“至關重要”，肯尼亞與中國談成了

【文/觀察者網 陳思佳】近年來，隨著中國與非洲的合作不斷擴大，用實際行動推動全球南方共同繁榮振興，越來越多的非洲國家愿意加深與中國的經貿合作。據香港《南華早報》3月27日報道，肯尼亞和中國已達成貿易和基礎設施融資協議，有助于肯尼亞擴大出口，推動關鍵基礎設施建設。

根據雙方達成的經濟伙伴關系協議，自今年5月起，肯尼亞茶葉、咖啡和牛油果等產品都將獲得免關稅、免配額進入中國市場的待遇。肯尼亞總統魯托對協議表示贊賞，他指出，相關合作將有力地提振肯尼亞經濟。

肯尼亞每年從中國進口約43億美元商品，對中國出口約2億美元商品。

肯尼亞享受零關稅出口中國商品展示會暨中國-肯尼亞商務論壇已于23日在肯尼亞內羅畢舉辦。據中國新聞網報道，此次中國貿促會組織農貿、能源、基建、制造、金融等領域64家有代表性的中國企業訪肯，多家中肯企業在咖啡、牛油果、礦產等領域達成采購協議和合作意向。

在基礎設施方面，魯托表示，肯尼亞和中國的合作將推動多個關鍵基礎設施項目的建設，包括肯尼亞標準軌鐵路延伸，以及從里羅尼到毛薩米特的高速公路。《南華早報》指出，中企正向這些項目投入數十億美元資金，預計通過約三十年的運營管理來收回投資成本。

肯尼亞已于當地時間3月19日舉行奈瓦沙-基蘇木-馬拉巴標準軌鐵路的動工儀式。該項目將耗資54億美元，分為兩個階段，先接連內馬鐵路一期終點奈瓦沙和肯尼亞第三大城市基蘇木，然后從基蘇木延伸到肯尼亞和烏干達邊境的馬拉巴。

這條鐵路有助于連接肯尼亞與烏干達、剛果民主共和國、盧旺達和南蘇丹等內陸鄰國，推動區域一體化和肯尼亞的社會經濟發展。

3月19日，肯尼亞總統魯托出席內馬鐵路二期項目開工儀式 IC photo

分析人士認為，美國和中國激烈“爭奪”東非之際，中國與肯尼亞達成貿易協議，將擴大中國的影響力。美國喬治·華盛頓大學教授戴維·辛恩表示，對肯尼亞政府而言，建設連接肯尼亞和烏干達的鐵路是首要任務，這對其經濟發展至關重要。

辛恩指出，中國也將肯尼亞視為極其重要的非洲戰略伙伴，想要與肯尼亞保持密切的聯系。他補充說，美國近期威脅要撤銷肯尼亞的“主要非北約盟友”地位，導致肯尼亞與美國關系緊張，給了中國進一步擴大影響力的機會。

美國在2024年授予肯尼亞“主要非北約盟友”地位，使其享有包括美國國防合同和聯合培訓機會在內的一系列軍事和經濟優惠。但美國政府對肯尼亞和中國關系日益加深感到不滿，于去年8月威脅審查并撤銷這一地位。

肯尼亞長期以來是美國在非洲的重要盟友，但近年來不斷尋求加深與中國的經貿合作。去年4月，魯托對中國進行國事訪問。期間，中肯簽署了具有里程碑意義的基礎設施和貿易協議，兩國雙邊關系定位提升至新時代中肯命運共同體。

魯托在去年8月的一次會議上承認，深化對華合作的決策引發了肯尼亞與美國之間的外交摩擦。但他強調：“為了肯尼亞，我必須這么做。這符合肯尼亞的最佳利益。”

南非斯坦陵布什大學研究員蒂姆·扎永茨表示，肯尼亞展現出“超出自身實力”的影響力，是因為大國都想要與該國建立獨家伙伴關系。肯尼亞非常清楚自身的地緣戰略重要性，希望在與中國、美國和歐盟等所有大國的務實合作中獲益，中國也非常重視與肯尼亞的合作。

扎永茨進一步分析稱，現在美國與南非等非洲國家的關系也非常緊張，南非正在尋找新的出口市場以彌補經濟損失，中國可以作為可靠的伙伴擴大與這些國家的合作。

“我們最近看到，中國在南非經濟的戰略領域，尤其是汽車行業，進行了大量投資。”扎永茨說，在非洲日益增長的電動汽車市場中，與南非發展關系有助于中國的主導地位。

自今年5月1日起，中國將對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。3月25日，在世貿組織第14屆部長級會議期間，商務部部長王文濤表示，中方將深化對非投資合作，助力非洲工業化進程，為構建新時代全天候中非命運共同體作出更大貢獻。

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