菲律賓宣布進(jìn)入能源緊急狀態(tài) 重啟俄油進(jìn)口并向中國喊話求援

3月24日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在馬尼拉簽署第110號行政令，正式宣布全國進(jìn)入“國家能源緊急狀態(tài)”，初步期限定為一年。同一天，一艘懸掛塞拉利昂國旗的“薩拉天空”號油輪緩緩駛?cè)敕坡少e八打雁省利邁錨地，船上裝載著10萬噸俄羅斯西伯利亞產(chǎn)的ESPO混合原油，這標(biāo)志著菲律賓時隔五年，重新開啟了對俄羅斯原油的進(jìn)口。一內(nèi)一外兩條消息，把這個東南亞島國的困境徹底擺到了臺面上，更讓人跌破眼鏡的是，深陷大亂子的馬科斯，第一時間沒找自己天天抱大腿的美國，反倒先低頭向中國喊話求援，連俄羅斯也被緊急請出山，這操作著實耐人尋味。

眼下的菲律賓，早已亂成一鍋粥。作為一個98%石油依賴從中東進(jìn)口的國家，美以伊沖突爆發(fā)后，霍爾木茲海峽通航受阻，直接掐斷了菲律賓的能源生命線。自2月28日沖突升級以來，菲律賓柴油和汽油價格翻了一倍多，國內(nèi)通脹急劇抬頭，普通民眾的生活被徹底打亂。馬尼拉一位居民透露，自己3月的電費比去年同期漲了近70比索，即便用電量沒增加，家庭開支也被迫壓縮；新怡詩夏省一位小學(xué)老校長坦言，電價上漲不僅帶來經(jīng)濟(jì)壓力，更讓本就不寬裕的家庭陷入情緒焦慮；不少家庭主婦開始刻意減少外出，在家錯開高耗能電器使用時間，中小企業(yè)更是紛紛收縮擴張計劃，全力保留現(xiàn)金流。3月26日，菲律賓能源市場監(jiān)管機構(gòu)干脆暫停了全國三個電網(wǎng)的批發(fā)電力現(xiàn)貨市場，何時恢復(fù)另行通知，能源危機已經(jīng)從宏觀層面，徹底滲透到普通人的衣食住行里。

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更讓人揪心的是，能源短缺已經(jīng)開始引發(fā)動亂征兆。3月26日清晨，馬尼拉街頭就出現(xiàn)了數(shù)十名吉普尼司機聚集抗議，高喊口號反對油價飆升，還呼吁美國停止在中東的戰(zhàn)爭。馬科斯政府的支持率也跟著一落千丈，原本承諾的“綠色能源轉(zhuǎn)型”至今沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展，面對能源危機，既沒有足夠的石油儲備緩沖，也沒有有效的政策應(yīng)對，只能倉促宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，計劃采購100萬桶石油補充庫存，可即便如此，目前的庫存也僅夠維持45天。更尷尬的是，菲律賓航空公司已經(jīng)收到多家供油方的通知，將暫停為其飛機提供加油服務(wù)，若危機持續(xù)，部分國際航班只能被迫停飛，這對高度依賴旅游業(yè)的菲律賓來說，無疑是雪上加霜。

就在這樣的絕境下，馬科斯的選擇讓人看清了美菲同盟的真實面目。他沒有第一時間打電話給美國求助，反而在接受彭博社采訪時，主動放低姿態(tài)，希望重啟與中國在南海爭議島礁附近的油氣開發(fā)項目，還特意夸贊中國在化肥供應(yīng)上的幫助，稱中方承諾不會斷供，讓菲律賓農(nóng)業(yè)得以在危機中幸存。要知道，這個南海油氣聯(lián)合開發(fā)項目，是杜特爾特時期中菲友好合作的核心項目，當(dāng)年正是因為馬科斯上臺后推行反華政策，才導(dǎo)致項目停滯多年。如今有求于中國，就一改往日炒作“中國威脅論”的嘴臉，閉口不提島礁爭議，這番變臉?biāo)俣龋B西方媒體都忍不住暗中調(diào)侃。

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馬科斯一邊求中國，一邊也沒忘了請俄羅斯出山。借助美國對俄油制裁臨時松綁的窗口期——美國財政部3月12日至4月11日允許各國購買已裝船的俄油，菲律賓不僅緊急進(jìn)口了10萬噸俄油，能源部長還透露，正與俄羅斯展開深入談判，希望長期進(jìn)口原油，緩解對中東的依賴。這次進(jìn)口的ESPO混合原油，是輕質(zhì)低硫油，加工便利，正好適配菲律賓煉油廠的需求，對眼下的能源危機來說，無疑是救命稻草。有意思的是，菲律賓駐美國大使此前還曾公開表示，菲方正與美國合作，爭取獲得從受制裁國家進(jìn)口石油的許可，這話聽著更像是給美國留面子，畢竟真正能解燃眉之急的，是俄羅斯而非美國。

很多人疑惑，馬科斯為何放著美國這個“靠山”不找，反而轉(zhuǎn)向中俄？答案其實很簡單，美國從來都是“精致的利己主義者”，根本不會真心幫菲律賓。去年特朗普政府上臺后，高舉關(guān)稅大棒，一度威脅對菲律賓加稅32%，即便后來達(dá)成協(xié)議降至19%，也足以看出美國對盟友的態(tài)度。如今菲律賓深陷能源危機，美國自身都在應(yīng)對中東沖突帶來的能源壓力，別說提供原油援助，就連一句實質(zhì)性的承諾都沒有，所謂的“美菲同盟”，不過是菲律賓一廂情愿的自我感動。反觀中國，連續(xù)9年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)716億美元，在菲律賓化肥短缺時，中方毫不猶豫承諾不會斷供，這份誠意，比美國的口頭承諾實在太多。

俄羅斯的作用同樣不可替代。俄烏沖突后，韓國、泰國等亞洲國家都在紛紛尋求與俄羅斯合作，進(jìn)口原油替代中東供應(yīng)，菲律賓自然也不想錯過這個機會。更關(guān)鍵的是，俄羅斯的原油不僅適配菲律賓的需求，還能幫助菲律賓擺脫對單一能源來源的依賴，這也是馬科斯緊急請俄羅斯出山的核心原因。能源智庫Ember高級分析師楊木易曾表示，菲律賓的困境，本質(zhì)上是東南亞國家對進(jìn)口化石燃料結(jié)構(gòu)性依賴的縮影，短期靠進(jìn)口俄油、重啟煤電只能解燃眉之急，長期還是要擺脫對化石能源的依賴。

馬科斯現(xiàn)在的處境，完全是自食其果。上臺以來，一門心思抱緊美國大腿，不斷在南海挑釁中國，以為能靠美國撐腰興風(fēng)作浪，結(jié)果不僅沒能獲得任何實質(zhì)性好處，還把中菲關(guān)系搞僵，錯過了很多合作發(fā)展的機會。如今能源危機爆發(fā)，國內(nèi)動亂征兆顯現(xiàn)，才想起中國和俄羅斯的重要性，這種“臨時抱佛腳”的做法，實在難以讓人信服。

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中方的態(tài)度其實早已明確，中菲是搬不走的鄰居，睦鄰友好才符合兩國人民的根本利益。但合作不是單方面的，馬科斯要是真心想讓中國伸出援手，光靠幾句夸贊和喊話遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，得拿出實際行動，徹底改變對華政策，放棄在南海的挑釁行為，把當(dāng)年承諾的合作落到實處。至于俄羅斯，雖然愿意提供原油，但也不會做虧本買賣，菲律賓想要長期獲得俄油供應(yīng)，勢必要在外交上做出相應(yīng)調(diào)整，不再一味依附美國。

說到底，馬科斯此次棄美求中俄，無關(guān)友誼，全是現(xiàn)實利益的考量。能源危機就像一面照妖鏡，照出了美國的虛偽，也照出了菲律賓外交政策的短視。要是馬科斯還看不清形勢，繼續(xù)在中美之間搖擺不定，不拿出真心實意的合作態(tài)度，即便暫時靠中俄緩解了危機，未來也遲早會再次陷入困境。畢竟，沒有哪個國家會一直縱容一個反復(fù)無常、唯利是圖的伙伴，菲律賓的出路，從來不在美國的大腿上，而在與周邊國家的真誠合作里。