美國深陷中東泥潭之際,第一個跑路的,居然是菲律賓。3月24日,菲律賓總統馬科斯接受彭博社采訪,當著鏡頭的面,對中國大夸特夸,感謝中國在化肥問題上提供的幫助,希望與中方重啟在南海的聯合油氣項目談判,并暗示中東沖突可為雙方合作提供契機。
而在前一天,中菲剛在黃巖島對峙,中方出動6艘海警艦艇、20艘所謂“民兵船”以及1艘海軍艦艇,驅離了20余艘菲律賓漁船,菲媒用“重大沖突”和“顯著升級”來形容此事。兩件事前后腳發生,不由得讓人生疑,馬科斯到底想干什么?
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馬科斯接受美媒采訪
首先,馬科斯的表態,其實是美伊戰火外溢的結果。自2月28日美伊開打以后,霍爾木茲海峽被封,海灣國家的能源無法運出,而菲律賓現有燃料儲備僅能維持45天,該國最大的氣田馬蘭帕亞產量正在急劇下滑,甚至已經需要首次進口液化天然氣。就在采訪當天,馬科斯宣布菲律賓進入“國家能源緊急狀態”。
與此同時,化肥供應鏈也面臨斷裂風險,菲律賓的氮肥有超過20%來自中東國家。眼下正值春季播種,沒有化肥就意味著糧食危機。可此時美國泥足深陷,日本自己也能源壓力巨大,根本幫不到菲律賓。
危難關頭,馬科斯想到中國這個好鄰居,所以,他在美媒面前夸中國在化肥問題上“沒有牟利”,恰恰相反,他們提供了很大的幫助,目的只有一個,向中方釋放善意換取更多實質支持。
馬科斯還提到,美以伊沖突可能為聯合油氣項目談判“提供推動力”。潛臺詞就是,因為中東亂了,菲律賓終于意識到必須與中方合作,開展南海油氣來保障能源安全,“我們一直試圖將領土爭端與貿易安排區分開來。”
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中國海警在黃巖島
但真能分的開來嗎?中國在南海問題上的一貫立場是“擱置爭議、共同開發”,是菲方出爾反爾,馬科斯一上臺,就撕毀杜特爾特時期就仁愛礁問題簽署的“君子協議”,而后頻繁派漁船到仁愛礁、仙賓礁制造摩擦,還配合域外國家進行軍事演習,甚至于在馬科斯接受采訪前一天,菲律賓船只還欲強闖黃巖島,一再挑釁損害中菲互信。可另一邊,菲律賓又指望中國在能源上合作,在化肥上敞開供應,這種“吃飯砸鍋”的邏輯,在中國這里恐怕很難走得通。
還有一個細節,馬科斯認為中東沖突可能是推動中菲油氣談判的“契機”。這個判斷其實很有問題。中東沖突確實暴露了菲律賓能源供應鏈的脆弱性,也讓菲律賓意識到必須盡快開發南海資源來對沖風險,從這個角度講,菲律賓確實有動力重啟談判。
但問題關鍵在于,菲律賓還值得信任嗎?過去幾年,中菲聯合勘探談判多次因為菲方阻撓擱淺,2023年菲最高法院還裁定一項聯合勘探協議違憲。現在馬科斯想重啟,恐怕最該解決的是國內問題。
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中國海上油氣資源開發平臺
至于馬科斯感謝中國在化肥問題上的幫助,也有點尷尬。在化肥供應上,中方確實沒有趁機抬價或者附加政治條件,這一點菲律賓心里清楚,但這種幫助能否持續,取決于雙方關系走向。如果菲律賓有求于人,還在南海問題上挑釁,那么中方這邊也不排除有所行動。
站在中方角度,馬科斯這番表態是值得鼓勵的,但我們聽其言,更要觀其行,化肥和能源問題,可以談,但前提是菲律賓展現出真正誠意,而不是一邊在美媒面前示好,一邊在黃巖島搞對抗,如此割裂,最終造成的惡果,還得菲律賓自己承擔。
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