3月25日白宮直接放話,特朗普計劃5月14日到15日去北京。這消息一出,美國那邊有些人又開始盤算了,總覺得中國這次會大步讓步,簽一份對美方有利的經(jīng)濟協(xié)議。前副國務(wù)卿比根就是典型代表。
他在澳大利亞墨爾本洛伊研究所的活動上公開講,特朗普這次訪華最想搞定的就是經(jīng)濟協(xié)議,核心就是讓中國大規(guī)模買美國農(nóng)產(chǎn)品和制成品,放寬美國企業(yè)在華投資限制,還得承諾對美國投大筆錢。他還加了一句,如果談判拖太久,特朗普可能轉(zhuǎn)頭采取更強硬做法。
特朗普需要一份能拿回國內(nèi)炫耀的成績單,緩解之前關(guān)稅戰(zhàn)帶來的國內(nèi)壓力。協(xié)議內(nèi)容聽起來直白,就是采購、投資這些老話題。可問題是,現(xiàn)在中國對外貿(mào)易格局已經(jīng)大變樣。
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2025年全年,中國貨物貿(mào)易順差達到1.189萬億美元,這是歷史新高,就算面對美國關(guān)稅壁壘,出口還是保持了全球競爭力。出口不再死盯著美國市場,而是轉(zhuǎn)向歐洲、東盟、拉美和非洲等地。
新三樣產(chǎn)品——電動汽車、鋰電池、光伏組件——成了出口主力,供應(yīng)鏈也跟著調(diào)整。很多中國企業(yè)代表直接跑海外簽長期合同,農(nóng)產(chǎn)品進口來源也分散開來,不再過度靠單一渠道。
中國在鎵、鍺這些材料上有全鏈條優(yōu)勢,從資源開采到提煉再到規(guī)模生產(chǎn),成本低得讓外部短期內(nèi)沒法復(fù)制。2025年中國加強了出口管制措施,這讓優(yōu)勢更明顯。
美國想拉盟友一起搞替代方案,花錢不少,但效果有限,因為中國這些材料很多是基礎(chǔ)工業(yè)的副產(chǎn)品,規(guī)模效應(yīng)壓倒性。
比根提到美國希望跟盟友合作開發(fā)不受中國控制的關(guān)鍵礦產(chǎn),正好戳中了美方的軟肋。現(xiàn)實是,美國在這些領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚭茈y一下切斷,而中國卻在系統(tǒng)性降低對美國市場的依賴。
貿(mào)易戰(zhàn)這些年,美國自己也嘗到了苦頭。關(guān)稅抬高了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈成本,通脹壓力上來了,農(nóng)業(yè)出口受損,農(nóng)民意見一大堆。科技封鎖呢,本來想卡中國脖子,結(jié)果刺激了中國自主創(chuàng)新,在芯片和高端制造上加速突破。
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美國手里能打的牌越來越少,比根警告的“更強硬措施”真要再來,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界第一個不干,因為他們最清楚脫鉤的代價。波音這樣的公司,比根現(xiàn)在就在里面干活,對全球供應(yīng)鏈的實際影響最有體會。
中國這邊態(tài)度一直清楚,有理有利有節(jié),愿意在非核心領(lǐng)域保持合作,管控競爭,穩(wěn)住大局。這不是戰(zhàn)略退讓,而是基于自身實力的戰(zhàn)術(shù)選擇。2025年貿(mào)易順差破萬億,就是在關(guān)稅壓力下實現(xiàn)的,出口多元化讓美國市場在中國整體外貿(mào)里的分量降了下去。
中國維持一定經(jīng)濟聯(lián)系,更多是為了避免關(guān)系徹底脫軌,當(dāng)作穩(wěn)定器,而不是因為離不開美國市場。為穩(wěn)定關(guān)系做的采購和投資,規(guī)模是有限的,不會無底線擴大。
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比根的分析比白宮里那些只報喜不報憂的人要務(wù)實一些,他至少看到了特朗普急于要協(xié)議的動機,也點出美國國內(nèi)對華強硬氛圍的制約。可他還是低估了中國手里的籌碼,沒徹底接受力量對比已經(jīng)翻轉(zhuǎn)的事實。
特朗普訪華能不能帶回他想要的東西,不光看北京怎么權(quán)衡,更看華盛頓愿不愿意正視現(xiàn)實,做出必要調(diào)整。如果還抱著老想法,以為施壓就能讓中國在原則問題上大讓步,那談判就容易卡殼,循環(huán)往復(fù)的折騰還會繼續(xù)。
美國作為投資目的地和出口市場的吸引力,在中國眼里已經(jīng)在褪色。中國通過實際行動重塑了貿(mào)易格局,工業(yè)體系的韌性越來越強。美國如果繼續(xù)幻想中國離不開美國市場,失望只會更大。
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