菲律賓的打算,中方早已看透。24小時(shí)內(nèi),兩大部門接連發(fā)聲,馬科斯的算盤徹底落空了。
近期,馬科斯對著美國媒體鏡頭,言辭懇切地感謝中國在化肥供應(yīng)上的“雪中送炭”,稱中國沒把投資項(xiàng)目當(dāng)南海籌碼,甚至還拋出了想重啟中菲油氣聯(lián)合開發(fā)談判的橄欖枝。
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(馬科斯突然對華“示好”)
乍一看,菲律賓好像要“重置”對華關(guān)系,準(zhǔn)備跟中國握手言和。
馬科斯“示好”話音未落之際,南部戰(zhàn)區(qū)和中國海警,24小時(shí)之內(nèi),接連宣布在黃巖島領(lǐng)海、領(lǐng)空及周邊海域,展開戰(zhàn)備警巡和執(zhí)法巡查。戰(zhàn)機(jī)升空,艦船出海,像一盆冷水,澆在了馬科斯政府試圖營造的“緩和”氛圍上。
為什么會出現(xiàn)這樣的情況?答案就藏在中方的聲明里。整個(gè)3月,菲律賓艦機(jī)多次非法闖入中國黃巖島領(lǐng)空、抵近美濟(jì)礁附近空域,甚至在渚碧礁附近危險(xiǎn)接近中國海軍艦艇。諷刺的是,就在中菲兩國外交部副部長共同主持南海問題雙邊磋商機(jī)制會議的當(dāng)天,菲律賓的侵權(quán)活動(dòng)仍在進(jìn)行。
南部戰(zhàn)區(qū)說得明白,3月份以來,對黃巖島周邊的海空域巡邏警戒持續(xù)加強(qiáng),依法依規(guī)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視和警告驅(qū)離。中國海警更是直接公布了驅(qū)離菲方侵權(quán)船只的現(xiàn)場視頻,有圖有真相。這一系列動(dòng)作,傳遞的信號再直白不過:中國從不拒絕對話合作,但對于任何侵犯中國主權(quán)和海洋權(quán)益的行為,我們的回應(yīng)絕不會含糊,更不會手軟。
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(解放軍南海戰(zhàn)備警巡)
那么,馬科斯為什么要在此時(shí)上演這么一出“變臉”戲碼?當(dāng)我們把視線從南海的波濤,轉(zhuǎn)向菲律賓國內(nèi)的油庫和發(fā)電廠,答案或許就清晰了許多。馬科斯對華喊話前不久,菲律賓剛剛宣布全國進(jìn)入為期12個(gè)月的“能源緊急狀態(tài)”。
菲律賓的能源結(jié)構(gòu)決定了其脆弱性——98%的原油依賴進(jìn)口,其中超過95%來自中東。如今紅海、霍爾木茲海峽風(fēng)高浪急,國際油價(jià)波動(dòng),運(yùn)輸航線面臨風(fēng)險(xiǎn),這對于菲律賓而言,無異于被人扼住了咽喉。
據(jù)悉,菲律賓駐美大使已經(jīng)公開向美國“求情”,希望獲得豁免,以便從受美國制裁的國家購買石油。當(dāng)自家的燃料庫存只剩大約45天用量時(shí),什么地緣政治站隊(duì)、什么盟友承諾,都得先為“活下去”的現(xiàn)實(shí)需求讓路。菲律賓本地媒體更是直言:當(dāng)油箱見底時(shí),最先被重新計(jì)算的,往往不是口號,而是實(shí)實(shí)在在的成本。
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(中國海警南海執(zhí)法巡查)
所以,馬科斯的“示好”,與其說是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,不如說是“能源焦慮”驅(qū)動(dòng)下的本能反應(yīng)。他需要中國的市場、投資,也需要與中國在南海潛在的油氣資源合作上打開局面,以解國內(nèi)燃眉之急。這是一種基于生存壓力的“務(wù)實(shí)”考量。
另一個(gè)原因,或許是對美國靠不住的“清醒”。特朗普政府上臺后,美國對盟友的政策充滿不確定性。菲律賓通過加強(qiáng)《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》基地使用,在安全上深度靠攏美國,希望以此換取在南海問題上對抗中國的底氣。然而,安全靠攏能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為能源安全、糧食安全和金融穩(wěn)定嗎?顯然不能。
當(dāng)菲律賓的油輪可能因?yàn)橹袞|局勢或美國制裁而無法靠港時(shí),美國的航母戰(zhàn)斗群并不能直接變成煉油廠。這種“安全”與“發(fā)展”乃至“生存”之間的脫節(jié),迫使馬尼拉的精英們開始進(jìn)行一場痛苦的“再評估”。
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(受中東局勢影響,菲律賓陷入了能源危機(jī))
美國在中東自顧不暇,對菲律賓的“務(wù)實(shí)調(diào)整”也只能默許——畢竟,一個(gè)因油荒而內(nèi)政承壓的菲律賓,對美國在印太布局也沒有好處。
這種情況下,馬科斯政府的對華政策,呈現(xiàn)出一種分裂狀態(tài):在安全領(lǐng)域,繼續(xù)緊抱美國大腿,試圖以此作為對華博弈的“戰(zhàn)略資產(chǎn)”;在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域,則不得不向中國伸出合作之手,以解燃眉之急。這或許正是其言行不一的根源所在。
中方在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空的常態(tài)化巡邏警戒,是對國家主權(quán)的堅(jiān)定捍衛(wèi),也是對地區(qū)和平穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人此前正告菲方:無論怎么剪輯鏡頭、編造謊言,都改變不了黃巖島等南海島礁的主權(quán)歸屬。
中方的態(tài)度是鮮明的:對話的大門始終敞開,但合作不是單方面的遷就。如果菲律賓真心想“重置”對華關(guān)系,就必須拿出實(shí)際行動(dòng)——停止侵權(quán)挑釁,回到通過對話協(xié)商處理分歧的正確軌道上來。
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(如今的美國已無暇顧及菲律賓)
否則,再多的“感謝”和“示好”,也不過是危機(jī)驅(qū)動(dòng)下的短暫回?cái)[。中方早已看透這一點(diǎn),因此既不會因幾句好話就放松警惕,也不會因一時(shí)挑釁就關(guān)閉對話之門。在南海這片海域上,中國的主權(quán)和海洋權(quán)益不容侵犯,任何“小算盤”都注定打不響。
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