“中方向美方亮明態度：槍已上膛，隨時反擊”

【文/觀察者網 柳白】美國總統特朗普一面釋放訪華信號，一面接連發起301調查對華極限施壓，邊談邊壓的算計昭然若揭。

面對美方單邊霸凌，中方反制果斷落子。

3月27日，為堅決維護中國相關產業利益，中方宣布就美國破壞全球產供鏈相關做法和措施、美國阻礙綠色產品貿易相關做法和措施，對等發起兩項貿易壁壘調查。

此舉迅速引發國際輿論高度關注。外媒普遍解讀，這既是合規框架下的正當維權，也是在潛在高層會晤前明確底線、劃清規則，清晰傳遞立場：中國不會在貿易施壓下妥協退讓，尤其在綠色產業與供應鏈核心領域，絕不接受美方單邊訛詐。

業內人士指出，此次反制的關鍵不在短期大規模措施，而在于深遠的象征意義：中國正通過正式調查程序，為未來可能采取的進一步反制措施建立“法律依據”和“談判籌碼”。

正如一位美國學者所言，中方是在向美國亮明態度——我們的槍已經上膛，隨時準備反擊。

2025年8月12日，江蘇省南京港龍潭集裝箱碼頭 IC Photo

美方挑釁在先

英國《金融時報》指出，中方此番宣布調查，正值美國總統特朗普單方宣布5月中旬訪華前數周，是中美貿易緊張局勢的一次明顯升級。

就在3月12日，美國貿易代表辦公室以“產能過剩”為由對中國等16個經濟體發起301調查，又于次日以“未有效禁止強迫勞動產品進口”為由對中國等60個經濟體發起301調查。中方對此強烈不滿，堅決反對。

“商務部將根據《中華人民共和國對外貿易法》《對外貿易壁壘調查規則》的有關規定，推進對美壁壘調查工作，并根據調查情況采取相應措施，堅決捍衛自身正當權益。”中方發言人27日說。

有觀點認為，美國之所以重新揮舞301調查大棒，與其關稅工具在國內司法層面受挫直接相關。

今年2月20日，也就是新調查啟動前幾周，美國最高法院裁定特朗普去年通過宣布國家緊急狀態引入的關稅措施無效。這一裁決降低了中國商品的關稅稅率，也基本剝奪了特朗普隨意增加關稅的能力，迫使白宮尋求新的施壓路徑。

在上海金融與法律研究院院長傅蔚岡看來，特朗普啟動新301調查的時機可能并非巧合。美國最高法院的裁決被視為在貿易談判中給了中方更多籌碼，“特朗普需要為中國之行準備籌碼，以鞏固自己的地位——他會把任何協議都標榜為勝利。”

華南理工大學公共政策研究院副研究員徐偉鈞則認為，“中國談判代表已做好充分準備，他們知道301關稅不會很快實施——至少在特朗普訪華之前或訪華期間不會，因為啟動調查并得出結論需要時間。這種虛張聲勢未必奏效。”

不是臨時回懟，而是預留后手

而中方此次動作，被外媒視為“鏡像回應”。

彭博社直言，中國新啟動的兩項調查，幾乎就是對特朗普政府近期動作的針鋒相對。中方以相似的制度工具反向審視美國做法，本身就是一種明確的政治信號：既然美方企圖用調查為新關稅和新限制鋪路，那么中方也完全可以用同樣的程序為后續反制預作準備。

美國貿易壁壘實際阻止了中國電動汽車進入美國市場。圖為小米汽車小SU7 Ultra Prototype原型車 IC Photo

外媒注意到，這一次中方并未停留在原則表態層面，而是直接將回應嵌入制度程序之中。這意味著，中方并非臨時起意式“喊話”，而是在有步驟地搭建一套可延展、可升級的政策反制框架。

中方獲得的初步證據和信息顯示，美國在貿易相關領域實施了大量嚴重破壞全球產供鏈的做法和措施，包括但不限于：限制或禁止中國產品進入美國市場、限制或禁止高新技術產品對華出口，以及限制或禁止關鍵領域雙向投資等。

上述做法和措施可能嚴重損害中國企業的貿易利益，其中部分措施涉嫌違反世貿組織規則等中美兩國共同締結或參加的經濟貿易條約或協定。

彭博社特別提到，中方此次兩項調查的期限均為6個月，必要時還可延長3個月，這一安排極具現實意義——這意味著北京既可以在接下來數月內持續掌握主動權，也可以在中美會晤后，根據美方實際動作，隨時決定是否將調查結果轉化為具體反制措施。

“他們是在向美國發出一個信號：不要根據這些調查再對我們加征關稅，因為我們的槍已經上膛，隨時準備反擊。”亞洲協會政策研究所高級副總裁溫迪·卡特勒說。

《金融時報》也注意到，中國去年曾通過限制關鍵原材料出口，迫使特朗普政府在貿易戰中接受一年期休戰安排。在現實博弈中，中方已證明自己不僅停留在口頭表態，也有能力將供應鏈優勢轉化為現實壓力。

這也正是許多外媒此次格外關注中方調查的原因：他們并不認為這只是一種外交姿態，而是將其視作未來真正反制的前奏。

“話不只是說給華盛頓聽的”

如果說此次中方反制最具針對性的部分是什么，答案顯然是綠色產業。

彭博社在分析中指出，中國此次專門啟動針對美國“綠色產品貿易壁壘”的調查，絕非偶然。

中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目施工現場 IC Photo

卡特勒表示，綠色產品貿易是“一個顯而易見的目標”，因為過去十多年來，美國一直對中國清潔技術產品加征關稅并施加其他限制。

現實確實如此。美國在清潔能源、光伏、電動車、電池等領域，對中國商品和技術層層設限，早已形成系統性圍堵。拜登政府時期，美國將中國電動汽車電池關稅提高至25%，對中國電動車整車關稅更是提高到100%。而特朗普回歸后，又進一步加碼對華供應鏈限制。

分析人士認為，在這種背景下，中方選擇把“綠色產品”單列出來，不僅擊中了美方長期重點打壓的領域，也恰恰觸及了中國當前最具國際競爭力的產業板塊。

綠色產業已成為中國經濟增長的重要支撐。太陽能、電動車及其他清潔能源技術對中國經濟增長的貢獻不斷加大，與此同時，中國綠色產品出口也創下新高。

綠色產業不僅是中國外貿競爭力的體現，更是穩增長、穩制造、穩出口的重要支柱。在這一領域退讓，對中國而言顯然代價高昂；而對美方而言，繼續加碼打壓則既有國內政治利益，也有戰略遏制意味。

在外媒看來，更值得玩味的是，中方這次出手，目標未必只在華盛頓。

彭博社援引美國約翰斯·霍普金斯大學高級國際研究學院副教授喬納斯·納姆的話稱，中國實際上是在提出一種更大的國際敘事：美國的產業政策和貿易限制，正在主動拖慢全球脫碳進程。

這不難理解。

美國一方面高調宣示氣候目標，另一方面卻以所謂“國家安全”“供應鏈安全”“去風險”為名，持續阻擋中國廉價且成熟的綠色技術進入美國市場，并限制技術合作和產業協同。

“這個信息與其說是說給華盛頓聽的，不如說是說給歐洲和新興市場聽的。”納姆說。

美方輕描淡寫，暴露真實焦慮

面對中方出招，美方表面上試圖“降調處理”。

美國貿易代表格里爾宣稱，中國的調查“不過是象征性的”，還倒打一耙污蔑中國是全球供應鏈和綠色產品貿易的“最大攪局者”。他還大言不慚，標榜美方目標仍是“經濟穩定和貿易平衡”。

美國貿易代表格里爾

但外媒普遍注意到，這套說辭并不能掩蓋美方在現實中的焦慮。

一方面，美國反復強調中國“產能過剩”“擾亂市場”，本質上反映的正是其在綠色制造競爭中面臨的巨大壓力。無論是電動車、光伏還是儲能，美國都難以在成本、規模和供應鏈完整度上與中國抗衡。

所謂“非市場產能”“沖擊工業化國家工人和制造業”的指控，更多是把競爭壓力政治化、國家安全化。

另一方面，美方近來還試圖將經貿矛盾進一步外溢至航運與地緣政治層面。

《金融時報》提到，就在中方宣布調查前一天，美國還指責中國在港口“扣留巴拿馬籍船只”，聲稱此舉威脅美國航運利益。

美國聯邦海事委員會主席迪貝拉甚至聲稱，中國加強對巴拿馬籍船舶的檢查，可能是對巴拿馬港口資產轉移的“報復”，并警告這可能對美國集裝箱貿易產生重大商業和戰略后果。

對此，外交部發言人林劍明確表示，中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的，美方一再說三道四，只能暴露自身霸占運河的圖謀。

在外媒看來，中方此番動作，更多是有節奏地布局，而非情緒化升級。

從貿易調查、綠色產品到航運議題，美方正試圖把對華競爭從單一關稅層面，擴展為一場多維度、跨領域的系統性施壓。

而與過去不同，中方此次反制已不只是“見招拆招”，而是更注重借助制度化工具進行前置布局，使反擊不僅有力度，也更具延展性和談判價值。

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