越捷航空的官網(wǎng)上,河內(nèi)到胡志明市的機(jī)票常年掛著 “200 元起” 的招牌,飛行時(shí)間只要兩個(gè)小時(shí)。
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可越南政府偏偏想砸 670 億美元,修一條 1541 公里長、跑一趟要五個(gè)多小時(shí)的高鐵。
這賬,怎么算都透著一股擰巴。
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更擰巴的是,河內(nèi)把這項(xiàng)目擺上貨架已經(jīng)好幾年,從中國到日本,從法國到瑞典,各路巨頭輪番來看,卻愣是沒人敢在合同上痛快簽字。
這條被稱作 “改寫國運(yùn)” 的南北大動(dòng)脈,怎么就成了一場(chǎng)無人接盤的尷尬?
2026 年 3 月,河內(nèi)的會(huì)議室里氣氛緊張。
就在幾天前,越南總理范明政再次主持召開鐵路項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),要求南北高鐵的可行性研究報(bào)告必須在今年第四季度完成。
這不是第一次催了,從年初到現(xiàn)在,光是國家級(jí)別的鐵路指導(dǎo)會(huì)議就開了好幾輪。
項(xiàng)目全長 1541 公里,連接河內(nèi)與胡志明市,設(shè)計(jì)時(shí)速 350 公里,總投資超過 670 億美元。
對(duì)越南來說,這確實(shí)是 “百年大計(jì)”。
一旦建成,能把原本 30 多個(gè)小時(shí)的火車行程壓縮到 5 小時(shí)左右。
但問題在于,錢從哪來?技術(shù)從哪來?誰來干?
早些年,越南最先找上的是日本。
2006 年就簽了備忘錄,談來談去談了快二十年,征地、融資這些硬骨頭一直啃不下來,項(xiàng)目硬生生拖黃了。
眼看著隔壁老撾的磨萬鐵路都跑上火車了,越南這邊還在圖紙上畫線,河內(nèi)是真的坐不住了。
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越南開出的合作條件,用一句話概括就是:錢要便宜,技術(shù)要給,人才要教,建好之后你還要徹底退出。
翻譯成工程界的行話,這叫 “交鑰匙工程 + 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 + 人才培養(yǎng) + 零持股退出” 的超級(jí)打包方案。
這套玩法其實(shí)不新鮮。
當(dāng)年中國引進(jìn)高鐵技術(shù)時(shí),用的就是 “以市場(chǎng)換技術(shù)” 的路子,讓德國、法國、日本幾家巨頭相互競(jìng)爭,最后用中國市場(chǎng)的巨大潛力換來了核心技術(shù)。
但越南忘了一件事:當(dāng)年的中國市場(chǎng)有 14 億人,而越南的市場(chǎng),修完這條南北干線,基本就到頭了。
今年早些時(shí)候,越南計(jì)劃投資部的人專門跑到中國考察京滬高鐵,想看看這條中國最賺錢的高鐵線是怎么運(yùn)營的。
但面對(duì)越方提出的 “主要出資 + 技術(shù)轉(zhuǎn)讓” 條件,中國這邊的態(tài)度很明確:考察可以,合作可以談,但核心技術(shù)和全盤兜底,免談。
東方不亮西方亮。越南又把目光轉(zhuǎn)向歐洲。駐法大使跑去跟法國國家鐵路公司談,對(duì)方倒也爽快,說咨詢、培訓(xùn)、甚至部分技術(shù)轉(zhuǎn)讓都可以聊。
建設(shè)部副部長同時(shí)約見瑞典駐越大使,瑞典那邊對(duì)擺式列車技術(shù)也很感興趣 —— 這玩意兒的好處是,不用大規(guī)模修新路,在現(xiàn)有軌道上就能提速,聽著就像是為越南量身定制的 “平價(jià)替代”。
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但歐洲人的算盤也打得精。法國人看中的是自家技術(shù)對(duì)越南地形的適配性 ——1435 毫米標(biāo)準(zhǔn)軌能直接對(duì)接中國路網(wǎng),列車爬坡能力強(qiáng),可以省下大筆隧道開挖費(fèi)用。
瑞典人則想用 “擺式列車” 這個(gè)平替方案,繞開幾百億美元的土建大坑。
可無論是誰,真要掏幾百億美元出來,還得看歐洲金融機(jī)構(gòu)的臉色 , 那審批流程慢起來,足夠讓好幾屆政府換人。
比找不到國際接盤俠更讓河內(nèi)頭疼的是,連國內(nèi)的大佬都開始往后縮。
2025 年 12 月 25 日,越南首富范日旺的 Vingroup 集團(tuán)突然宣布撤回對(duì)南北高鐵的投資意向,距離他們旗下 VinSpeed 與德國西門子高調(diào)簽約才過去 8 天。
消息一出,Vingroup 系股票全線跌停,范日旺個(gè)人財(cái)富一天蒸發(fā)近 20 億美元。
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這位越南首富自己算過一筆賬:高鐵票價(jià)至少 700 元起步,而飛機(jī)只要 200 多塊。同樣的路程,時(shí)間是飛機(jī)的 2.5 倍,價(jià)格也是 2.5 倍,誰會(huì)為了 “愛國” 去多花錢、多花時(shí)間?
更何況,670 億美元的造價(jià),對(duì) 2024 年 GDP 才 4763 億美元的越南來說,相當(dāng)于財(cái)政收入的 90% 都砸進(jìn)去。這筆賬,誰接誰就得做好被拖垮的準(zhǔn)備。
更現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)還在后面。征地要經(jīng)過 20 各省市中華人民共和國駐越南社會(huì)主義共和國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處,沿線涉及超過 12 萬人的搬遷中華人民共和國駐越南社會(huì)主義共和國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處。
光是協(xié)調(diào)這些地方的拆遷補(bǔ)償,就夠扯皮好幾年。
有地方已經(jīng)發(fā)現(xiàn),高鐵規(guī)劃線路和現(xiàn)有的高速公路存在重疊,還有些線路直接穿過了居民區(qū)和歷史遺跡。這些 “雷” 埋下去,開工之后隨時(shí)可能引爆。
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越南政府也不是沒想辦法。今年初出臺(tái)的第 319 號(hào)法令,專門為重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目的技術(shù)轉(zhuǎn)讓開了綠燈,還給國內(nèi)企業(yè)留出了供應(yīng)鏈的位子。
和發(fā)集團(tuán)已經(jīng)在建高速鐵路鋼軌生產(chǎn)線,預(yù)計(jì) 2027 年投產(chǎn)。但問題是,光有鋼材供應(yīng)商還不夠,整個(gè)高鐵系統(tǒng)需要的是信號(hào)、控制、調(diào)度、運(yùn)營的一整套技術(shù)體系,這些東西不可能靠買幾根鋼軌就能解決。
說到底,越南的困境在于:它既想通過這個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn) “跨越式發(fā)展”,又不想交出控制權(quán);既想讓國際巨頭掏錢,又想讓人家把看家本領(lǐng)拱手相讓。
這種 “既要又要” 的心態(tài),在 20 年前的中國或許行得通,但在今天的技術(shù)壁壘和市場(chǎng)格局下,已經(jīng)越來越不現(xiàn)實(shí)。
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時(shí)間不等人。范明政在最近的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào) “不浪費(fèi)一天、不延遲一周”,可這條 1541 公里的線路圖,已經(jīng)在會(huì)議室的白墻上掛了太久。
如果把所有條件都攥得太緊,最后會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn),手里其實(shí)什么都沒抓住?
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