隨著加沙地帶進入停火后的第六個月,哈馬斯武裝組織正在嚴密審議一份關于“解除武裝”的新提案。
據美聯社周六(3月28日)證實,這份被視為重大讓步的方案,被外界公認為打通美國總統特朗普加沙重建的“唯一鑰匙”。
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美國常駐聯合國代表邁克·華爾茲本周在安理會上曾對此指出:“加沙的未來,現在完全取決于哈馬斯是否解除武裝,我們確實正處在一個關鍵的轉折點。”
而哈馬斯的回應,預計將在未來數日或數周內出爐,其結果將影響到加沙200萬民眾的命運。
一、停火協議的現狀
去年10月10日達成的加沙停火協議,初衷是終結兩年多的戰火,啟動終結哈馬斯二十年統治、重建加沙的進程。
協議生效后,最激烈的交火得以平息,更多人道主義援助涌入加沙,為當地民眾帶來一絲喘息。
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但和平并未真正降臨。
據加沙當地衛生部門統計,停火以來,以色列的襲擊已造成近700名巴勒斯坦人喪生,且以色列至今仍控制著加沙一半以上的土地。
以色列方面辯稱,所有襲擊都是對停火協議遭到違反的回應。
另據路透社證實,美國這份包含20項條款的停火計劃,長期執行部分至今尚未落地。
這其中包括部署聯合國授權的國際維和部隊、組建外國培訓的巴勒斯坦警察部隊、由新任命的巴勒斯坦技術官僚委員會接管加沙日常事務、以色列進一步撤軍,以及為期數年的重建計劃。
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以色列總理本雅明·內塔尼亞胡已明確表示,沒有解除武裝就沒有任何進展,許多捐助國也因擔心戰火重燃,而不愿為加沙計劃投入資金或派遣部隊。
二、繳械提案的具體內容
為了讓加沙停火協議繼續推進,美國在本次提交給哈馬斯的繳械提案中表示,必須摧毀哈馬斯在加沙的所有軍事和進攻性基礎設施。
該提案的核心條款包括:
1、徹底摧毀哈馬斯所有的軍事、恐怖及攻擊性基礎設施,包括龐大的地下隧道網和武器生產設施。
2、 優先處理“最危險武器”,如火箭彈、炸藥及突擊步槍;隨后逐步過渡到手槍等“個人防衛武器”。
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3、 將加沙的整體安全控制權全面移交給新成立的巴勒斯坦技術官僚委員會。
4、解除武裝的過程將伴隨著以色列軍隊的分階段撤離。
美以雙方堅稱,這些內容的表述清晰無誤,哈馬斯必須交出所有武器。
三、哈馬斯的冷淡回應
對于哈馬斯而言,這份提案觸及了其生存底線。
因為在哈馬斯創始憲章中,核心身份認同在于其擁有的武器庫,包括火箭彈、反坦克導彈等各類爆炸物。
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哈馬斯高級官員巴塞姆·納伊姆在審閱提案后,公開抨擊斡旋方偏袒以色列,指責其過度掛鉤“武器檔案”。
其他哈馬斯官員則在討論談判細節時匿名表示,他們已“原則上”接受了新提案,但對計劃的某些部分有所保留。
他們稱,哈馬斯的回應將包含修正案,以解決他們的關切,包括缺乏以色列將停止在加沙的襲擊并不再重啟戰事的“關鍵”保證。
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目前尚不清楚哈馬斯何時會正式回應,但如果哈馬斯的回復繼續拖延,意味著加沙的重建被推遲,加沙地帶90%流離失所的民眾將面臨更糟的局面。
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