京津賦能，秦皇島筑就健康高地

早春的渤海灣，海風依舊清冽，北戴河生命健康產業園區內，熱潮涌動、生機勃發。

2026年是京津冀協同發展上升為國家戰略的第12個年頭。12載協同奮進，秦皇島依托北戴河生命健康產業創新示范區這一“國字號”平臺，深度對接京津資源，走出了一條政策先行、協同轉化、民生普惠的特色發展之路，完成了從國家戰略“試驗田”到區域發展“新高地”的跨越。

政策破冰：先行先試，激活產業創新“一池春水”

細胞，是生命健康產業的創新原點，也是秦皇島撬動高端醫療產業發展的核心支點。近日，記者走進北戴河泰圣康源細胞科技有限公司的GMP標準實驗室，無菌環境下，技術人員透過高倍顯微鏡觀察著細胞的生長動態。這些微小的生命單元，正孕育著腦卒中治療、神經修復的前沿希望。

前不久，秦皇島細胞治療領域迎來新突破：泰圣康源成為全市首家取得中國食品藥品檢定研究院細胞質量檢驗報告的企業。

“尖端技術的快速落地，背后是北戴河生命健康產業創新示范區‘先試先行’政策優勢。”北戴河區衛健局相關負責人介紹。作為我國北方唯一的國家級生命健康產業創新示范區，北戴河生命健康產業創新示范區自2016年獲批以來，持續享有“7+6”先行先試政策優勢。2023年，國家發改委等九部委明確允許其對國內尚未普及的先進醫療技術進行試驗和臨床應用；河北省配套出臺25條支持措施，國家衛健委指導制定《細胞治療技術轉化應用指導原則》——一套政策“組合拳”為前沿技術落地掃清障礙。

以政策為磁石，京津頂尖醫療資源持續向秦皇島集聚。1月，中國健康管理協會與北戴河區政府簽約，依托協會行業資源和北京知名三甲醫院專業優勢，攜手打造生物治療技術臨床應用先行區、全國康養示范基地、區域優質醫療中心。協會生物治療分會搭建的“學術前沿——臨床前線——產業前瞻”三位一體頂層架構，匯聚了以2025年諾貝爾醫學獎賽道領軍人物為核心的國內外頂尖科研團隊，為秦皇島醫療產業高端化發展注入強勁智力支撐。

政策紅利的持續釋放，讓一批重點項目加速落地生根。在北戴河片區，東朗多能細胞組織庫健康科技中心已投運，中賽生命干細胞康養綜合體穩步建設，圣洲細胞技術公司進場施工；在北戴河新區，全國首家以免疫細胞治療為主營業務的二級綜合醫院智先醫院落戶，華創萬泰細胞醫學研究院、京東健康朗健維細胞治療醫院等項目加快建設……

目前，示范區內已集聚30余家生命健康相關企業，覆蓋細胞治療、基因檢測、醫療器械等多個細分領域，以細胞治療為特色的產業集群初具規模，成為引領區域生命健康產業發展的核心引擎。

協同轉化：京津研發在秦落地，跑出產業升級“加速度”

京津冀協同發展，核心在創新，關鍵在轉化。我市立足比較優勢，主動承接北京科技創新資源溢出，全力打造“京津研發、秦皇島轉化”的協同發展模式，讓更多京津科技成果在秦皇島轉化為現實生產力。

北戴河新區生物制造產業園內的微元合成生物技術（秦皇島）有限公司。（資料片）

3月23日，在微元合成生物技術（秦皇島）有限公司的現代化廠房里，全球第一條阿洛酮糖全產業鏈生產線正在平穩有序生產，各工序運轉流暢。這種具有控糖功效的新型健康甜味劑，技術源頭來自北京昌平研發中心，產業化落地扎根秦皇島生產基地。

“北京是科技創新中心，秦皇島有穩定的上游原料供應、便利的出海港口、適宜生物發酵的涼爽氣候，‘北京研發、秦皇島生產’是天然互補、高效協同的發展路徑。”微元合成生物技術（北京）有限公司總經理朱效剛告訴記者，“項目從簽約到試生產僅用時18個月，這得益于秦皇島支持生命健康產業發展的良好環境。”

歷時3年的全力攻關，AS10菌株一步發酵法生物合成工藝誕生，顛覆了國外兩步轉化法技術路線，成為我國自主研發、全球首創的阿洛酮糖生產技術。2025年7月，微元合成成為全國首家通過生物發酵工藝獲批D-阿洛酮糖生產的企業。

企業的快速發展，離不開政策的全鏈條保障。我市不僅享有國家13條支持政策，河北省也出臺25條配套支持措施。國家衛健委明確以示范區申報的阿洛酮糖項目為試點，建立新食品原料審評綠色通道，為企業創新發展打通“快車道”。

如果說企業是成果轉化的主體，那么專業的平臺就是成果轉化的“橋梁”。北京化工大學秦皇島環渤海生物產業研究院成為關鍵一環。作為該校在京津冀地區唯一外設科研院所，該研究院設置生物質糖生產中試平臺、生物發酵分離一體化生產平臺等，有效銜接基礎研究、中試驗證與產業化生產，打通成果轉化“最后一公里”。

以協同轉化為抓手，我市逐步構建起全域聯動、特色鮮明的產業空間體系：秦皇島經濟技術開發區依托康復輔助器具產業園形成高端健康制造業集群；北部山區大力發展中藥材種植加工與大健康產業融合發展帶；北戴河新區集中落地北京化工大學研究院、吉爾生物CRO服務外包平臺等一批京津優質項目。一幅分工明確、協同高效的生命健康產業版圖正在加速成型。

民生普惠：資源共享暖民心，織密健康保障“幸福網”

京津冀協同發展的最終目的，是讓發展成果更多更公平惠及全體人民。我市把引進優質醫療資源、提升公共服務、發展康養產業擺在突出位置，讓群眾在家門口享受高水平健康服務。

1月12日，北京大學第三醫院秦皇島醫院新院區門診正式開診試運行。開診當天，來自北醫三院的骨科、運動醫學科等16位全國知名專家現場坐診，為近400名患者提供免費診療服務。

市民李陽今年3月在運動中不慎損傷膝蓋，原本計劃赴京手術，得知北醫三院運動醫學專家常駐秦皇島后，當即選擇在家門口治療，他感慨：“北醫三院專家團隊給我做了膝關節鏡手術，術后3天就能下地。不用來回奔波，這種獲得感是實實在在的。”

截至目前，北京大學第三醫院秦皇島醫院、北京中醫藥大學東方醫院秦皇島醫院、天津市腫瘤醫院秦皇島醫院三大國家區域醫療中心均已全面投運，形成“一綜合一中醫一專科”的優質醫療布局，讓京津優質醫療資源在秦皇島落地生根。

在康復輔具領域，我市走出了一條創新惠民的新路徑。作為全國首批“國家康復輔助器具產業綜合創新試點”和“康復輔助器具社區租賃服務試點”雙試點城市，我市已建成1個市級租賃服務中心、17個社區服務站點，形成覆蓋全市的租賃服務圈。租賃目錄涵蓋6大類88款產品，符合條件的市民可享受60%租賃補貼，每人每年補貼上限1200元。目前，全市已累計為8653名特殊群體發放康復輔具租賃補貼600余萬元。2026年，市民政局繼續安排200萬元預算，落實康復輔具租賃補貼惠民政策。

康養產業同步蓬勃發展。“十四五”時期，北戴河區累計引進央企二三級子公司9家。2025年，北戴河區與京津14個城區深化合作，全年接待康養客群達130萬人次，同比增長12.4%，成功入選“全國康養百強縣”。京津冀·北戴河康養示范基地成功揭牌，昔日避暑勝地正加速蝶變為京津冀群眾康養休閑的“后花園”。

在基層醫療服務方面，京津冀“跨省通辦”事項已擴至416項，46項“一件事”實現“一站式辦理”。

“12年是里程碑，更是新起點。”市醫療保障局黨組書記、局長鐘濤表示，我市將繼續深化與京津在醫療、醫藥、醫保上的“三醫”聯動，持續擦亮北戴河生命健康產業創新示范區金字招牌，讓京津技術“引得來、留得住、能發展”，讓協同發展成果“用得好、全覆蓋、走得遠”。同時，我們將持續完善基層醫保服務網絡，深化京津冀異地就醫直接結算，讓群眾在家門口就能享受到便捷、高效、公平的醫保服務。

從一粒細胞到一張病床，從一項政策到一個產業，京津冀協同發展12年，見證了我市生命健康產業蓬勃興起。站在新的歷史起點，我市正以更加開放的姿態繪就“醫、藥、養、健、游”五位一體融合發展的壯麗畫卷，讓協同發展的陽光溫暖百姓生活。

來源：秦來（記者：王靜、劉建楠）

編輯：崔婷婷 編審：高源