評論｜一手建縣，一手援哨！我國應對阿富汗亂局的“兩手硬”策略

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作者|夢回糊涂

編輯|龍風穆

審核 |江怡 陳玨可

中巴中印西段邊界新四縣。圖源：“夢回糊涂“微信公眾號

我國在中巴中印西段邊境有四縣，喀什地區的塔什庫爾干塔吉克自治縣和葉城縣與巴控克什米爾也就是吉爾吉特-巴爾蒂斯坦接壤，和田地區的皮山縣和和田縣與印控克什米爾也就是拉達克接壤。

在進一步深化邊疆安全的謀劃下，皮山縣、和田縣析出和康縣、和安縣；葉城縣析出岑嶺縣。而剩下的塔縣南部，要么劃入岑嶺縣，要么再單獨設縣。中巴中印西段邊界新的邊境屏障就搭建完成。之后，剩余的塔縣將主要面對塔吉克斯坦和阿富汗邊境。

3月4日，塔吉克斯坦議會批準了我國援建9個塔-阿邊境哨所的項目。這凸顯了我國主動在境外尋求對國家安全進行保障的趨勢，即“御敵于國門之外”，搭建雙重屏障。

2025年11月，塔-阿邊境發生兩起襲擊事件，造成5名我國公民死亡。塔吉克斯坦麻醉品管制局局長表示，2025年塔-阿邊境發生了17起武裝事件，而2024年發生6起，毒品緝獲量增加了近50%，到2025年將達到2.82噸。阿富汗境內的恐怖主義組織并未得到根除，尤其是東突分子仍然得到庇護。阿富汗恐怖主義組織仍然對我國西北邊疆安全構成持續重大風險。

為此，我國對阿富汗采取了兩手措施。一方面我國是少數幾個在阿富汗保留大使館的國家之一，并積極與阿富汗臨時政府保持接觸與合作，推動阿國的正常化和融入國際社會，以及解決與巴基斯坦的矛盾等，共謀發展；另一方面，我國始終未開放與阿富汗在瓦罕走廊的通道，保持對恐怖組織再次回流的嚴密防范。而此次我國援建塔哨所，讓一些中亞媒體和西方媒體進一步關注我國“建立塔吉克斯坦屏障”的舉動。

中巴中印西段邊界新四縣。圖源：“夢回糊涂“微信公眾號

外媒報道，9個哨所總建筑面積17109平方米，耗資4.25億元人民幣（約合5742.5萬美元），由我國全額援助。中方還將提供設備、建筑材料和工程專家，以及辦公室和住宅的家具、電腦及運營設施所需的其他設備，并協助修建通往哨所的道路并安裝供水、排水系統和電力連接。而塔政府將免除項目的稅收、關稅和其他強制性稅款；它還對項目文件進行了反腐審查，未發現任何風險。項目將分三個階段實施，目前已簽署交換函以啟動第二階段。

塔吉克斯坦安全官員稱，2016年，塔中兩國簽署了一項安全協議，旨在加強協調，應對阿富汗政治變化后的地區威脅。2017至2018年，在我國的資助下，塔-阿邊境地區修建了12個邊境設施。2024年，英國《電訊報》通過衛圖報道我國在塔建立了一個秘密軍事基地，并稱兩國在山區進行聯合演習。但是塔政府一直對此否認。

與此同時，為了更好地解決邊境地區安全問題，塔政府也在2025年底開始嘗試與阿富汗臨時政府進行更多的接觸。2月，兩國外長在阿政權更迭之后首次會面。

塔吉克斯坦邊境士兵。圖源：“夢回糊涂“微信公眾號

德國雷根斯堡大學研究員梅蘭妮·薩多扎伊表示，這是中俄在塔吉克斯坦的分工，中國為安全基礎設施提供資金，俄羅斯訓練塔軍。中國的舉動并不是要替代俄羅斯給塔國提供安全保障，而只是為了自身利益保障。某些西方媒體則更熱衷于渲染塔吉克斯坦會陷入主權和經濟上對我國的依賴。

總的來說，我國既在通過進一步提升邊境縣行政級別，充實邊民，促進邊境發展，筑好自家壁壘；也在嘗試與鄰國更好地合作，把反恐作為區域問題，共同應對。

而在這種戰略考量中，新設的岑嶺縣西邊牽起對中亞的邊境屏障，東邊連接對印度的邊境壁壘，具有重大的銜接意義。也因此，它不僅僅需要設鎮，更需要提升到縣的級別，這是國家邊境安全的需要，而不是有些想的多些編制，或者過于浪費，或者僅僅是為了采礦。

以岑嶺縣城為中心，150公里為半徑，涵蓋了喀喇昆侖山口、斯卡都、星峽爾達坂、紅其拉甫地區。圖源：夢回糊涂“微信公眾號

一百多年前，因為晚清的懈怠和輕視，坎巨提馬匪肆虐克勒青河谷東至麻扎、西至紅其拉甫達坂；也因為晚清的孱弱，英國奪取坎巨提藩屬國，與沙俄瓜分我帕米爾高原，將我西邊屏障蠶食殆盡！而現在的中國，正在不斷筑牢新的屏障。

也許，葉城知事鄧纘（zuǎn）先再踏足如今的岑嶺縣縣境時，不用再如此無奈而激憤。（注：1920年3月14日至4月14日，鄧從麻扎達拉卡到此勘察，寫下《調查八扎達拉卡邊界屯務暨沿途情形日記》收錄于《葉城縣志》，是首次有記載的中國官員勘測中國與坎巨提界線，在1962年曾作為中方的重要依據與印談判。鄧是廣東紫金客家人，首批“援疆干部”，先后任烏蘇知事、葉城知事、疏附知事、墨玉知事、巴楚縣長，1933年回亂中守巴楚城英勇殉職，全家遇難。）

《調查八扎達拉卡邊界屯務暨沿途情形日記》節選。圖源：“夢回糊涂“微信公眾號

葉城縣鄧瓚先紀念園。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

本文轉載自“夢回糊涂”微信公眾號2026年3月31日文章，原標題為《 【西部新屏障，從岑嶺縣設立到在塔吉克斯坦援建哨所】 》

本期編輯：龍風穆

本期審核：江怡 陳玨可

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