(來(lái)源:中國(guó)婦女網(wǎng))
轉(zhuǎn)自:中國(guó)婦女網(wǎng)
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》今天(3月30日)開(kāi)始實(shí)施,這是原條例自1997年施行以來(lái)的首次全面修訂,跟原《條例》相比,最核心的變化是進(jìn)一步強(qiáng)化了殯葬行業(yè)的公益屬性,也就是說(shuō),明確殯葬事業(yè)是公益事業(yè),而不是營(yíng)利性行業(yè)。《條例》要求,殯葬服務(wù)收費(fèi)實(shí)行清單化管理,禁止在清單之外設(shè)立項(xiàng)目、收取費(fèi)用,收費(fèi)更透明了。
收費(fèi)實(shí)行清單化管理
清單外無(wú)收費(fèi)
在北京八寶山殯儀館記者看到,所有的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及63項(xiàng)惠民便民舉措全部張榜公示。殯儀館免費(fèi)提供百元骨灰盒等基本喪葬用品,對(duì)低保、優(yōu)撫對(duì)象以及選擇生態(tài)葬的殯儀服務(wù)給予費(fèi)用減免。
![]()
北京市八寶山殯儀館副主任 代雷:嚴(yán)格按照殯葬服務(wù)項(xiàng)目清單規(guī)范化執(zhí)行,遺體接運(yùn)、冷藏、火化、骨灰寄存等基礎(chǔ)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià),非基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行清單管理和明碼標(biāo)價(jià),清單外沒(méi)有任何收費(fèi)項(xiàng)目。
![]()
根據(jù)新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》,殯葬服務(wù)收費(fèi)都實(shí)行像這樣的清單化管理,國(guó)家制定基礎(chǔ)項(xiàng)目清單及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),非基礎(chǔ)項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格同樣依法實(shí)行嚴(yán)格管理,禁止在清單之外設(shè)立項(xiàng)目、收取費(fèi)用。國(guó)家逐步將具備條件的殯葬服務(wù)項(xiàng)目納入國(guó)家基本公共服務(wù)范圍并動(dòng)態(tài)調(diào)整,保障全體公民能夠公平可及地享有殯葬基本公共服務(wù)。
記者從民政部了解到,目前所有省份都建立了“兩個(gè)清單”,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目平均為12項(xiàng),占平均項(xiàng)目總數(shù)的比例超40%。
民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng) 劉濤:新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》堅(jiān)持以公益屬性為導(dǎo)向,明確殯葬事業(yè)是重要的公益事業(yè)。下一步,將嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目清單化管理,實(shí)現(xiàn)清單外無(wú)項(xiàng)目、不收費(fèi),切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
殯儀服務(wù)由殯儀館提供
醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間不得開(kāi)展
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確了民政、自然資源、水利、林業(yè)草原、文物等部門的監(jiān)管責(zé)任及信息共享機(jī)制,建立起了覆蓋殯葬活動(dòng)全鏈條的監(jiān)管制度。針對(duì)過(guò)去部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在將太平間外包并開(kāi)展殯儀服務(wù)的情況,新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,殯儀服務(wù)由殯儀館專門負(fù)責(zé)提供,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的太平間不得外包,不得開(kāi)展殯儀服務(wù)。
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,遺體接運(yùn)、存放、防腐、整容、火化服務(wù),由殯儀館專門負(fù)責(zé)提供。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的太平間不得外包,不得開(kāi)展殯儀服務(wù),可以為遺體暫時(shí)停放提供便利服務(wù);衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控部門和民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與殯儀館的銜接配合。要合理設(shè)置殯儀館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公布?xì)泝x館及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系方式,強(qiáng)化便民服務(wù);將殯葬服務(wù)主體和相關(guān)從業(yè)人員納入系統(tǒng)管理,提供便民殯葬服務(wù),對(duì)存在以欺騙等手段違規(guī)收費(fèi)、誘導(dǎo)大操大辦、強(qiáng)迫接受服務(wù)、倒賣逝者信息等行為要依法處置,并向社會(huì)公開(kāi)。
![]()
天津市第一殯儀館工作人員 孫建方:把全部的服務(wù)內(nèi)容、每一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都做成清晰易懂的公示牌,在服務(wù)大廳顯眼的位置上公開(kāi),明碼標(biāo)價(jià)、一目了然。讓老百姓消費(fèi)心里有數(shù)、選得明白。
加大政府投入
滿足群眾殯葬需求
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,禁止將居民住宅專門用于安放骨灰。禁止在公墓、農(nóng)村公益性墓地以及依法實(shí)施生態(tài)安葬的區(qū)域以外的地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂R⑴c群眾基本殯葬服務(wù)需求相適應(yīng)的殯葬事業(yè)投入機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)施供給。
福建省漳州云竹塔村,依山傍海,耕地資源緊缺,村里沒(méi)有公益性安葬設(shè)施,殯葬難題曾長(zhǎng)期困擾著這里的村民。如今,當(dāng)?shù)貙浽嵩O(shè)施建設(shè)與廢棄礦山綜合治理相結(jié)合,將一處閑置多年的廢棄礦址平整修復(fù),種上三角梅、香樟、龍眼樹(shù)等本土綠植,樹(shù)下規(guī)劃了樹(shù)葬、花葬、草坪葬等多種生態(tài)安葬形式,一塊塊小巧的臥碑式生命里程碑藏于草坪與花叢間。
福建省漳州市云霄縣民政局副局長(zhǎng) 李鑫:推行樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地模式,有獎(jiǎng)補(bǔ)、有服務(wù),就是想幫群眾把身后事辦得綠色文明有溫度。
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,新設(shè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由政府舉辦,為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),不得再新設(shè)立營(yíng)利性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)設(shè)施供給,新建殯葬設(shè)施用地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。
![]()
近年來(lái),各地大力推進(jìn)公益性殯葬設(shè)施建設(shè),加大公益性安葬服務(wù)供給力度,除了新建設(shè)施,一些地方還通過(guò)綠化、改建等措施,優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施供給,滿足群眾多樣化的需求。
湖北恩施通過(guò)引導(dǎo)群眾選擇適宜方式開(kāi)展整治,改善環(huán)境。在朱砂土村,過(guò)去村內(nèi)散墳集中、土地利用率不高,通過(guò)土地復(fù)綠等措施,過(guò)去雜亂的墳園地塊變成了今天的生態(tài)果園。
湖北恩施巴東縣茶店子鎮(zhèn)朱砂土村村委會(huì)副主任 宋秀俏:把閑置的墳園土地進(jìn)行平整、復(fù)綠、利用,發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了殯葬改革、生態(tài)修復(fù)、群眾增收三者有機(jī)統(tǒng)一。
鼓勵(lì)生態(tài)安葬
培育文明現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚
近年來(lái),越來(lái)越多的群眾選擇骨灰海撒、樹(shù)葬、花壇葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確了文明節(jié)儉、綠色生態(tài)的導(dǎo)向,將其貫穿殯葬活動(dòng)全過(guò)程,推行節(jié)地生態(tài)安葬,倡導(dǎo)文明、低碳、安全祭掃。
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,國(guó)家倡導(dǎo)骨灰格位安葬,骨灰堂不收取或者適當(dāng)收取格位使用費(fèi)、維護(hù)管理費(fèi);公墓應(yīng)當(dāng)以節(jié)地生態(tài)安葬為導(dǎo)向,推行墓位和墓碑小型化,并劃定一定區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)安葬和骨灰格位安葬。
這是江蘇揚(yáng)州正在舉行的一場(chǎng)生態(tài)葬儀式,家屬將逝者的骨灰和鮮花一同安葬,讓生命融于自然。
![]()
揚(yáng)州市民 劉巧媚:他生前說(shuō)不需要墓碑,要生態(tài)安葬,花草樹(shù)木很好的,你們到時(shí)候想我的時(shí)候,就過(guò)來(lái)看看。
江蘇省揚(yáng)州市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng) 劉子建:生態(tài)葬本身是免費(fèi)的,同時(shí)根據(jù)戶籍,每戶居民還可以享受500—1000元的生態(tài)安葬補(bǔ)貼。
新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》明確,在實(shí)行火葬的地區(qū),鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨灰海葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等安葬方式,有條件的地方可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這是天津市舉行的一場(chǎng)海葬活動(dòng),船行至指定海域,海上追思儀式正式開(kāi)始,家屬們將手中的鮮花花瓣輕輕撒向大海,追憶逝去的親人。
天津市民 常樂(lè):海葬可以節(jié)約土地,綠色環(huán)保,今天參加海葬,他們服務(wù)的暖心之處讓我感到更加寬慰。
![]()
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),各地生態(tài)安葬已涵蓋骨灰格位、節(jié)地型墓位、樹(shù)葬、花葬、海葬、遺體深埋不留墳頭等多種形式,有效滿足群眾多樣化需求,生態(tài)葬的比例達(dá)到4%。2025年全國(guó)海葬5萬(wàn)余例,較2020年的2萬(wàn)例增長(zhǎng)了170%。目前,全國(guó)已有28個(gè)省份出臺(tái)了節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)生態(tài)安葬。
![]()
民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng) 劉濤:下一步,將推動(dòng)地方加大生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)力度,會(huì)同有關(guān)部門部署開(kāi)展全國(guó)生態(tài)安葬試點(diǎn),推進(jìn)林地草地與墓地復(fù)合利用;優(yōu)化生態(tài)安葬服務(wù),鼓勵(lì)各地探索更多創(chuàng)新的節(jié)地生態(tài)葬式葬法,滿足群眾多元化需求。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.