《外交事務(wù)》雜志：伊朗戰(zhàn)爭或?qū)?...

來源：市場資訊

（來源：invest wallstreet）

美國如何避免陷入俄羅斯式的泥潭

2026年3月，伊朗德黑蘭一棟居民樓遭襲擊受損。

本文作者：詹姆斯·F·杰弗里是華盛頓近東政策研究所的菲利普·索倫茲杰出研究員。他曾在美國七屆政府中擔(dān)任外交官。2018年至2020年，他擔(dān)任美國敘利亞事務(wù)特別代表和打擊“伊斯蘭國”全球聯(lián)盟特使。

當(dāng)美國和以色列在2月下旬開始轟炸伊朗時(shí)，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普及其顧問可能認(rèn)為，此舉可以削弱伊朗，局勢將迅速穩(wěn)定下來，就像1月份推翻委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅的軍事行動一樣。鑒于與伊朗的核談判屢次失敗，以及以色列希望遏制德黑蘭日益增長的導(dǎo)彈庫，特朗普及其顧問可能認(rèn)為，現(xiàn)在采取行動總比以后再打要好，畢竟沖突最終還是要爆發(fā)的。華盛頓已經(jīng)在該地區(qū)集結(jié)了兵力，而伊朗政權(quán)面臨著日益強(qiáng)硬的以色列和不斷加劇的國內(nèi)動蕩，其實(shí)力已不如幾十年來任何時(shí)候。

但目前的情況更像是俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭，而非華盛頓對委內(nèi)瑞拉的快速干預(yù)。伊朗的強(qiáng)烈反擊導(dǎo)致了一場消耗戰(zhàn)，并可能陷入類似于烏克蘭沖突的僵局。美國和俄羅斯一樣，都沒有明確的取勝之道，并有可能陷入一場曠日持久的戰(zhàn)爭。

為了避免重蹈俄羅斯的覆轍，華盛頓很可能不得不接受在伊朗問題上達(dá)成妥協(xié)的結(jié)果。這可能包括同意停火，以換取伊朗永久限制其核材料濃縮活動、移除其埋藏在伊斯法罕 等地的高濃縮鈾，以及限制其彈道導(dǎo)彈的數(shù)量和射程。盡管這將使伊朗最終能夠利用其剩余的短程導(dǎo)彈和無人機(jī)能力重建對海灣鄰國的威懾能力，但此舉仍將使中東地區(qū)更加安全。特朗普提出的15點(diǎn)和平計(jì)劃表明，華盛頓認(rèn)識到需要找到一條出路。但美國必須堅(jiān)持走這條道路，以避免重蹈俄羅斯在烏克蘭的覆轍。

無論特朗普政府的戰(zhàn)略存在何種缺陷，戰(zhàn)爭終將不可避免。正如亨利·基辛格在2006年所闡述的那樣，伊朗必須決定它究竟想成為一個(gè)“事業(yè)”——即一個(gè)意識形態(tài)驅(qū)動、反現(xiàn)狀、并聲稱擁有地區(qū)的宗教國家——還是一個(gè)專注于安全和發(fā)展等傳統(tǒng)利益的國家。在1979年至2023年間，伊朗成功地將自身塑造成“事業(yè)”和“國家”的雙重形象，從而不斷擴(kuò)大其地區(qū)影響力。

從基輔到德黑蘭

美國和以色列押注于一次迅速的斬首式打擊，以重創(chuàng)伊朗政權(quán)。這與特朗普一貫的策略如出一轍。在他兩屆總統(tǒng)任期內(nèi)，他都曾使用導(dǎo)彈襲擊或空襲來除掉領(lǐng)導(dǎo)人或戰(zhàn)略要地，包括2017-2018年對與化學(xué)武器襲擊有關(guān)的敘利亞部隊(duì)的轟炸、2020年暗殺伊朗將軍卡西姆·蘇萊曼尼以及今年1月在加拉加斯逮捕馬杜羅。2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭時(shí)，莫斯科也認(rèn)為對基輔及其最高領(lǐng)導(dǎo)人的快速打擊將導(dǎo)致抵抗力量崩潰。但最終，俄羅斯卻陷入了一場消耗戰(zhàn)。

美國和以色列現(xiàn)在在伊朗也面臨著類似的局面。德黑蘭設(shè)法繼續(xù)向以色列和海灣國家發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī)，并停止了波斯灣大部分石油和天然氣的出口，這 至少在目前造成了一種類似于莫斯科在烏克蘭面臨的僵局。

通常打破僵局的軍事手段是發(fā)動地面進(jìn)攻。然而，經(jīng)過四年的戰(zhàn)斗，俄羅斯和烏克蘭都沒有足夠的地面部隊(duì)來發(fā)動決定性的進(jìn)攻。在伊朗戰(zhàn)爭中，大規(guī)模地面行動的可能性更小。伊朗任何重大的地面行動都將招致美國的毀滅性空襲。盡管美國擁有可用的地面部隊(duì)，但美國民眾強(qiáng)烈反對，且存在巨大的戰(zhàn)術(shù)限制。與1991年的海灣戰(zhàn)爭和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭不同，美國在伊朗沒有可以集結(jié)兵力進(jìn)攻伊朗本土的鄰近領(lǐng)土，而且伊朗的領(lǐng)土和人口是伊拉克的兩倍多。

導(dǎo)彈、無人機(jī)和空襲——以及相應(yīng)的防御措施——是伊朗和烏克蘭的主要軍事行動。但正如俄羅斯在烏克蘭的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣，空中力量很少能起到?jīng)Q定性作用。德黑蘭既無法直接防御美以的轟炸，也無法對以色列進(jìn)行有效的報(bào)復(fù)。因此，它采取了雙管齊下的消耗戰(zhàn)策略。首先，它正努力消耗對手的武器儲備，利用無人機(jī)和導(dǎo)彈削弱美國及其盟友的防空系統(tǒng)，并在較小程度上削弱其精確打擊導(dǎo)彈的儲備。其次，它發(fā)動了一場“痛苦戰(zhàn)爭”——這場戰(zhàn)爭既考驗(yàn)其自身承受懲罰的能力，也考驗(yàn)其對華盛頓海灣盟友造成傷害的能力。美國的歐洲和亞洲盟友以及美國民眾也正因高油價(jià)和可能出現(xiàn)的供應(yīng)短缺而承受著痛苦。

作為進(jìn)攻方的俄羅斯和美國正面臨著一個(gè)現(xiàn)實(shí)：發(fā)動戰(zhàn)爭的不是軍隊(duì)，而是國家。重要的遠(yuǎn)不止武器和戰(zhàn)術(shù)。生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)成本、公眾士氣和政治氛圍，以及更廣泛的國際考量，都限制著一個(gè)國家可以使用的軍事選項(xiàng)。華盛頓必須防止其盟友和伙伴——由于油價(jià)飆升，這些盟友和伙伴已經(jīng)受到伊朗戰(zhàn)爭的打擊——疏遠(yuǎn)美國。如果美國完全無視這些盟友和伙伴，它們可能會決定禁止美國在其領(lǐng)土上設(shè)立軍事基地，或者退出該地區(qū)的其他軍事合作。華盛頓需要盡快解決這場戰(zhàn)爭，既不能耗盡其武器儲備，也不能無限期地牽制軍隊(duì)。

警惕無休止的戰(zhàn)爭

消耗戰(zhàn)可能會持續(xù)數(shù)年，尤其當(dāng)沖突各方將沖突視為生死攸關(guān)之事——如伊朗、烏克蘭和以色列——或?qū)⑵湟暈閷ζ湔w國際角色至關(guān)重要之事時(shí)，例如俄羅斯和美國。伊朗戰(zhàn)爭在國會、美國民眾和美國盟友中越來越不受歡迎。但特朗普政府似乎決心展現(xiàn)其強(qiáng)硬姿態(tài)，而希望戰(zhàn)斗到伊朗垮臺的以色列則會向美國施壓，迫使其堅(jiān)持到底。

俄羅斯和美國都發(fā)現(xiàn)，要使各自的最終目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段相一致，難度同樣巨大。華盛頓和莫斯科都沒有明確闡明實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需的最低限度，這導(dǎo)致雙方不斷施壓，要求更多。 在這兩種情況下，最可能的結(jié)果是曠日持久的戰(zhàn)爭，且無法得出明確的結(jié)論。

美國幾乎肯定不得不接受一個(gè)未能完全實(shí)現(xiàn)其最高目標(biāo)的方案。但任何結(jié)論都必須最大限度地減少德黑蘭推進(jìn)其議程的能力。因此，華盛頓可以談判達(dá)成一項(xiàng)妥協(xié)性的停火協(xié)議，以結(jié)束美國和以色列的軍事行動以及經(jīng)濟(jì)制裁為條件，換取伊朗放棄幾乎所有濃縮鈾能力及其剩余核計(jì)劃的其他部分，并接受對其導(dǎo)彈數(shù)量和性能的嚴(yán)格限制。特別是對濃縮鈾的嚴(yán)格限制，將避免2015年核協(xié)議的主要缺陷。這些缺陷包括：官方默許伊朗的濃縮活動，僅對其濃縮程度和數(shù)量設(shè)定15年的限制，以及對伊朗已證實(shí)存在的武器化計(jì)劃不追究責(zé)任。俄羅斯方面，迄今為止一直不愿接受在烏克蘭問題上達(dá)成可行的妥協(xié)。

與伊朗達(dá)成妥協(xié)并不能完全消除爆發(fā)新戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)，美國仍需保持警惕。批評人士可能會認(rèn)為，這樣的妥協(xié)力度不足以證明當(dāng)前軍事行動的巨大投入和風(fēng)險(xiǎn)是合理的。然而，與政權(quán)更迭或允許德黑蘭重新建立威脅該地區(qū)的能力相比，此時(shí)達(dá)成妥協(xié)更有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和維護(hù)美國信譽(yù)的根本目標(biāo)。更重要的是，這將防止伊朗像烏克蘭之于俄羅斯那樣，成為美國的陷阱。

本文出處：https://www.foreignaffairs.com/iran/war-iran-could-become-war-ukraine