宋凱“致老國腳公開信”背后：國家戰略支撐，29個月關注青訓

【一封親筆信，行業總動員】3月24日，中國足協主席宋凱發布了一封公開信（點擊上方圖片可閱讀公開信原文），呼吁退役國腳扎根青訓，為中國足球穩定根基做貢獻。公開信發布后引發了媒體和球迷的熱烈討論，大家在贊嘆宋凱為中國青訓迅速發展布局的同時，也在討論，宋凱發布這封信件的時機，此外，想讓退役國腳都來參與中國足球青訓，中國足協應該有哪些政策的配套和舉措，本報針對此做了詳細的調查和解析。

記者陳永報道2023年10月上任中國足協主席至今，除了在足協辦公之外，宋凱出現最多的地方便是青訓基地或者青少年比賽的現場，然后才是各級國字號球隊。當然，過往29個月宋凱一直在做的另一件事情是足球外交，目前中國有一定的可能性接手舉辦受中東局勢影響的2026年U17亞洲杯。

事實上，宋凱代表中國足協向老國腳們發出投身青訓的號召絕非心血來潮。這封信的醞釀時間已有一年多，早在2025年1月，宋凱便有了成型的想法，再經過一年的調研和醞釀之后正式發出。

這封信的背后，是中國足協以青少年足球為重心的工作模式，其大背景更是國家層面過往4年重塑中國足球青訓體系、實現中國足球振興發展的足球戰略。

▲宋凱上任后初亮相便是中青賽

2023年10月16日，宋凱出任中國足協主席。上任后，宋凱首次出行便事關青訓：10月22日前往濰坊觀看中青賽男子U15組決賽第二回合比賽。賽前，他召集恒大足校和魯能足校相關青訓負責人座談。觀看青少年比賽，召集青少年教練員座談成為他隨后工作的主要模式之一。

2024年最后三個月，宋凱始終在一線工作和調研，大都以青少年足球為主：10月下旬前往?？谟^看U17聯賽和座談時，他表示聚焦高質量比賽是趨勢所在，也是中國青少年足球努力的方向，教練員們的暢所欲言給了中國足協很多啟發；12月，宋凱先后在昆明和?？谌旌蚋櫩疾煺{研U16國家隊和U21國家隊，在?？谄陂g，宋凱組織U21聯賽教練員進行座談；再之后，宋凱前往上海參加了2024中國足協教練員大會。

實際上，整個中國足協都始終在一線工作，同樣是2024年最后三個月：國家體育總局副局長、中國足協黨委書記張家勝前往內江、溫州和梅州等地調研，并和山東泰山和上海申花等職業俱樂部座談。

2024年12月17日，在《足球》報和西安市體育局聯合主辦的“重走長征路——2024中國足球發展研討會”上，宋凱進行了《對中國足球發展的幾點思考》的專題演講，主要思考包括技術為王、抓實訓練、抓牢青少年足球、建好競賽體系、推動體教融合以及調動地方積極性等。宋凱表示，穩定、不折騰、開放和國際化，是中國足球的發展思路。

那是宋凱首次系統全面地闡述他之于中國足球的發展思路，這個發展思路的落腳點主要集中在青少年足球層面。這次會議上，宋凱還提出了一個設想，退役運動員要先去做青訓，然后再去做職業教練。

也是在那次會議之后，宋凱有了一個成型的想法，2025年1月4日，宋凱留下了這樣的一段文字：標題是《扎根青訓、大有可為——致老國腳們的一封公開信》，相關的想法則有：基礎不牢，地動山搖；偶像的作用；中國足球不能輸在起跑線上；不反對你們當網紅，更希望你們成為青訓的網紅；足二代，可以承接你們的夢想；等等。

▲宋凱關于“致老國腳公開信”的初步構思

宋凱沒有第一時間發出這個初步想法，而是又經歷了一年的調研和一年的醞釀，最終在2026年3月24日，他把這封公開信發給了老國腳們。

在這封公開信上，宋凱明確提出了以下五點。

【中國足球的現狀】中國足球的差距不是成年隊，而在起點，青訓是足球的根，好教練是足球的魂，中國足球必須從源頭解決人才斷層問題。

【國腳的榜樣作用】國腳是孩子們的偶像，對孩子的感召力、對家長的說服力、對社會的引領力，無可替代。

【流量與增量】希望你們成為青訓的網紅、基層的流量擔當，流量用在青訓，就是中國足球的正能量、大增量。

【足協的保障】足協將全力為大家搭建平臺、完善保障、暢通渠道，讓老國腳投身青訓有舞臺、有尊嚴、有回報、有榮光。

【火種的傳承】歡迎你們帶動家人、帶動足二代投身足球事業，你們的夢想，需要有人接續；中國足球的火種，需要代代相傳。

▲宋凱出席“錢潮杯”國際青少年足球邀請賽

當前中國足球的發展戰略已經非常清晰：核心目標是實現中國足球的振興發展，指導思想是發揮新型舉國體制，遵循足球運動規律，要堅持有為政府和有效市場相結合；戰略突破口則是國家青訓體系建設。在這個基礎上，中國足球的振興發展涵蓋高質量足球人才體系、訓練體系、競賽體系和治理體系。

具體的工作方向則有9個層面：加快推進各級青訓中心建設，深化體教融合、推動校園足球高質量發展，加強教練員隊伍建設，扎實推進重點城市和西部體教融合“兩個試點”，大力推動職業聯賽健康發展，深化國際交流合作，普及發展社會足球，積極提升社會足球文化素養。

在這9個層面中，加強教練員隊伍建設又和另外8個層面息息相關：五級青訓中心需要優秀的教練員；體教融合及校園足球高質量發展更需要優秀的教練員；重點城市和西部試點，尤其是西部試點也急需優秀教練員；社會足球和足球文化，教練員毫無疑問必須發揮關鍵作用。

▲2025中英職業足球青訓交流會

深化國際交流合作很重要的一項工作也是教練員的培養，比如2025年11月5日到7日，由中足聯與英超聯賽共同主辦的“2025中英職業足球青訓交流會”便聚焦于職業青訓交流。3月27日到29日，中足聯又在西安舉行了“第二屆中國足球職業俱樂部健康發展高級研修班”，聚焦聯賽和職業俱樂部發展，和職業青訓交流會形成了配套。

國家體育總局和中國足協，過往的工作除了國字號球隊建設之外，核心工作始終聚焦青少年足球，包括足球青訓體系的完善、青少年競賽體系的梳理和完善等等，在教練員層面，一個標志性的事件是周海濱出任2011年齡段國家隊主教練。

1985年出生的周海濱一度成為史上最年輕的國腳，職業生涯巔峰曾留洋荷蘭埃因霍溫，2020年退役之后擔任山東泰山隊助理教練，2021年和球隊一起獲得了雙冠王，也便是在這個時候，周海濱選擇了青訓教練的崗位：2022年初，周海濱來到魯能足校，接手2007年齡段梯隊，隨后的4年，他先后率隊獲得了2022年U15中青賽冠軍、2023年U17聯賽冠軍、2024年U19中青賽冠軍和2025年U19聯賽冠軍。

▲周海濱成為退役國腳投身青訓的代表之一

最終，中國足協選擇了周海濱擔任2011年齡段國家隊主教練，目前的建制序列是U15國家隊，今年的1月份已經開始一期選拔集訓，目前則進行第二期集訓。特別需要說明的是，此前的三支國少隊主教練都是外籍主教練。足協的這個舉措導向作用清晰，也對應了宋凱所說的：足協將全力為大家搭建平臺、完善保障、暢通渠道，讓老國腳投身青訓有舞臺、有尊嚴、有回報、有榮光。

實際上，過往很長一段時間，中國足協始終堅持在國字號球隊中使用年輕退役國腳擔任訓練員或者助理教練，比如周海濱便擔任了國青隊訓練員，韓鵬在剛剛退役后擔任了國少隊訓練員。目前國家隊的訓練員是劉健和于漢超，U23國家隊助理教練是于大寶，U19國家隊的助理教練為臧海利，U17國家隊的助理教練為曹陽，U16國家隊的助理教練為李壯飛。

對于退役國腳和退役運動員來說，管理崗位是出路之一，但在當今中國青訓教練匱乏的情況下，青訓教練員崗位才是真正適合他們的地方，經過青訓教練員崗位的積累，他們可以再確定未來的發展方向。未來，對于中國的退役國腳而言，將是一片廣闊的天地。

編輯 | 搞快點 圖片 | 視覺中國