編者按:日本眾議員古屋圭司因涉臺(tái)惡劣言行遭到中方依法反制,但他本人不知悔改固執(zhí)狡辯,日本政府高官不予約束反而企圖為其卸責(zé)。戳穿日方這些詭辯,有利于國際社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)清日本右翼惡劣言行背后的險(xiǎn)惡意圖。本期“環(huán)球圓桌對(duì)話”就此展開討論。
陳桂清:中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員
項(xiàng)昊宇:中國國際問題研究院亞太所特聘研究員
廉德瑰:上海外國語大學(xué)日本研究中心主任
法理紅線早已劃定
陳桂清
日本國會(huì)眾議員古屋圭司屢次竄訪中國臺(tái)灣地區(qū)、執(zhí)意勾連“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,遭到中方依法反制。但他試圖狡辯,聲稱“與臺(tái)灣的交流是從父輩延續(xù)至今”,還說將“基于民主、法治、人權(quán)等共同價(jià)值觀”繼續(xù)推進(jìn)日臺(tái)交流。這番荒謬言論,徹底暴露其違背中日政治共識(shí)、無視國際關(guān)系準(zhǔn)則、無意反省日本侵臺(tái)罪行的本質(zhì)意圖,也再次印證日本右翼親臺(tái)勢(shì)力插手臺(tái)海事務(wù)、破壞地區(qū)穩(wěn)定的頑固立場。
中日四個(gè)政治文件,是中日邦交正常化以來兩國關(guān)系的根本遵循,更是日本在臺(tái)灣問題上必須恪守的基本準(zhǔn)則。這四個(gè)政治文件從法理上徹底否定了日本與臺(tái)灣當(dāng)局開展任何官方往來的正當(dāng)性。
1972年簽訂的《中日聯(lián)合聲明》明確規(guī)定,日本承認(rèn)中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,充分理解和尊重臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分這一立場,同時(shí)廢除與臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“外交關(guān)系”。1978年中日簽訂《和平友好條約》,以法律形式固化了這一核心原則,確認(rèn)聯(lián)合聲明各項(xiàng)原則為兩國關(guān)系的基石。1998年,雙方發(fā)表《中日關(guān)于建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》,日方承諾“繼續(xù)遵守日本在中日聯(lián)合聲明中表明的關(guān)于臺(tái)灣問題的立場,重申中國只有一個(gè)。日本將繼續(xù)只同臺(tái)灣維持民間和地區(qū)性往來”,由此排除了日本對(duì)臺(tái)發(fā)展官方關(guān)系的法律空間。2008年,《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》第五條明確規(guī)定,日方“繼續(xù)堅(jiān)持在《中日聯(lián)合聲明》中就臺(tái)灣問題表明的立場”。
中日四個(gè)政治文件一脈相承、清晰明確,劃定了日本在臺(tái)灣問題上的行為紅線:日本僅能與臺(tái)灣維持民間、非官方交流,絕無任何進(jìn)行官方勾連、政治往來的法理空間。古屋圭司作為國會(huì)眾議員頻繁竄臺(tái),本質(zhì)上是假借民間交流之名,行官方政治互動(dòng)之實(shí),其所謂“父輩傳承”的說辭也不過是刻意規(guī)避中日政治共識(shí)、踐踏一個(gè)中國原則的借口,完全違背四個(gè)政治文件的核心精神。
日本作為對(duì)臺(tái)灣犯下罄竹難書殖民罪行的國家,更應(yīng)在臺(tái)灣問題上深刻反省、謹(jǐn)言慎行。1895年甲午戰(zhàn)爭后,日本通過不平等的《馬關(guān)條約》竊取臺(tái)灣,開啟長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治,其間對(duì)臺(tái)灣民眾實(shí)施殘酷屠殺、經(jīng)濟(jì)掠奪、文化奴役。二戰(zhàn)結(jié)束后,日本依照《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法律文件將臺(tái)灣歸還中國,這是二戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分,也是日本必須遵守的國際法則。古屋圭司的父親古屋亨,二戰(zhàn)前曾作為日本官員被派往當(dāng)時(shí)處于日本殖民統(tǒng)治下的“臺(tái)灣總督府”任職。作為日本殖民者的后代,古屋圭司更應(yīng)在臺(tái)灣和歷史問題上遵規(guī)守矩、謹(jǐn)言慎行。但他刻意淡化這段侵略歷史,無視臺(tái)灣同胞的歷史傷痛,反將父輩的侵略和殖民統(tǒng)治當(dāng)作“與臺(tái)灣有緣”的炫耀資本以及插手臺(tái)灣事務(wù)的由頭。這不僅是對(duì)歷史正義的公然背叛,也是對(duì)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)全體中國人民的嚴(yán)重傷害。
日本右翼親臺(tái)勢(shì)力的所作所為,無疑成了干預(yù)中國內(nèi)政、支持“臺(tái)獨(dú)”分裂、破壞地區(qū)和平的危險(xiǎn)行徑。當(dāng)前,“臺(tái)獨(dú)”分裂是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅,外部勢(shì)力干涉是臺(tái)海局勢(shì)緊張的重要根源。古屋圭司之流刻意混淆是非,將臺(tái)灣問題包裝成所謂“價(jià)值觀議題”,本質(zhì)上是配合個(gè)別國家“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略圖謀,不僅嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,更是對(duì)二戰(zhàn)后國際秩序的公然挑戰(zhàn)。
臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心,事關(guān)中日關(guān)系政治根基,事關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定。中方對(duì)古屋圭司實(shí)施反制,以儆效尤,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正當(dāng)正義之舉,是維護(hù)中日關(guān)系大局、捍衛(wèi)兩國人民根本利益之舉。日本右翼親臺(tái)勢(shì)力應(yīng)該立即停止歪曲中日四個(gè)政治文件精神,立即停止與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連,立即停止一切干涉中國內(nèi)政的錯(cuò)誤行為。日本政府更應(yīng)切實(shí)恪守一個(gè)中國原則和中日四個(gè)政治文件承諾,嚴(yán)肅約束政客言行,正視歷史、尊重事實(shí),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中日關(guān)系大局和亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。
“言論自由”非擋箭牌
項(xiàng)昊宇
對(duì)于中方反制古屋圭司,日本內(nèi)閣官房副長官尾崎正直竟然辯稱,古屋涉臺(tái)言行是“作為國民代表的國會(huì)議員的言論自由”,并且反誣中方依法反制懲戒之舉“帶有威壓意味”。日方這一論調(diào)是極其拙劣的偷換概念。將公然侵犯他國主權(quán)、干涉他國內(nèi)政的政治挑釁,包裝成國內(nèi)法意義上的“言論自由”,不僅暴露出日方對(duì)于右翼政客涉臺(tái)錯(cuò)誤行徑缺乏起碼反省,也凸顯出其對(duì)國際法理認(rèn)知的極度匱乏。
其一,日方論調(diào)是將國內(nèi)法權(quán)利與國際法義務(wù)刻意混淆,也就是將國內(nèi)法層面探討的公民權(quán)利與國際法層面有關(guān)國家及公職人員應(yīng)盡的國際義務(wù)混為一談。言論自由絕非沒有邊界的絕對(duì)權(quán)利,無論西方政治學(xué)理論還是國際人權(quán)框架,都從未承認(rèn)過毫無限制的“言論自由”。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》(ICCPR)第19條明確指出,言論自由權(quán)利的行使“負(fù)有特殊的義務(wù)和責(zé)任”,并可在法律規(guī)定的前提下,為保障國家安全、公共秩序或他人權(quán)利等正當(dāng)目的而受到必要限制。古屋涉臺(tái)言行直接觸及中國的主權(quán)安全與領(lǐng)土完整,在任何主權(quán)國家法律框架內(nèi)都屬于危害國家核心利益的嚴(yán)重事件,早已超出正常言論自由的范疇。
其二,國會(huì)議員涉外言行具有強(qiáng)烈政治屬性。尾崎正直強(qiáng)調(diào)古屋圭司是“國會(huì)議員”,這恰恰證明古屋的言論絕非普通個(gè)人的私下表達(dá),而是具有高度社會(huì)影響力的公共政治行為。古屋作為日本最高立法機(jī)關(guān)的成員,并且歷任內(nèi)閣和執(zhí)政黨要職,其涉臺(tái)言行具有遠(yuǎn)超一般人的政治影響。日方企圖用普遍化的“言論自由”來掩飾政治人物干涉他國內(nèi)政的實(shí)質(zhì),是典型的偷換概念。一國政要不能在享受公權(quán)力帶來的政治資本的同時(shí),又在破壞國際準(zhǔn)則時(shí)退縮回“普通公民”的殼子里尋求“言論自由”的庇護(hù)。
中方反制古屋圭司,是因?yàn)槠溲孕袠?gòu)成對(duì)中國內(nèi)政的粗暴干涉,違反了中日四個(gè)政治文件的原則共識(shí),踐踏了國際法的基本準(zhǔn)則。在雙邊層面,古屋屢屢在臺(tái)灣問題上挑釁中方原則底線,是對(duì)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的嚴(yán)重破壞。在國際法層面,《聯(lián)合國憲章》確立了國家主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政原則。臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政,是中國核心利益中的核心,這是國際社會(huì)基本共識(shí)。古屋圭司與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力沆瀣一氣,這在國際法理上是對(duì)中國主權(quán)的公然侵犯。中方的反制是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿基礎(chǔ)上的必要防御,旨在維護(hù)自身主權(quán)安全,警告外部干涉勢(shì)力,維護(hù)中日關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。這在國際關(guān)系實(shí)踐中是完全合法、合理且適度的。
日方將中方的正當(dāng)反制抹黑為“威壓”,這是典型的因果倒置、倒打一耙。究竟誰是挑釁者,誰是防御方?事實(shí)再清楚不過。日本政客在涉臺(tái)問題上挑釁中國主權(quán)底線在先,中方為了維護(hù)自身合法權(quán)益被迫采取反制措施在后。日方閉口不談古屋圭司干涉中國內(nèi)政的“因”,卻炒作中國依法反制的“果”,妄圖將挑釁者塑造成“受害者”,將防御方污名化為“施壓者”。
日方這番辯解暴露出根深蒂固的意識(shí)形態(tài)偏執(zhí)。日本右翼勢(shì)力試圖通過“民主與威權(quán)”“自由與威壓”等意識(shí)形態(tài)對(duì)立話術(shù),在國際輿論場上博取西方陣營同情,掩蓋右翼政客破壞地區(qū)和平穩(wěn)定、干涉中國內(nèi)政的惡劣行徑。這種將意識(shí)形態(tài)武器化的做法極其虛偽和雙標(biāo)。
因此,日方的回應(yīng)在法理上站不住腳,在邏輯上充滿漏洞,在政治上極其不負(fù)責(zé)任。言論自由不能成為干涉他國內(nèi)政的“擋箭牌”,日方與其使用蒼白無力的說辭為其右翼政客錯(cuò)誤行徑進(jìn)行詭辯,不如反躬自省,有效約束政客言行,以免在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
“親臺(tái)派”圖謀不會(huì)得逞
廉德瑰
日本國會(huì)眾議員古屋圭司竄訪中國臺(tái)灣地區(qū),同“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連滋事,嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政,嚴(yán)重侵害中方主權(quán)和核心利益。這一惡劣行徑發(fā)生在日本首相高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論且拒不悔改之后,再次暴露日本“親臺(tái)派”勢(shì)力蓄意挑戰(zhàn)中日關(guān)系底線和戰(zhàn)后國際秩序的圖謀。
作為高市早苗的親信,古屋圭司的政治底色也是自民黨“親臺(tái)派”。戰(zhàn)后以來,日本國內(nèi)右派政客普遍帶有“親臺(tái)”色彩。20世紀(jì)五六十年代開始,岸信介和賀屋興宣等皆是自民黨“親臺(tái)派”的大佬,并曾為推進(jìn)中日邦交正常化的田中角榮設(shè)置障礙。現(xiàn)由古屋圭司擔(dān)任會(huì)長的“日華議員懇談會(huì)”,就是1973年日本一些議員結(jié)成的“親臺(tái)派”組織。以前首相安倍晉三“門徒”自居的高市早苗,本身就是日本“親臺(tái)派”的繼承者之一,涉臺(tái)惡劣言行不斷。去年上臺(tái)后,高市在自民黨高層以及內(nèi)閣安排多名“親臺(tái)派”政客出任要職,這為當(dāng)前日本右派勢(shì)力異常躁動(dòng)、不斷在涉臺(tái)問題上對(duì)華露骨挑釁埋下了禍根。
長期以來,日本右派鼓噪所謂“臺(tái)灣地位未定”,與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力保持勾連,原因之一是他們固守冷戰(zhàn)思維和錯(cuò)誤對(duì)華認(rèn)知,甚至將中國視為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。2010年中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本躍居世界第二,在地區(qū)和國際層面影響力不斷提升,導(dǎo)致日本國內(nèi)焦慮情緒上升。日本一些政客趁機(jī)渲染“中國威脅”和制造對(duì)抗,借此來推動(dòng)一系列右傾政治議程。2022年年底,岸田內(nèi)閣出臺(tái)新修訂的《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”,將中國定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。隨后,日本《防衛(wèi)藍(lán)皮書》《外交藍(lán)皮書》等官方文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一對(duì)華定位。近些年來美國加大對(duì)華圍堵遏壓,日本右派更是覺得“機(jī)會(huì)來了”,一邊對(duì)美諂媚,一邊配合美方對(duì)華示強(qiáng)。
在此過程中,打“臺(tái)灣牌”甚至鼓噪“三海聯(lián)動(dòng)”,成為日本右派的慣用伎倆。高市早苗繼承“臺(tái)灣有事就是日本有事”謬論,甚至將臺(tái)灣問題與日本“存亡危機(jī)事態(tài)”掛鉤,暗示武力介入臺(tái)海;在中方多次闡明嚴(yán)正立場之后,古屋圭司仍不收斂、不收手、不知止,執(zhí)意同“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連滋事,這些都是日本右派試圖挑動(dòng)事端、“以臺(tái)制華”的最新表現(xiàn)。
正如中方不斷嚴(yán)正申明和強(qiáng)調(diào)的,臺(tái)灣自古屬于中國,歷史經(jīng)緯清晰,法理事實(shí)清楚。臺(tái)灣回歸是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利成果,也是二戰(zhàn)勝利果實(shí)和戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分。《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》、聯(lián)大第2758號(hào)決議等一系列國際法律文件,已將臺(tái)灣地位牢牢鎖定。日本“親臺(tái)派”勢(shì)力試圖含糊其辭,或是引用非法無效的“舊金山和約”等混淆視聽,都是違背自身承諾和國際法原則之舉。這不僅嚴(yán)重沖擊了中日政治互信基礎(chǔ),破壞地區(qū)總體和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展環(huán)境,還對(duì)戰(zhàn)后國際秩序構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
?在臺(tái)灣問題上,日本對(duì)中國人民負(fù)有歷史罪責(zé),在殖民奴役臺(tái)灣的50年里更是犯下罄竹難書的罪行。現(xiàn)在,日本本應(yīng)深刻反省歷史,汲取歷史教訓(xùn),恪守一個(gè)中國原則和中日四個(gè)政治文件精神,信守在臺(tái)灣問題上的政治承諾,慎之又慎處理涉臺(tái)問題。但日本右派政治勢(shì)力偏要“反其道而行之”,違背日本“和平憲法”以及按照戰(zhàn)后國際安排理應(yīng)承擔(dān)的戰(zhàn)敗國責(zé)任,借著干涉臺(tái)海等操作鼓噪陣營對(duì)抗、加速自身“再軍事化”進(jìn)程,只會(huì)引發(fā)亞洲周邊國家乃至國際社會(huì)的擔(dān)憂和警惕。在日本國內(nèi)有識(shí)之士以及地區(qū)和國際層面愛好和平的國家和力量面前,日本右派政客的圖謀萬難得逞。
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