中法公證業(yè)務(wù)交流會(huì)在滬順利舉行｜上海市公證協(xié)會(huì)與法國(guó)公證人高等理事會(huì)聯(lián)合簽署合作意向備忘錄

3月30日，在上海中法公證法律交流培訓(xùn)中心成立25周年之際，中法公證業(yè)務(wù)交流會(huì)在上海順利舉行。本次交流會(huì)由中國(guó)公證協(xié)會(huì)、法國(guó)公證人高等理事會(huì)主辦，上海市公證協(xié)會(huì)、上海中法公證法律交流培訓(xùn)中心承辦。中法雙方介紹了兩國(guó)公證制度及最新發(fā)展，就公證在金融領(lǐng)域、替代性糾紛解決機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障等方面的職能作用作了主題發(fā)言，并圍繞“公證價(jià)值：預(yù)防性法律制度與法治建設(shè)”“科技賦能公證：數(shù)字未來與法律安全”議題展開深入交流。

上海市公證協(xié)會(huì)與法國(guó)公證人高等理事會(huì)

聯(lián)合簽署合作意向備忘錄

會(huì)議期間，上海市公證協(xié)會(huì)與法國(guó)公證人高等理事會(huì)共同簽署《合作意向備忘錄》。法國(guó)司法部民事事務(wù)與掌璽司司長(zhǎng)瓦萊麗·德爾諾，國(guó)際公證聯(lián)盟榮譽(yù)主席、 法國(guó)公證人高等理事會(huì)榮譽(yù)主席、中法中心首任董事長(zhǎng)德科爾，上海市司法局局長(zhǎng)顧全，中國(guó)公證協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)熊飛出席簽約儀式并共同見證。

上海市公證協(xié)會(huì)與法國(guó)公證人高等理事會(huì)聯(lián)合簽署合作意向備忘錄

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快推進(jìn)涉外法治體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。涉外法治，不僅需要宏觀的制度設(shè)計(jì)與國(guó)際條約安排，更需要微觀層面的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)務(wù)突破。《合作意向備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱備忘錄）圍繞拓寬協(xié)作范疇、提升便民力度、暢通文書流轉(zhuǎn)、破解核實(shí)難題等方向，推出一系列務(wù)實(shí)合作舉措。這份備忘錄的簽署，標(biāo)志著中法公證合作從“理論對(duì)話”走向“實(shí)務(wù)攜手”。雙方通過一線機(jī)構(gòu)對(duì)接、跨境協(xié)作核實(shí)、文書快速核驗(yàn)、身份文件互認(rèn)等具體機(jī)制，將涉外法治轉(zhuǎn)化為公民和企業(yè)可獲得的便捷體驗(yàn)。

拓寬協(xié)作范疇：從“協(xié)會(huì)交流”到“機(jī)構(gòu)對(duì)接”

多年來，中法公證界在公證業(yè)務(wù)與人才培養(yǎng)方面開展密切合作。隨著跨境業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，兩國(guó)公證機(jī)構(gòu)間合作的需求不斷增加，備忘錄的簽署拓寬了中法公證的協(xié)作范疇。

備忘錄明確設(shè)立首批緊密合作伙伴公證機(jī)構(gòu)，中方確定東方公證處等10家機(jī)構(gòu)，法方則由法國(guó)公證人高等理事會(huì)基于實(shí)際需求確定對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)。雙方分別設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)公證案件材料轉(zhuǎn)遞、法律適用咨詢、程序銜接指引。中法公證機(jī)構(gòu)間將就具體案件的法律適用、事實(shí)核實(shí)等展開更加密切的協(xié)作。這種協(xié)作模式，為兩國(guó)跨境公證業(yè)務(wù)提供更加全面的專業(yè)支撐和服務(wù)保障。對(duì)于當(dāng)事人而言，則意味更短的處理周期和更低的溝通成本。

提升便民力度：從“多頭跑”到“一站式”

隨著中法兩國(guó)人員往來日益密集，辦理婚姻登記、子女入學(xué)、遺產(chǎn)繼承等事務(wù)常常面臨跨境民事身份證明需求。一份出生證明、一份結(jié)婚證書，往往需要經(jīng)過翻譯、公證、認(rèn)證多個(gè)環(huán)節(jié)，耗費(fèi)數(shù)月時(shí)間。

2023年11月，《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》對(duì)我國(guó)生效，海牙認(rèn)證成為我國(guó)公證文書跨境使用的主要確認(rèn)方式。備忘錄明確優(yōu)化“海牙認(rèn)證代辦服務(wù)”，將公證與認(rèn)證環(huán)節(jié)銜接起來，實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”。

備忘錄還明確雙方將共同建立“中法公民和企業(yè)申辦公證指導(dǎo)服務(wù)”，為有跨境公證需求的公民和企業(yè)提供申辦公證的咨詢與指導(dǎo)，包括材料準(zhǔn)備、翻譯要求、辦理渠道等。針對(duì)涉及中法兩國(guó)的跨境家事及商事公證事項(xiàng)，雙方還將建立聯(lián)合咨詢與辦理支持機(jī)制，協(xié)助當(dāng)事人厘清法律適用與辦理路徑。同時(shí)，備忘錄還提出探索多語種民事身份證明文件互認(rèn)的可行性模式，著力破解跨境民事身份證明難題。

暢通文書流轉(zhuǎn)：從“核查難”到“快速協(xié)查”

在涉外公證實(shí)務(wù)中，跨境公證文書的真?zhèn)魏瞬榕c效力確認(rèn)一直非常棘手。這不僅影響個(gè)案辦理效率，更影響公證文書在跨境民商事交往中的基礎(chǔ)信用。備忘錄明確探索跨境公證文書協(xié)查審閱服務(wù)，研究建立公證文書快速協(xié)查機(jī)制，提供公證書真?zhèn)魏蓑?yàn)、效力確認(rèn)服務(wù)的可行性模式。未來，在銀行審核涉法貸款文件時(shí)、在法院審理涉法訴訟案件時(shí)，均可通過這一通道快速確認(rèn)公證文書的真實(shí)性與效力，顯著提升文書使用與采信效率。

破解核實(shí)困局：從“不可實(shí)現(xiàn)”到“可操作”

跨境公證文書的真?zhèn)魏瞬榕c效力確認(rèn)以外，域外事實(shí)的調(diào)查核實(shí)也是長(zhǎng)久以來的難點(diǎn)。以涉法繼承案件為例，如果被繼承人在法國(guó)有多段婚姻、多個(gè)繼承人，中國(guó)公證機(jī)構(gòu)該如何核實(shí)？傳統(tǒng)模式下，主要依靠當(dāng)事人自行在法國(guó)辦理聲明公證，這既增加了當(dāng)事人的辦證成本，也難以保證聲明內(nèi)容的真實(shí)性。

備忘錄明確探索公證文書域外效力協(xié)助保障服務(wù)，雙方將研究通過中法中心協(xié)調(diào)合作機(jī)構(gòu)，在辦理屬于雙方公證業(yè)務(wù)范圍的實(shí)際中法公證業(yè)務(wù)中提供合規(guī)、高效協(xié)助服務(wù)的可行性模式。這一機(jī)制將過去“不可實(shí)現(xiàn)”的域外核實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱刹僮鳌钡膮f(xié)作路徑，通過雙方合作機(jī)構(gòu)就公證文書提供的支持，公證書的信用不再僅僅依賴于當(dāng)事人的聲明，事實(shí)認(rèn)定的真實(shí)性與權(quán)威性大幅提升，當(dāng)事人的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本大幅降低。

轉(zhuǎn)自：上海市公證協(xié)會(huì)