為了印度得罪中國，要中國歸還港口99年使用權，看到違約金后傻眼

你敢信嗎？有個南亞小國放著穩穩賺錢的生意不做，為了抱印度大腿，硬要收回租給中國的港口，結果一算要賠的違約金，當場就傻了眼。這件事就發生在斯里蘭卡，牽涉的就是地理位置極其關鍵的漢班托塔港。這個港從一開始就是斯里蘭卡主動拉著中國合作的，誰能想到半路會鬧出這么一檔子事呢。

漢班托塔港卡在印度洋主航線的要沖上，天然深水條件特別好，本來斯里蘭卡政府是想靠著它發展轉口貿易，拉動本地經濟。2007年項目正式啟動，中斯雙方一起投了不少錢，目標就是把這里打造成區域航運樞紐。周邊還專門規劃了工業用地，本來妥妥就是當地新的經濟增長點，哪知道實際運營完全不是這么回事。

2012年港口一期完工投入使用，一開始是斯里蘭卡自己管理。結果周邊配套跟不上，產業鏈也沒發展起來，貨物吞吐量一直卡在很低的位置上不動。連著好幾年都是虧損狀態，直接成了壓在斯里蘭卡政府財政上的大包袱。那時候斯里蘭卡本身債務壓力就很大，急需錢緩解壓力，租賃給中國其實是他們自己先提出來的方案。

2017年7月雙方正式簽了協議，斯里蘭卡把港口70%的股權轉給中方企業，換來了11.2億美元的資金，租期定的99年，當年12月9日就正式移交了管理權。協議寫得明明白白，這就是純商業合作，港口主權還是斯里蘭卡的，中方只負責運營和開發周邊產業。中方接手后很快就調整了管理思路，換上了更高效的運營模式。

接管頭一年，港口的貨物吞吐量就明顯上漲，比之前翻了整整好幾倍。業務慢慢穩定下來，周邊規劃的工業園區也吸引了不少企業入駐，還給當地創造了好多新的就業機會。原本連年虧損的包袱，一下子變成了能穩定創收的優質資產，斯里蘭卡財政也從中拿到了實實在在的好處。

2019年11月，戈塔巴雅·拉賈帕克薩當選斯里蘭卡總統。他上臺沒多長時間就公開表態，說之前的港口租賃協議有問題，必須重新評估，還直說了99年租期是個錯誤，要調整才能維護本國利益。新政府上臺后一直和印度走得很近，這番舉動在外人看來，就是找印度當靠山給自己撐腰。

斯里蘭卡緊接著就放出了要調整港口使用權的意向。印度當時給了不少援助承諾，斯方也覺得自己有靠山，推進這件事肯定沒什么問題。中方得到消息后也明確表態，協議是雙方自愿簽訂的商業合同，具備法律效力，單方面推翻就必須按合同條款承擔相應責任，不能說改就改。

按照合同條款，要是提前終止租賃，違約方要賠償中方的前期投入、運營成本還有剩余租期的預期收益，加起來可不是小數目。斯里蘭卡政府專門組織人核算具體數額，算出來之后才發現，總賠償額差不多要100億美元。這筆錢對當時的斯里蘭卡來說，完全超出了承受范圍，差不多相當于國家好幾年的財政總收入。

之前一直給承諾站臺的印度，說好的援助遲遲沒有兌現，更別提說要幫斯里蘭卡承擔這筆天文數字一樣的違約成本。算完賬之后，斯里蘭卡的立場很快就松動了。沒過多長時間，斯里蘭卡外交部就撤回了之前發出的相關照會，還公開說明港口合作就是正常的商業行為，不存在什么額外的問題。

這場風波也就這樣暫時平息了。漢班托塔港繼續按照原協議正常運營，業務量一直保持著增長的態勢，持續給斯里蘭卡帶來穩定的收入。港口還帶動了當地不少產業發展，中斯雙方也一直保持著平等務實的往來。

戈塔巴雅任內，斯里蘭卡的經濟遭遇了更大的困難，2022年國內形勢緊張，他最終也辭去總統職務離開了政壇。而港口這個中斯合作的項目，并沒有因為領導人的變動就中斷，雙方還是按照合同繼續推進后續的各項工作。

直到現在港口還在正常運轉，運營效率比最早的時候高了不少。斯里蘭卡通過這個項目拿到了實實在在的收益，還躲過了一次更大的財政風險。說白了，這事兒就是典型的被短期政治利益沖昏頭，偷雞不成蝕把米。

小國在大國之間求生存，本來就容易遇到選擇的難題。因為一時的利益選邊站，把長期的收益拋在腦后，最后只會落得得不償失的下場。只要中斯雙方繼續保持務實合作，未來這個港口還能發揮更大的作用，給兩國人民帶來更多好處。

參考資料：人民日報 《中斯漢班托塔港合作是互利共贏典范》