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中國發(fā)起對等反制,特朗普還在忽悠農民,喀麥隆會談落幕,美國大豆進口量為何突然暴跌?
作為世貿組織第14屆部長級會議期間的一次場邊會談,中美喀麥隆會談本身層級不高,也不夠正式。沒有人認為,這場會談能夠解決什么具體問題。
但出乎意料的是,就在會談后的第二天,中方突然對美國發(fā)起反擊:中國商務部的17號公告和18號公告,分別針對“美國破壞全球產供鏈”和“美國阻礙綠色產品貿易”展開調查。
中國商務部新聞發(fā)言人明確指出,美方于3月12日和13日對中國等76個經濟體發(fā)起兩輪301調查,中方“強烈不滿,堅決反對”,現在“對等發(fā)起兩項貿易壁壘調查”。
中方的報復時機讓人大感意外,因為就在美方發(fā)起301調查后,中美剛剛于15日至16日,在巴黎舉行了中美第六輪經貿磋商,與會者級別相當之高。美方在如此重要的會談開始前,對中國發(fā)起貿易調查,很明顯是想給中方一個“下馬威”,為談判爭取更多的籌碼。如果中方要報復的話,在磋商一結束就應該出手了,為何要等到26日喀麥隆會談之后呢?
根據復旦大學吳心伯教授的分析,中美巴黎會談有一個很重要的成果——雙方同意研究建立促進雙邊貿易投資的合作機制。也就是說,未來中美會把投資問題單獨拎出來搞專項機制,與分歧較大的貿易問題進行隔離,“貿易歸貿易、投資歸投資”,兩者互不干擾。如果中方因為美方發(fā)動301調查就立刻掀桌子,那這些機制化成果也就泡湯了,這顯然不符合中方的利益。
但這并不代表中國會忍氣吞聲,從美方發(fā)起調查到中方反制落地,中間這半個月時間,中方團隊一直在加班加點地收集證據、梳理美方措施、對照國內法條,確保反制動作在法律上站得住腳。這與特朗普那種“發(fā)個聲明就加關稅”的路數完全不同,中方打的是“法律戰(zhàn)”,而走程序需要時間,3月27日已經是最快速度了。
所以我們就看到,巴黎會談結束10天后,中美又舉行了喀麥隆會談,這次會談本質上就是對美國下達的最后通牒——中方堅決反對301調查,如果美方不撤回,那么咱們走著瞧。
中方發(fā)起反制后,特朗普的態(tài)度非常奇怪。一方面,他在公開場合稱贊中國制造業(yè),表示中國非常值得尊重;另一方面,他又給美國農民加油打氣,稱中國將翻倍購買美國大豆,建議美國豆農趕快去買更大的拖拉機。
據美媒報道,就在中方3月27日宣布反制調查的同一天,特朗普在白宮南草坪擺出了一臺金色拖拉機,并把800多名農場代表請到白宮,向他們宣講自己的農業(yè)政策。特朗普聲稱,他將通過放寬排放指標、提高生物燃料比例等方式,幫助美國農民節(jié)省140億美元。不僅如此,他還成功“說服”中國,將2000萬噸的大豆采購協(xié)議變成了4000萬噸,這為美國農民帶來了超過400億美元的訂單,現在美國農民要做的事,就是去更換一臺更大的拖拉機,因為“美國農業(yè)的黃金時代就在眼前”。
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這話一出,臺下人群紛紛鼓掌,但美國官員卻面面相覷。實際上,今年1月至2月,中國從美國進口的大豆數量僅為149萬噸,同比暴跌83.7%;而巴西大豆進口量達到了656萬噸,同比激增 82.7%;阿根廷大豆進口量327萬噸,與去年相比翻了接近30倍。美國《農業(yè)期刊》今年1月的調查也顯示,大多數美國農民認為自己的處境比一年前更糟糕。
一邊吹捧中國制造,一邊虛構大豆訂單,特朗普的講話本質上是給資本市場和美國農民“畫大餅”。對于前者,他暗示不會對中國產品加征更多關稅;對于后者,他希望用一張空頭支票,換取農民在中期選舉時的選票。但問題是,金色拖拉機再亮眼,也變不成真金白銀的訂單。嘴上的“尊重”再動聽,也掩蓋不了301調查帶來的裂痕。這大概就是特朗普講話的本質:對不同的人,講不同的話,至于哪句能兌現,他自己心里也沒底。
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