巴拿馬政府隔空喊話，因業(yè)務(wù)被中企暫停，呼吁中國(guó)盡快恢復(fù)

3月13號(hào)，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩急得滿頭大汗，對(duì)著媒體公開(kāi)喊話，求中國(guó)中遠(yuǎn)海運(yùn)趕緊恢復(fù)業(yè)務(wù)。誰(shuí)能想到，就在半個(gè)月前的2月23號(hào)，巴拿馬政府還硬氣十足，直接派人闖進(jìn)校園似的，把中企運(yùn)營(yíng)的兩大核心港口給搶了。短短十五天，從趾高氣揚(yáng)到低頭求饒，巴拿馬到底經(jīng)歷了什么？這背后藏著多少糊涂賬？

公開(kāi)“求放過(guò)”

3月13號(hào)那天，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩面對(duì)鏡頭，臉上的焦慮都藏不住，語(yǔ)氣軟得像沒(méi)骨頭，一個(gè)勁說(shuō)“中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨物對(duì)我們太重要了，希望他們能重新考慮暫停業(yè)務(wù)的決定”。

這時(shí)候說(shuō)這話，純屬馬后炮。要知道，就在半個(gè)月前，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾可不是這副模樣。當(dāng)時(shí)他們剛強(qiáng)行接管港口，總統(tǒng)還大言不慚地放話，說(shuō)趕走中企沒(méi)啥大不了，巴拿馬有運(yùn)河在手，誰(shuí)都得求著他們。

可現(xiàn)實(shí)給了他狠狠一巴掌，而且來(lái)得比誰(shuí)都快。3月10號(hào)，中遠(yuǎn)海運(yùn)沒(méi)跟他們廢話，直接官宣：全面暫停巴爾博亞港的所有業(yè)務(wù)，不接貨、不訂艙，就連堆在港口的空箱子，也全拉走了。

這一下，巴拿馬是真慌了。可能有人會(huì)問(wèn)，一個(gè)港口業(yè)務(wù)暫停，至于這么急嗎？還真至于。伊卡薩自己都承認(rèn)，中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量雖然只占巴爾博亞港總貨運(yùn)量的4%，但這一停，巴拿馬每個(gè)月就得損失2400萬(wàn)美元的收入。

更直觀的是，中國(guó)長(zhǎng)期是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶，2023財(cái)年，中國(guó)通過(guò)運(yùn)河的貨物就有6400多萬(wàn)噸，占比超過(guò)五分之一。中遠(yuǎn)這一撤，巴拿馬每天光運(yùn)河通行費(fèi)就少賺80萬(wàn)美元，沒(méi)幾天功夫，運(yùn)河收入就掉了一成半。

港口里更亂，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶運(yùn)過(guò)來(lái)的牛肉、海鮮，全堵在碼頭爛掉，農(nóng)戶們哭都沒(méi)地方哭；港口擁堵得一塌糊涂，新接手的團(tuán)隊(duì)手忙腳亂，技術(shù)跟不上，員工也不熟悉流程，好多貨輪只能在海上排隊(duì)，連帶著當(dāng)?shù)匚飪r(jià)也跟著瘋漲。

你說(shuō)這圖啥？放著好好的錢(qián)不賺，非要自己折騰自己，最后鬧得騎虎難下，只能厚著臉皮求饒，這臉打得能不疼嗎？

搶港前的狂歡

要搞懂巴拿馬為啥虧得這么慘，咱們得先從這倆港口的來(lái)歷說(shuō)起。這事兒得回溯到1997年，那時(shí)候香港長(zhǎng)和集團(tuán)，可不是走后門(mén)、托關(guān)系，是實(shí)打?qū)嵧ㄟ^(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，拿下了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

那時(shí)候這倆港口，說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)就是個(gè)爛攤子。設(shè)備老得掉渣，碼頭坑坑洼洼，一年連一百萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱都處理不完，當(dāng)?shù)貨](méi)人愿意接手，覺(jué)得就是個(gè)賠本賺吆喝的買(mǎi)賣(mài)。

長(zhǎng)和集團(tuán)也是實(shí)在，接手之后，真金白銀砸了超18億美元進(jìn)去搞現(xiàn)代化改造，修碼頭、換設(shè)備、培訓(xùn)員工，一點(diǎn)點(diǎn)把這倆爛港口，打造成了巴拿馬運(yùn)河的核心樞紐。

一晃二十多年過(guò)去，到了2025年，這倆港口一年能處理近400萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，巴拿馬運(yùn)河里每10個(gè)集裝箱，就有4個(gè)是從這倆港口中轉(zhuǎn)的。不光如此，它們還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了成千上萬(wàn)的就業(yè)崗位，每年給巴拿馬交的稅，也是一筆天文數(shù)字。

2021年，長(zhǎng)和按照合同規(guī)定，順順利利把經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)到了2047年，本來(lái)雙方合作得好好的，你賺錢(qián)我發(fā)展，皆大歡喜。誰(shuí)能想到，今年初突然變天，巴拿馬政府直接撕破了臉。

1月底，巴拿馬最高法院突然在社交媒體上發(fā)了個(gè)通告，連個(gè)申辯的機(jī)會(huì)都不給，直接說(shuō)長(zhǎng)和的合同“違憲”，作廢了。這操作就很離譜，合著這么多年的合作，說(shuō)不算數(shù)就不算數(shù)？

到了2月23號(hào)，更過(guò)分的來(lái)了。巴拿馬政府直接派人闖進(jìn)去，把長(zhǎng)和的員工全趕了出來(lái)，還放狠話，說(shuō)不聽(tīng)話就抓人。更氣人的是，他們還非法扣押了長(zhǎng)和的私人文件，理由就是“和碼頭移交有關(guān)”。

這純純就是明搶。中企花了二十八年心血，砸了十幾億美元，把一個(gè)爛攤子打造成搖錢(qián)樹(shù)，結(jié)果巴拿馬一句“違憲”，就想把一切都占為己有，天下哪有這么好的事？

搬起石頭砸腳

巴拿馬政府搶港口的時(shí)候，算盤(pán)打得噼啪響。他們找的借口一套一套的，說(shuō)合同侵犯主權(quán)，續(xù)約不透明，還掰著手指頭說(shuō)，因?yàn)楹贤锏拿舛悧l款，他們少賺了十幾億美元。

他們大概是這么想的：把港口搶回來(lái)，找別的公司臨時(shí)管著，所有的錢(qián)都能進(jìn)自己腰包，既不用給中企分利潤(rùn)，還能多收稅，簡(jiǎn)直是一本萬(wàn)利。可他們忘了，做生意最講究的就是信用，沒(méi)了信用，再大的搖錢(qián)樹(shù)也會(huì)枯死。

首先鬧心的就是國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)。巴拿馬強(qiáng)搶港口這事兒，直接驚動(dòng)了國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，人家直接警告，這種政治干預(yù)商業(yè)合同的行為，會(huì)讓巴拿馬以后的融資成本大增，名聲也徹底臭了。這就意味著，以后巴拿馬想借錢(qián)搞建設(shè)，不僅難，利息還得比別人高。

然后就是港口本身的爛攤子。新接手的團(tuán)隊(duì)，根本玩不轉(zhuǎn)這倆港口。中企運(yùn)營(yíng)了二十多年，有自己的技術(shù)和管理模式，新團(tuán)隊(duì)啥也不懂，技術(shù)對(duì)不上，員工也不熟悉流程，導(dǎo)致港口效率直線下降，擁堵得一塌糊涂。以前一天能處理的貨，現(xiàn)在三天都處理不完，好多貨輪只能繞道走，這下巴拿馬的損失就更大了。

最致命的，還是中方的反制。中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù)，只是第一步。中方還指示國(guó)企，全面暫停在巴拿馬的基建項(xiàng)目，其中就包括兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——巴拿馬運(yùn)河第四大橋和科隆瑪島港擴(kuò)建項(xiàng)目。

可能有人不知道這倆項(xiàng)目的分量。巴拿馬運(yùn)河第四大橋，合同額就有14.2億美元，是中資企業(yè)在拉美承建的最大單體橋梁工程，能改善運(yùn)河兩岸200萬(wàn)人的出行，還能創(chuàng)造上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；科隆瑪島港擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資10億美元，是“一帶一路”在拉美的旗艦項(xiàng)目，能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2000多個(gè)就業(yè)崗位。這倆項(xiàng)目一停，好多巴拿馬人直接沒(méi)了工作，民生也受到了很大影響。

更狠的是，長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)啟動(dòng)了國(guó)際仲裁，向巴拿馬政府索賠至少20億美元。要是仲裁敗訴，巴拿馬不僅要支付巨額賠償，以后再想吸引外資，就難如登天了。

這么算下來(lái)，巴拿馬搶港口，不僅沒(méi)賺到錢(qián)，反而每天都在虧錢(qián)，虧了錢(qián)還丟了信譽(yù)，丟了就業(yè)崗位，你說(shuō)這不是搬起石頭砸自己的腳，是什么？

抱美國(guó)大腿？這波投名狀砸手里了

看到這兒，大家肯定會(huì)問(wèn)，巴拿馬明明知道中企對(duì)他們很重要，為啥還敢冒天下之大不韙，強(qiáng)搶港口？說(shuō)白了，就是背后有人撐腰，這個(gè)人就是美國(guó)。

美國(guó)一直想重新掌控巴拿馬運(yùn)河，畢竟這條運(yùn)河是全球貿(mào)易的咽喉，對(duì)美國(guó)的商業(yè)航運(yùn)和軍事部署，都太重要了。特朗普甚至還曾在社交媒體上喊話，說(shuō)美國(guó)船只應(yīng)該免費(fèi)通行巴拿馬運(yùn)河，還指示國(guó)務(wù)卿趕緊去運(yùn)作，甚至威脅要用經(jīng)濟(jì)、軍事手段，拿回運(yùn)河的控制權(quán)。

巴拿馬政府大概是被美國(guó)畫(huà)的大餅給忽悠了，覺(jué)得把中企趕走，就是給美國(guó)遞投名狀，就能換來(lái)美國(guó)的獎(jiǎng)賞和保護(hù)。美國(guó)那邊也很配合，有政客還把這事兒吹成“美國(guó)的勝利”，給巴拿馬加油打氣。

可巴拿馬忘了，美國(guó)從來(lái)都是利己主義，只會(huì)錦上添花，不會(huì)雪中送炭。他們能逼巴拿馬搶港口，卻不能替巴拿馬補(bǔ)上每天80萬(wàn)美元的窟窿；能給巴拿馬畫(huà)大餅，卻不能幫他們解決港口擁堵、就業(yè)流失的爛攤子；能忽悠巴拿馬站隊(duì)，卻不能在巴拿馬虧得一塌糊涂的時(shí)候，伸出援手。

更可笑的是，巴拿馬覺(jué)得自己守著巴拿馬運(yùn)河，就誰(shuí)都得求著他們。可他們忘了，現(xiàn)在的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，中國(guó)有全球最龐大的制造業(yè)和船隊(duì)，航線能改，中轉(zhuǎn)港能換。你巴拿馬不講信用，我們大不了不走你這兒，繞道非洲或者其他地方，雖然麻煩點(diǎn)，但總比受氣、被搶強(qiáng)吧？

巴拿馬最大的錯(cuò)誤，就是高估了美國(guó)的誠(chéng)意，也低估了中國(guó)的實(shí)力和決心。中方這次的反擊，沒(méi)有大吵大鬧，沒(méi)有口誅筆伐，全是實(shí)打?qū)嵉膭?dòng)作——暫停業(yè)務(wù)、暫停基建、啟動(dòng)仲裁，每一步都打在了巴拿馬的七寸上。

其實(shí)巴拿馬本來(lái)可以過(guò)得很好。作為最早和中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的拉美國(guó)家，他們靠著運(yùn)河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加上中企的投資和合作，本來(lái)能在全球貿(mào)易中賺得盆滿缽滿。可他們偏偏要盲目站隊(duì)，為了迎合美國(guó)，隨便撕毀商業(yè)合同，侵犯中企的合法權(quán)益，最后落得個(gè)賠本賺吆喝的下場(chǎng)。

古人說(shuō)，言而無(wú)信，不知其可。巴拿馬這次的經(jīng)歷，就是最好的例子。在全球化的今天，靠著地理位置收過(guò)路費(fèi)的日子，早就一去不復(fù)返了。供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)，才是真正的王道。

這事兒也給其他小國(guó)提了個(gè)醒，在大國(guó)之間生存，千萬(wàn)別當(dāng)炮灰，更別為了迎合某個(gè)國(guó)家，就丟了自己的信譽(yù)，砸了自己的飯碗。腳踏實(shí)地做生意，講信用、守規(guī)則，才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

至于巴拿馬，現(xiàn)在再怎么求饒，也挽回不了已經(jīng)造成的損失。想要回到以前的合作狀態(tài)，首先得拿出誠(chéng)意，承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，歸還中企的合法權(quán)益，不然，再怎么急，也沒(méi)用。畢竟，誰(shuí)也不會(huì)跟一個(gè)不講信用、只會(huì)搶東西的伙伴，繼續(xù)合作下去。