云南出臺作業(yè)管理“十條硬規(guī)” ，剛性減負(fù)提質(zhì)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李配亮 通訊員 彭璐）近日，云南省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的十條措施》，聚焦作業(yè)“量、質(zhì)、管、評、責(zé)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求從根源上破解作業(yè)負(fù)擔(dān)過重難題。

在“減量”與“控時”上，新措施劃定清晰紅線。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日須相應(yīng)控制總量。全省義務(wù)教育學(xué)校全面推行“周三無作業(yè)日”制度，每周三小學(xué)階段不布置任何作業(yè)，初中階段不留書面家庭作業(yè)，可結(jié)合學(xué)科特點布置閱讀、實踐、探究等非書面任務(wù)，當(dāng)日不得以任何形式變相布置書面作業(yè)，不得要求家長打卡、拍照、留痕，切實為學(xué)生留出自主安排體育鍛煉、戶外活動、家務(wù)勞動、藝術(shù)欣賞的時間。該省還創(chuàng)新建立作業(yè)“中斷機(jī)制”，規(guī)定經(jīng)努力后小學(xué)生超過21:20、初中生超過22:00仍未完成作業(yè)的，家長可督促學(xué)生按時就寢，確保充足睡眠，學(xué)生無需補(bǔ)做，教師不得因此批評指責(zé)。對頻繁觸發(fā)“中斷”的班級，學(xué)校必須介入調(diào)整。

減負(fù)并非一“減”了之，核心在于“提質(zhì)”。針對如何提升作業(yè)設(shè)計科學(xué)性、有效性，新措施提出全面建立“基礎(chǔ)性作業(yè)+拓展性作業(yè)”模式，基礎(chǔ)作業(yè)緊扣課標(biāo)重在鞏固，拓展作業(yè)注重探究、實踐與跨學(xué)科融合，鼓勵項目式學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)要充分利用課后服務(wù)時間，力爭小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。學(xué)校要建立“集體研制作業(yè)、教師精選作業(yè)”制度，嚴(yán)禁不加選擇地布置整張試卷或教輔章節(jié)，杜絕機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)及超綱難題。各級教研部門要將作業(yè)設(shè)計納入教研核心，定期組織展示推廣優(yōu)秀案例。

為防止“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”，新措施強(qiáng)化過程監(jiān)管與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實行“年級組+學(xué)科組”雙統(tǒng)籌機(jī)制，學(xué)科組需提前一周研判作業(yè)、預(yù)估時長，年級組每日會商，對超時超量作業(yè)及時“限流”。各班級須每日公示作業(yè)清單，包括內(nèi)容、預(yù)估時長及要求，接受監(jiān)督。鼓勵運(yùn)用數(shù)字化手段進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警。

在規(guī)范作業(yè)批改與反饋方面，新措施劃定清晰邊界。嚴(yán)禁通過班級群、APP等網(wǎng)絡(luò)渠道在離校后布置作業(yè)，嚴(yán)禁強(qiáng)制訂閱教輔。要求教師親自批改作業(yè)，做到全批全改、及時反饋、有錯必糾，并給予針對性評語，提倡面批面改，不得要求學(xué)生自批自改或要求家長代批。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，對學(xué)習(xí)困難學(xué)生給予更多關(guān)注。新措施特別強(qiáng)調(diào)，不得占用學(xué)生課間、體育、藝術(shù)等課程時間進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，不得以作業(yè)輔導(dǎo)為名在雙休日、寒暑假變相集體補(bǔ)課。

為壓實各方責(zé)任，新措施將作業(yè)管理納入校長辦學(xué)治校能力評價重要內(nèi)容，并明確劃定“八個不得”行為底線。包括不得布置機(jī)械重復(fù)懲罰性作業(yè)、不得布置“家長作業(yè)”、不得要求家長批改或?qū)W生自批、不得強(qiáng)制購買指定教輔、不得強(qiáng)制打卡留痕、不得使用侮辱性言語批改、不得因作業(yè)進(jìn)行不當(dāng)懲戒、不得占用非教學(xué)時間集體補(bǔ)課等。

作者：李配亮 彭璐