在美國移民執法持續收緊的背景下,一項過去相對少見、也不太進入公眾視野的法律手段,正在逐漸變得更為可見。
上周四(3月26日),United States Department of Justice(美國司法部)宣布,已通過聯邦法院撤銷兩名歸化公民的美國國籍,這一動作雖然從數量上看只是個案,但在當下政策環境中,卻釋放出一個不容忽視的信號:入籍并不意味著身份永遠不會被追溯或改變。
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美國司法部長 Pam Bondi 在聲明中明確表示,美國國籍是一項“神圣的特權”,而不是可以通過不誠實手段輕易獲得的身份,并強調司法部將持續對通過欺詐或虛假陳述取得公民身份的案件采取行動。這樣的表態,實際上也與近年來整體趨嚴的移民執法方向保持一致,即不僅關注“能否進入美國”,也開始更嚴格地審視“當初是如何獲得身份的”。
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此次被撤銷國籍的兩名當事人,分別來自烏克蘭和古巴,且都居住在佛羅里達州,從表面看,兩人都涉及較為嚴重的刑事犯罪,但真正構成“撤籍”法律依據的關鍵,并不是犯罪本身,而是他們在申請入籍時對相關行為的隱瞞或虛假陳述。
其中一名烏克蘭出生的男子 Vladimir Volgaev,于2016年1月歸化入籍,但法院認定,他早在2011年起就參與秘密購買、包裝并向烏克蘭及意大利走私槍械部件,同時自2013年起在申請聯邦住房補助時刻意少報資產和收入,構成福利欺詐。這些行為全部發生在其入籍之前,卻未在申請過程中如實披露。入籍之后,他又被判犯有從美國走私商品罪以及盜竊政府資金罪。司法部于去年9月向聯邦法院提起訴訟,今年3月23日,法院裁定其在入籍前實施違法行為并在申請中作出虛假陳述,不符合“良好道德品行”的入籍要求,因此撤銷其公民身份。
另一名來自古巴的 Mirelys C. Diaz 的情況,與之類似但發生在醫療系統領域。法院認定,她在2011年至2014年期間參與醫療保險欺詐,通過向患者支付回扣,引導其將虛假處方轉介至其所在藥房,從而導致聯邦政府為并不存在的處方藥支付了超過600萬美元的報銷費用。她于2017年完成入籍,但在2019年被判處29個月監禁并被責令賠償巨額損失。法院最終認為,她在入籍法定審查期間參與重大欺詐行為,無法證明具備法律要求的“良好道德品行”,因此撤銷其公民身份。
美國《移民和國籍法》明確規定,申請入籍者必須具備良好的道德品行,并且不得通過欺詐或虛假陳述獲得身份。
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美國政府在實踐中通常基于兩類理由提起撤銷公民身份的訴訟,一類是申請人在移民或入籍過程中隱瞞重要事實或故意提供不實信息,而這些信息如果當時被政府掌握,可能直接影響審批結果;另一類則是從法律角度認定其原本就不符合入籍條件,即便沒有明顯的欺騙行為,但在居住時間、行為記錄或品行標準等方面未達到要求。
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根據統計,目前美國大約有2600萬歸化公民,每年約有80萬人完成入籍。U.S. Citizenship and Immigration Services(美國移民局)方面也明確表示,一旦出現可信證據表明某人的公民身份是通過欺詐或虛假陳述獲得,相關機構將展開審查,并對入籍欺詐采取“零容忍”態度。
不過,現實中撤銷國籍的程序門檻極高,必須通過聯邦法院裁定,且對證據要求嚴格,審理周期往往較長,因此整體數量仍然有限,但一旦成立,其法律后果也相當嚴肅。
需要特別說明的是,被撤銷國籍并不意味著一定會立即被遣返,具體結果取決于當事人此前的身份狀況。如果其在入籍前持有合法永久居民身份(綠卡),通常會恢復為該身份;如果原本并無合法身份,則可能進入遣返程序,而這一過程往往更加復雜且耗時較長。
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