最近刷新聞沒(méi)?曾經(jīng)把“加關(guān)稅”喊得震天響的特朗普,居然搞起了“大轉(zhuǎn)彎”——不僅主動(dòng)降稅,還說(shuō)要跟中國(guó)“共治世界”?更絕的是,連幾十年前的《上海公報(bào)》都被翻出來(lái)了!這波操作到底是真心改弦更張,還是又在打什么算盤(pán)?
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先說(shuō)說(shuō)關(guān)稅這事兒。前陣子在邁阿密的峰會(huì)上,特朗普自己都承認(rèn)了,之前對(duì)華加的關(guān)稅“有點(diǎn)過(guò)頭”——聽(tīng)說(shuō)一度到145%的時(shí)候,他都喊“瘋了”。現(xiàn)在關(guān)稅已經(jīng)從高位往下調(diào):先從145%降到100%,后來(lái)又接著降,目前“芬太尼關(guān)稅”和“對(duì)等關(guān)稅”都保持在10%。為啥突然松口?還不是美國(guó)國(guó)內(nèi)扛不住了:制造業(yè)崗位連續(xù)8個(gè)月減少,累計(jì)丟了20多萬(wàn)個(gè),不少企業(yè)虧得底朝天,裁員裁到人心惶惶。
更要命的是,美國(guó)聯(lián)邦最高法院之前判了,特朗普之前用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加的“全球關(guān)稅”違憲,得退1750億美元!1800多家企業(yè)排隊(duì)要退稅,政府財(cái)政壓力山大。加上中國(guó)的反制措施,美國(guó)也明白“關(guān)稅對(duì)抗沒(méi)贏家”——中國(guó)是全球第一個(gè)反制“對(duì)等關(guān)稅”的國(guó)家,一直硬氣維護(hù)自己的合法權(quán)益。這不,美國(guó)趕緊停了那項(xiàng)關(guān)稅,換了《1974年貿(mào)易法》第122條,對(duì)華關(guān)稅強(qiáng)度降了一大截。
關(guān)稅松了不算,特朗普還放了個(gè)“大招”——說(shuō)要跟中國(guó)建“G2峰會(huì)”,一起解決全球問(wèn)題?他在海湖莊園的記者會(huì)上說(shuō)“中美聯(lián)手能搞定所有事”,邁阿密峰會(huì)上還特意夸中國(guó)制造業(yè):“不管你喜不喜歡中國(guó),你必須得尊重中國(guó)”,連中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量多都特意提了一嘴。這話(huà)跟他之前到處抹黑中國(guó)的調(diào)調(diào),簡(jiǎn)直判若兩人。
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不過(guò)中國(guó)這邊回應(yīng)得很明確:世界有190多個(gè)國(guó)家,歷史是大家一起寫(xiě)的,未來(lái)也是大家一起造的,多元共存才是正道。中國(guó)既不走國(guó)強(qiáng)必霸的老路,也不認(rèn)“大國(guó)共治”那套,主張各國(guó)平等互利,全球治理不能少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算。這話(huà)講得實(shí)在,畢竟“共治”哪能只靠?jī)蓚€(gè)國(guó)家?
就在這時(shí)候,美國(guó)民間智庫(kù)有人寫(xiě)文章,把1972年的《上海公報(bào)》翻出來(lái)了。這公報(bào)可是中美關(guān)系的里程碑——當(dāng)年中美對(duì)抗20多年后,第一次往正常化走,美國(guó)還明確說(shuō)“只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)一部分”。現(xiàn)在智庫(kù)說(shuō),當(dāng)年公報(bào)是因?yàn)閷?shí)力不對(duì)等的妥協(xié),現(xiàn)在中美實(shí)力變了,中國(guó)把臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)成“核心利益中的核心”,不可能拿這個(gè)跟美國(guó)交易。特朗普想拿公報(bào)當(dāng)籌碼換共治,根本不現(xiàn)實(shí)。
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特朗普這么折騰,背后原因不少。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力大是真的,中期選舉又快到了,他的民調(diào)支持率才36%,64%的美國(guó)人不滿(mǎn)意他的關(guān)稅政策,不調(diào)整不行。國(guó)際上呢?美國(guó)陷在中東戰(zhàn)爭(zhēng)里,軍事威懾力受沖擊,全球影響力下滑;中國(guó)卻一直在漲:制造業(yè)增加值占全球30%,是唯一有聯(lián)合國(guó)全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家,造船三大指標(biāo)連續(xù)16年世界第一,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)11年全球第一,這些都是實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)。
但別以為特朗普真的“不反華”了,美國(guó)政界反華氛圍還濃著呢,他就算想改,阻力也大。這波調(diào)整更多是“務(wù)實(shí)選擇”——畢竟國(guó)內(nèi)企業(yè)要賺錢(qián),選民要就業(yè),財(cái)政要扛住,不是徹底放棄之前的對(duì)華戰(zhàn)略。
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中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,特朗普這波操作給緩和提供了契機(jī),但要真良性互動(dòng),還得互相尊重、平等互利。《上海公報(bào)》里的“求同存異”其實(shí)挺有用的,雙方得尊重彼此核心利益,別搞零和博弈,一起應(yīng)對(duì)氣候變化、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這些大事才是正經(jīng)事。畢竟中美要是鬧僵,全球都跟著受影響,誰(shuí)也不想看到。
參考資料:
中國(guó)能源報(bào)《不管你喜不喜歡中國(guó),你必須得尊重中國(guó)》
直新聞《吳蔚:回絕特朗普“G2之邀”,中國(guó)有自己的路要走》
北京周報(bào)《<上海公報(bào)>50年 | 美國(guó)前白宮官員撰文回顧<上海公報(bào)>簽署始末》
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