新華社紐約3月31日?qǐng)?bào)道,美以伊戰(zhàn)事持續(xù)一個(gè)月有余,近期顯露和談跡象。即便和談舉行,戰(zhàn)事烈度并非必然隨之降低,打打停停、邊打邊談以致沖突延宕的可能性猶存。這場(chǎng)戰(zhàn)事將有怎樣的終局,成為多家智庫(kù)熱議焦點(diǎn)。觀察人士綜合多方觀點(diǎn),給出四種設(shè)想。
四種終局
多名美國(guó)智庫(kù)專家指出,現(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)特朗普開始尋找可行“出口匝道”,而非“繼續(xù)沿升級(jí)階梯向上爬”。綜合看,有四條終局路徑。
路徑一是單方面宣布勝利并降低軍事卷入。
這被認(rèn)為是目前政治上最現(xiàn)實(shí)的退出方式。白宮一直宣揚(yáng)對(duì)伊朗軍事打擊的戰(zhàn)果,已公開或半公開為特朗普保留了“宣布勝利、降低軍事卷入”的空間,構(gòu)成某種“以勝利姿態(tài)收?qǐng)觥钡恼武亯|。一旦未來(lái)幾周伊朗對(duì)美在中東駐軍、霍爾木茲海峽航運(yùn)與美國(guó)本土的直接威脅下降,特朗普很可能把當(dāng)前階段定義為“主要目標(biāo)已完成”,并將沖突轉(zhuǎn)入更低烈度的威懾和制裁階段。
![]()
這是3月29日在伊朗首都德黑蘭拍攝的一處受損的建筑。該建筑當(dāng)日上午在美以襲擊中被嚴(yán)重?fù)p毀。新華社記者 沙達(dá)提 攝
然而,這并不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)真正結(jié)束。短期看特朗普可對(duì)內(nèi)宣稱勝利,長(zhǎng)期看美國(guó)將面對(duì)一個(gè)雖被削弱但仍想復(fù)仇的伊朗,且霍爾木茲海峽的通行問(wèn)題并未根本解決。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員、曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院中東談判代表的阿倫·戴維·米勒形象地說(shuō):“特朗普給自己搭了一個(gè)叫‘伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)’的箱子,現(xiàn)在他找不到出來(lái)的辦法。”
路徑二是被迫停火、有限停火、調(diào)停停火。
這是討論最多的結(jié)局。美國(guó)昆西治國(guó)方略研究所的喬治·畢比和特里塔·帕爾西認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)前對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“消除威脅”的目標(biāo),必須轉(zhuǎn)向“管理而非解決”的戰(zhàn)略,并經(jīng)由一項(xiàng)包含多方妥協(xié)的協(xié)議實(shí)現(xiàn)體面退出。任何可行的退出路徑都需要雙方足以宣稱“某種程度勝利”。
比利時(shí)國(guó)際危機(jī)研究組織一份報(bào)告指出,美國(guó)與以色列和伊朗都無(wú)法取得決定性勝利。最緊迫的任務(wù)不是解決所有問(wèn)題,而是立即實(shí)現(xiàn)相互停火。報(bào)告指出,各方其實(shí)都有宣稱勝利的敘事空間。停火后大量棘手問(wèn)題,如伊朗核能力及導(dǎo)彈計(jì)劃、美國(guó)制裁與駐軍和以色列安全戰(zhàn)略等,依然會(huì)發(fā)酵,但眼下戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)已高到無(wú)法承受。與其試圖立即解決所有問(wèn)題而冒險(xiǎn)讓戰(zhàn)爭(zhēng)失控,不如先停火、后退一步,再通過(guò)外交途徑逐步處理這些難題。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯說(shuō),伊朗核項(xiàng)目與霍爾木茲海峽是美方關(guān)注的兩大重點(diǎn)。前者無(wú)法訴諸軍事手段解決,只能經(jīng)由談判和多方同意的國(guó)際核查機(jī)制等方式解決。
![]()
這張?zhí)﹪?guó)海軍3月11日發(fā)布的照片顯示,一艘泰國(guó)貨船在霍爾木茲海峽海域遭襲起火。新華社發(fā)(泰國(guó)海軍供圖)
只是,停火路徑的關(guān)鍵是雙方相互信任,但這一基礎(chǔ)已嚴(yán)重受損。即便達(dá)成停火,執(zhí)行和維持也將極為脆弱。美國(guó)在談判期間屢次發(fā)動(dòng)打擊的“黑記錄”嚴(yán)重破壞美伊互信基礎(chǔ),伊朗政府已展現(xiàn)以“防御行動(dòng)”應(yīng)對(duì)“侵略者”的決心。美國(guó)和以色列的分歧也逐步顯現(xiàn),影響戰(zhàn)事終局。
路徑三是長(zhǎng)期低烈度對(duì)抗。
如果沒有真正的軍事勝利,也沒有政治上可接受的停火,最可能出現(xiàn)的是“戰(zhàn)爭(zhēng)降溫但沖突不止”的狀態(tài)。
美國(guó)史汀生中心與華盛頓近東政策研究所等智庫(kù)分析認(rèn)為,伊朗仍有能力通過(guò)導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)、海上威脅等持續(xù)施壓,而美國(guó)很難在不承擔(dān)更高風(fēng)險(xiǎn)的前提下徹底消除伊朗威脅。
這種格局下,戰(zhàn)事會(huì)從集中空襲轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期消耗,雖然表面強(qiáng)度下降,卻更難收?qǐng)觥_@一結(jié)局既沒有正式和平,也沒有清晰勝利,只有不斷重演的低烈度對(duì)抗。如果與伊朗的軍事沖突長(zhǎng)期化,美國(guó)將不得不長(zhǎng)期承受軍事消耗、能源市場(chǎng)波動(dòng)和全球戰(zhàn)略資源被綁定在中東的代價(jià)。
![]()
這是3月17日在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯縣埃爾蒙特市拍攝的一家加油站。新華社發(fā)(曾慧 攝)
哈斯判斷,沖突最可能的結(jié)局不是和平,也不是勝利,而是“一個(gè)混亂的中東,伴隨著反復(fù)但有限的暴力,伊朗在霍爾木茲海峽扮演重要角色,以及一項(xiàng)不充分的核安排”。如果特朗普政府傾向于宣布勝利并減少對(duì)地區(qū)的投入,這種混亂狀態(tài)將更有可能成為現(xiàn)實(shí)。
路徑四是失控升級(jí)為更大地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。
這是“尾部風(fēng)險(xiǎn)”最高、但難以低估的路徑。“尾部風(fēng)險(xiǎn)”在金融與風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域指低概率、高損失的極端事件風(fēng)險(xiǎn)。只要美以伊對(duì)航運(yùn)通道和能源設(shè)施的遏制與打擊繼續(xù),沖突就可能從地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)變成地區(qū)能源安全危機(jī),把歐洲、亞洲主要經(jīng)濟(jì)體一并卷入。其連鎖反應(yīng)將波及歐洲能源安全、全球通貨膨脹預(yù)期和大國(guó)戰(zhàn)略博弈。
二元命題
美國(guó)橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)嵌入其“大周期”理論框架,以一個(gè)二元命題概括終局:“一切都取決于誰(shuí)控制霍爾木茲海峽。若美國(guó)無(wú)法控制其通航權(quán),將被視為輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),其后果可能如同1956年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)標(biāo)志著大英帝國(guó)霸權(quán)衰落一樣。”
![]()
2019年4月30日,伊朗士兵在霍爾木茲海峽巡邏。新華社發(fā)(艾哈邁德·哈拉比薩斯 攝)
蘇伊士運(yùn)河危機(jī)即第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng),是英國(guó)與法國(guó)為奪得蘇伊士運(yùn)河控制權(quán),與以色列聯(lián)合,于1956年對(duì)埃及發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)。英法以三國(guó)行動(dòng)遭到國(guó)際社會(huì)普遍指責(zé)。在強(qiáng)大國(guó)際壓力下,英法兩國(guó)被迫接受停火決議,以色列也同意撤出西奈半島。
達(dá)利歐表示:“眼下這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)關(guān)乎生死存亡。與此同時(shí),美國(guó)民眾在擔(dān)心高油價(jià),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在擔(dān)心國(guó)會(huì)中期選舉。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)各方耐力。”
他還認(rèn)為,伊朗據(jù)傳同意向那些以非美元交易的油輪開放霍爾木茲海峽,此舉或?qū)⑼{支撐美國(guó)金融霸權(quán)的石油美元體系。
來(lái)源:楊士龍/新華社
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.