中央統戰部關于二十屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報

中國網3月31日訊 據中央紀委國家監委網站消息，根據黨中央統一部署，2024年11月4日至2025年1月5日，中央第四巡視組對中央統戰部開展了常規巡視。2025年4月10日，中央巡視組向中央統戰部反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、部務會履行巡視整改主體責任情況

這次中央巡視是以習近平同志為核心的黨中央對中央統戰部履行政治責任和職責使命的全面政治體檢，巡視反饋意見集中體現了黨中央對中央統戰部的期望和要求。部務會深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取二十屆中央第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神，堅決扛起整改主體責任，主要負責同志帶頭履行第一責任人職責，不折不扣落實整改要求，有力有序推進整改工作，以做好巡視“后半篇文章”的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

（一）提高站位抓整改。部務會把堅持和加強黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導作為巡視整改首要任務，聚焦履行好黨中央賦予統戰工作和統戰部門的職責使命，對標對表、深入反思巡視發現的問題，堅持從政治上看、政治上悟、政治上改。把開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育與巡視整改緊密結合起來，推進查改貫通、推動整改落實。

（二）融入職責抓整改。聚焦完善大統戰工作格局，深刻把握和落實思想政治引領主責主業，把巡視整改與落實好黨的二十屆三中全會關于統戰工作領域重要改革舉措緊密銜接，與深入貫徹落實黨的二十屆四中全會部署要求緊密結合，把黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導貫穿統戰工作各領域全過程。

（三）壓實責任抓整改。切實加強對巡視整改工作的領導，主要負責同志擔任巡視整改工作領導小組組長，主持巡視反饋會議第一時間部署整改任務，部務會會議、部巡視工作領導小組會議專題研究推動整改工作，審改整改方案及臺賬。部班子認真開好巡視整改專題民主生活會，深入查擺剖析，一體深化思想整改、問題整改、作風整改。部班子成員認真落實“一崗雙責”，主動認領、堅決整改分管領域問題，持續落實整改責任。

（四）細化任務抓整改。嚴格對照中央巡視反饋意見，逐條分解細化整改措施，逐項明確責任分工和完成時限。成立巡視整改工作專班，建立整改月報機制，動態更新臺賬，壓茬跟進督促，確保集中整改期內完成事項落實到位，長期任務取得階段性成效并持續推進。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想方面

一是貫通學習黨的創新理論。融會貫通學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，制定落實“第一議題”制度實施辦法，制定部理論學習中心組學習計劃，修訂部理論學習中心組學習實施辦法。舉辦新時代黨的統一戰線工作專題研討班，在《求是》《旗幟》刊發理論文章，加強對習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的宣傳闡釋。精心組織實施“新時代發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用新情況新問題研究”等課題調研，推進體系化學理化研究，推動統戰工作理念思路、政策舉措、方法手段守正創新。深入抓好黨的二十屆四中全會精神學習貫徹工作，舉行全會精神宣講報告會，全覆蓋開展統戰系統干部集中輪訓培訓，把全會精神納入統一戰線各領域學習教育培訓重要內容。圍繞學習貫徹全會精神和中央經濟工作會議精神，舉辦黨外人士形勢政策報告會、專題研討班，持續用黨的創新理論和黨中央精神統一思想、統一意志、統一行動。

二是聚焦思想政治引領加強轉化運用。結合學習貫徹習近平經濟思想促進“兩個健康”，以年輕一代為重點加強民營經濟人士思想政治引領。結合學習貫徹習近平文化思想深化鑄牢中華民族共同體意識研究闡釋，組織鑄牢中華民族共同體意識研究基地深化理論研究，編寫《全國民族團結進步表彰大會精神學習輔導讀本》《中華民族交往交流交融史》，深入開展邊疆民族問題研究并形成政策措施。結合學習貫徹習近平法治思想推進宗教事務治理法治化，修訂出臺《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定實施細則》，召開加強宗教事務治理法治化研討會，總結《宗教事務條例》實施20周年成效。指導宗教界加強宗教教職人員思想政治引領和教育管理，促進我國宗教健康傳承。

（二）履行中央統戰工作領導小組辦公室職責，推動大統戰工作格局落地見效方面

一是壓緊壓實統戰工作責任制。系統梳理大統戰工作格局基本要件，進一步研究明確制度性規范性工作要求。對各地貫徹落實統戰工作責任制加強督促指導，規范優化調整統戰領域專項工作機制。

二是強化應對新情況新問題的政策供給。扎實推進網絡統戰工作。舉辦民營經濟代表人士深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話和全國兩會精神專題研討班、民營經濟人士形勢政策座談會，持續開展構建親清政商關系調研和典型經驗交流，推動各地加快完善相關政策體系。指導支持全國工商聯持續開展“進企業、解難題、送政策、促發展”活動，會同有關部門印發實施《工商聯執委企業建立完善中國特色現代企業制度指引（試行）》，促進民營經濟健康發展、高質量發展。

（三）聚焦新時代統戰工作核心職能，促進政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞關系和諧方面

一是做深做實思想政治引領主責主業。認真貫徹落實《中國共產黨思想政治工作條例》，堅持圍繞中心、服務大局，緊緊聚焦“凝聚人心、匯聚力量”創新開展思想政治引領工作，及時關注統一戰線成員思想動態變化，結合統戰各領域實際，分層分類抓實工作舉措，進一步健全完善思想政治工作長效機制。支持各民主黨派、無黨派人士開展“學規定、強作風、樹形象”主題教育。以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年、臺灣光復80周年和慶祝中國致公黨成立100周年，中國民主建國會、中國民主促進會成立80周年，九三學社創建80周年等重大活動為契機，深入開展歷史傳統教育，持續筑牢共同思想政治基礎。聚焦鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，精心組織慶祝西藏自治區成立60周年、新疆維吾爾自治區成立70周年活動。做好習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神的宣傳解讀，結合民營經濟促進法出臺、第六屆全國非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者表彰等，策劃推出系列政策解讀文章，唱響中國經濟光明論。開展加強和改進黨外知識分子政治引領機制建設重點調研，常態化開展“凝聚新力量?筑夢新時代”主題教育活動。舉辦3期黨外人士形勢和政策報告會，持續加強黨的理論政策常態化、體系化闡釋，進一步凝聚思想政治共識，暢通知情明政渠道。指導支持宗教界開展“學法規、守戒律、重修為、樹形象”教育活動，全國性宗教團體聯合發出崇儉戒奢、正信正行的“七條倡議”。推進黨外干部培養使用，會同有關部門聯合舉辦黨外干部專題研討班、開展實踐鍛煉工作。

二是支持民主黨派加強自身建設。支持民主黨派建立健全理論學習中心組學習制度，推動各民主黨派中央制定或修訂完成了本黨派貫徹落實中共中央八項規定精神的實施細則。支持民主黨派壓實主體責任，以有關案件為鏡鑒以案促改促治。推動各民主黨派中央制定本黨派組織處理辦法。

三是推進中華民族共同體建設。推動制定出臺民族團結進步促進法，持續推動中央民族工作會議精神落地見效，指導各地結合實際完善政策。會同國家民委制定關于全面推進中華民族共有精神家園建設的政策舉措。指導國家民委研究制定關于促進各民族廣泛交往交流交融的政策舉措。配合有關部門加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育工作，按照增進共同性方向加強校園文化建設，傳承弘揚中華優秀傳統文化，增進“五個認同”。

四是協調推進民族地區推廣國家通用語言文字工作。會同有關部門指導10省區推進“一地一策”推普工作，配合有關部門面向7個省區農村幼兒園教師開展國家通用語言文字專項培訓，累計培訓4萬人；實施“中小學銀齡教師”項目，累計招募退休教師2.7萬余名；實施“特崗計劃”，累計為中西部地區22省補充教師22.7萬人。協助做好國家通用語言文字法修訂工作，十四屆全國人大常委會第十九次會議表決通過，自2026年1月1日起施行。指導民族地區以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加大國家通用語言文字推廣應用力度，更好推進中華民族共同體建設。

五是系統推進我國宗教中國化。推動全國性宗教團體落實深入推進我國宗教中國化工作規劃綱要（2023—2027年）。中國佛教協會舉辦“2025人間佛教思想建設研討會”。中國道教協會舉辦第十七屆玄門講經活動，推進開展《中華續道藏》編纂出版工程，推動道教教義思想體系現代化課題研究。中國伊斯蘭教協會召開“伊儒會通與系統推進我國伊斯蘭教中國化研討會”，完成《古蘭經》（全譯本）定稿，編輯出版《新編臥爾茲演講集》（第九輯）。各全國性宗教團體完成宗教院校評估工作，推進宗教院校內涵式發展。發揮宗教工作智庫作用，推進智庫建設，開展系統推進我國宗教中國化重點問題研究。召開第14屆藏傳佛教教義教規闡釋研討會，推動形成更多符合當代中國發展進步要求和中華優秀傳統文化的闡釋成果。

（四）履行全面從嚴治黨“兩個責任”方面

一是進一步壓實主體責任。統籌抓好中央巡視整改和內部巡視。指導部屬高校落實“一校一策”，規范開展巡察。通過常態化走訪和專項調研，及時掌握直屬事業單位、系統單位領導班子功能作用發揮、班子成員表現特別是“一把手”履職情況，強化管黨治黨責任落實。開展統戰系統政治生態狀況分析研判，推動政治監督具體化、精準化、常態化。加強對系統單位的職能監督和督促指導，推動聚焦服務大統戰工作格局、發揮優勢作用強化履職擔當，落實主體責任，加強自身建設，推動工作提質增效。

二是中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組強化監督責任。舉一反三全面加強對直屬單位日常監督，赴7家直屬單位開展監督調研、推動整改，對統戰系統單位開展巡回駐點監督。制定《關于進一步督促、支持中央統戰部直屬高校紀委發揮職能作用的工作機制》，健全完善監督談話、聯動監督、案件指導督辦等7項工作機制。組織直屬高校紀委開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，開展案件辦理質量評查。統籌自身整改和巡視整改監督，審核綜合監督單位整改方案臺賬，召開統戰領域中央巡視整改專題推進會，通過列席會議、駐點監督、專項監督、工作約談、專項整治等方式及時跟進監督，推動各項整改措施落實到位。

三是機關紀委加強履職能力。制定部“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動具體舉措，制定機關紀委開展處級及以下黨員干部廉政談話工作辦法，開展“統戰系統深化運用‘四種形態’精準規范監督執紀工作研究”專題調研。加強對下級紀委線索處置工作監督檢查。加強機關紀委全委會建設，選優配強力量，修訂機關紀委全委會議事規則，制定機關紀委委員履行職責工作辦法，建立機關紀委委員聯系統戰系統紀檢組織工作機制。加強直屬單位紀委書記和紀檢部門負責人、基層黨組織紀檢委員人選把關，確保局級干部擔任紀檢委員落實到位。

四是貫通深化正風肅紀反腐。召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育警示教育會，觀看警示教育片，通報統戰系統違反中央八項規定精神典型案件。鞏固深化以案促改和專項治理成果，開展關鍵崗位廉潔風險專項自查，強化權力規范運行特別是隱性權力、軟權力監督制約。制定鍥而不舍落實中央八項規定精神推進作風建設常態化長效化的具體舉措，支持中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組查處違反中央八項規定精神案件，指導機關紀委嚴肅案件查辦。

（五）領導班子、干部隊伍建設和基層黨建方面

一是加強部領導班子自身建設。嚴格落實加強和維護黨中央集中統一領導制度規定，聚焦主責主業強化實干擔當，認真抓好深入貫徹中央八項規定精神學習教育整改整治。修訂領導班子會議制度和工作規則，貫徹民主集中制，強化全面從嚴治黨政治責任，嚴肅黨內政治生活，不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力。

二是統籌推進干部隊伍建設。組織《習近平談治國理政》第五卷、《習近平經濟文選》第一卷學習培訓，舉辦統戰系統中青年干部培訓班。制定統戰系統各部門各單位領導班子和領導干部政治素質考察清單。嚴格執行干部選拔任用規定，加強新提任人選審核和動議把關，加大對所屬單位選人用人工作指導監督力度。進一步健全事業單位人事管理制度。統籌選派干部參加各領域專項工作和援藏援青等實踐鍛煉，推動干部在基層一線、艱苦復雜崗位歷練。

三是切實整改基層黨建薄弱環節。對未按期換屆的黨組織開展專項整治，對基層黨組織“三會一課”進行全覆蓋檢查。認真梳理超期換屆情況，舉一反三制定整改舉措。選取不同類型、相對薄弱黨組織專題調研督導，把問題整改抓在經常、融入日常。完成機關黨委換屆，建立機關黨委委員聯系基層黨組織工作機制，加強黨建工作分類督導和日常調研檢查。舉辦新任“兩委”委員暨黨組織書記培訓班，召開黨建工作推進會、座談交流會，督促推動基層黨組織把整改解決突出問題抓在平時。開展2025年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，完善考核機制，強化結果運用。

三、需長期整改事項進展情況

一是發揮宗教工作智庫作用，開展系統推進我國宗教中國化重點問題研究。研究系統推進我國宗教中國化工作舉措、出臺宗教工作方面重要文件和起草法規，征求和聽取專家學者意見，發揮智力支撐作用。加強對宗教工作特色智庫和培育單位研究方向的指導。

二是持續強化干部隊伍政治能力建設和履職能力培訓。認真落實全國干部教育培訓規劃（2023-2027年），突出習近平新時代中國特色社會主義思想在干部教育培訓中的首課、主課地位。貫通強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，加強對年輕干部常態化培養，推動干部在基層一線、艱苦復雜崗位磨煉成長，在統一戰線重大任務、重大斗爭中經受鍛煉。做深做實政治素質考察，強化結果運用。加強對干部日常了解，強化對部門單位領導班子特別是“一把手”管理監督，推進能上能下。

三是督促指導各級黨組織加強黨性教育。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，深入總結統戰系統開展政治機關意識教育的經驗成效，查找問題不足。針對不同類型黨組織加強調研檢查，推進分類指導。抓好統戰系統各級黨組織貫徹《中國共產黨思想政治工作條例》工作舉措落實，堅持把黨性教育、政治機關意識教育和思想政治工作有機結合起來，加強黨員干部思想政治引領。

四、下一步工作安排

堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央關于巡視整改的部署要求，繼續扎實履行主體責任，把巡視整改作為全面從嚴治黨、凈化政治生態、加強領導班子建設的重要抓手，自覺把巡視整改融入日常工作、融入職能職責，堅持問題導向、動真碰硬，強化責任擔當，持續深化整改，著力破解各類深層次問題，以整改實效推動新時代統戰工作高質量發展。

（一）旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終從“最大政治”和“強大法寶”高度定位統一戰線，從政治和全局高度謀劃推進統戰工作。堅持把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，把堅持和加強黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導貫徹落實到統戰工作各領域全過程，以貫徹落實黨的二十屆三中全會改革舉措和黨的二十屆四中全會部署，推動大統戰工作格局落地見效。聚焦思想政治引領主責主業，更好發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用。

（二）不斷強化黨的創新理論武裝，持續推動入腦入心和轉化運用。全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，體系化、全覆蓋抓好黨員干部教育培訓，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，推動統一戰線為制定實施“十五五”規劃集智聚力。圍繞新時代統一戰線形勢任務變化、重大理論問題和各領域重點難點問題，深學細悟習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，完整準確全面把握黨中央關于統戰工作的決策部署和實踐要求，深刻領會蘊含其中的立場觀點方法，不斷提高運用黨的創新理論加強思想政治引領、應對風險挑戰、指導推動工作的能力和水平。

（三）堅定不移推進黨的自我革命，縱深推進全面從嚴治黨。深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，堅持以改革精神和嚴的標準壓實管黨治黨責任、健全全面從嚴治黨體系，持之以恒推進全面從嚴治黨。鞏固深化深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，進一步健全完善落實中央八項規定精神制度，聚焦黨性純潔、紀律嚴明推進作風建設常態化長效化。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，更加科學有效地把權力關進制度籠子，堅持完善制度，提高制度執行力，加強對重點領域權力運行監督和風險防控，著力強化統戰系統各級“一把手”和領導班子監督，加強干部全方位管理和經常性監督。更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，持續強化隱性權力、軟權力監督制約和廉潔風險排查防范，健全風腐同查同治工作機制，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不斷鞏固風清氣正的政治生態。

（四）落實全的要求、嚴的基調、治的理念，不斷加強干部隊伍建設和基層黨建。按照黨中央統一部署，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，堅持從實際出發、按規律辦事，教育引導黨員干部為人民出政績、以實干出政績。聚焦建設黨性堅強、能力過硬、學識豐富、作風優良的統戰干部隊伍，常態化加強政治歷練、黨性錘煉、專業訓練、實踐鍛煉。鮮明樹立正確選人用人導向，統籌謀劃推進部機關、直屬事業單位、系統單位領導班子和干部隊伍建設，推動干事創業，激勵擔當作為。以機關黨委、機關紀委換屆為契機，高質量抓好統戰系統黨的建設，嚴格落實黨建制度規定，加強分類指導和精準施策。堅持補短板、強弱項與強功能、提質量并舉，持續推進黨支部標準化規范化建設，推動黨建與業務深度融合，著力增強黨組織政治功能和組織功能，有效發揮黨建引領保障作用。

（五）建立整改長效機制，鞏固深化整改成效。持續深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把抓好后續整改列入每年全面從嚴治黨工作要點，定期開展“回頭看”，以政治監督實效保障黨中央決策部署精準落實、到位見效。對已經完成的任務，著力鞏固成效，做好建章立制，加強跟蹤問效，防止問題反彈；對正在整改的事項，按計劃抓緊落實到位；對重點難點問題持續攻堅、一抓到底、舉一反三；對長期整改任務，分階段明確目標，盯住不放、久久為功，直至問題全部整改完成。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2026年3月31日至4月21日（15個工作日）。聯系方式：電話010-58335145（工作日8:00—17:00）；郵政信箱：北京市100031信箱38分箱；電子郵箱：zytzb@ikabc.com。

中央統戰部

2026年3月31日