本不是幡然醒悟,而是能源與糧食雙重危機逼得無路可退。菲律賓的能源命脈本就捏在別人手里,90%的原油依賴中東進口,本土主力馬蘭帕亞天然氣田產量持續下滑,2023年已被迫首次進口液化天然氣。美以伊沖突升級后,霍爾木茲海峽航運受阻,全球能源供應鏈震蕩,菲律賓燃料儲備僅夠維持45天,航空燃油更是告急,馬科斯不得不宣布全國進入“國家能源緊急狀態”,直言不排除未來暫停民用航班運營。農業方面更危急,菲律賓化肥自給率極低,超兩成氮肥來自中東,春季播種期一旦斷供,全年糧食生產都將崩盤。
更讓馬科斯絕望的是,所謂的“盟友”根本靠不住。美國深陷中東泥潭,自身難保,連日韓的能源求助都無暇回應,更顧不上菲律賓。日本自己能源壓力巨大,柬埔寨超700家加油站因斷油停業,東盟各國自顧不暇,沒有一個能真正給菲律賓提供幫助。走投無路之下,馬科斯只能回頭找中國這個近鄰——中國不僅是菲律賓連續9年的最大貿易伙伴和第一大進口來源地,也是唯一能快速提供關鍵援助的國家。3月17日,中國駐菲律賓大使井泉就會見了菲農業部長勞雷爾,雙方敲定農業合作;3月18日,勞雷爾更是直接表示,中方已承諾“不會限制對菲律賓的化肥出口”。這份不計前嫌的善意,徹底解了菲律賓的燃眉之急,也難怪馬科斯會在采訪中反復強調中方的幫助。
但馬科斯的示好里藏著明顯的算計,核心就是想把領土爭端與貿易合作徹底切割。他在采訪中反復強調,“我們一直試圖將領土爭端與我們的貿易安排區分開來”,閉口不談前一天黃巖島的對峙,也不提自己上臺后撕毀杜特爾特時期的“君子協議”、頻繁派漁船強闖仁愛礁、仙賓礁的過往。2018年中菲曾簽署油氣開發合作諒解備忘錄,但2022年馬科斯上臺后,相關談判就因菲方挑釁停滯,2023年菲最高法院還裁定一項聯合勘探協議違憲,徹底堵死了合作之路。如今危機迫在眉睫,馬科斯才想重啟談判,無非是想借著中東沖突的契機,不付出主權代價,白拿南海的油氣資源,典型的“吃飯砸鍋”邏輯。
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更值得警惕的是,馬科斯所謂“中東沖突提供契機”的說法,完全是偷換概念。中東沖突確實暴露了菲律賓能源供應鏈的脆弱性,讓他意識到必須開發南海資源對沖風險,但合作的前提從來不是“危機倒逼”,而是菲方展現真正的誠意。中國始終秉持“擱置爭議、共同開發”的立場,對中菲南海合作敞開大門,但這絕不意味著中方會容忍菲方一邊挑釁、一邊占便宜。黃巖島是中國固有領土,中方在相關海域開展維權執法訓練完全合法合規,菲方糾集20余艘漁船打著“捕魚”幌子沖闖演訓區,本質就是蓄意制造事端。這種一邊強闖領海、一邊求合作的操作,放在任何國家的外交邏輯里都站不住腳。
中方的善意從來不是無底線的。中國駐菲律賓大使井泉年初就明確提醒,中國能幫助菲律賓解決最關注的民生問題,維持穩定的對華關系對菲方百利無一害,挑釁美國完全不需要以對華挑釁為代價。化肥援助不附加政治條件,是大國風范的體現,但南海油氣合作能不能推進,關鍵看菲方的行動。如果馬科斯繼續為了討好美國而在南海興風作浪,只靠口頭示好,那么任何合作談判都只會一次次擱淺。
說到底,馬科斯的這番操作,不過是危機面前的投機算計。美國深陷中東泥潭,菲律賓成了首個“跑路”的盟友,馬科斯才放下身段求合作,但又不肯放棄對中國島礁的覬覦。這種“主權不松口、合作不耽誤”的幻想,注定要落空。中方可以在危機時伸出援手,但絕不會縱容侵犯主權的行為。馬科斯政府必須明白,南海和平穩定來之不易,唯有停止挑釁、拿出誠意,才能真正實現互利共贏,否則最終的代價,只能由菲律賓自己承擔。
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