6座烈士陵園告別“身份不明”

　　丹徒區(qū)檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)在寶堰烈士陵園了解烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)情況。

　　烈士紀(jì)念設(shè)施是緬懷革命先烈、傳承紅色基因、弘揚(yáng)愛國主義精神的重要載體，承載著不可磨滅的民族記憶，凝聚著深沉厚重的家國情懷。近日，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)檢察院發(fā)揮公益訴訟檢察職能，推動(dòng)轄區(qū)6座鎮(zhèn)級烈士陵園完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)烈士紀(jì)念設(shè)施確權(quán)全覆蓋。

　　作為革命老區(qū)，鎮(zhèn)江丹徒轄區(qū)的紅色資源星羅棋布。其中，辛豐鎮(zhèn)、谷陽鎮(zhèn)、上黨鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、榮炳鹽資源區(qū)的6座鎮(zhèn)級烈士陵園，是當(dāng)?shù)厝罕娋拺延⒘摇㈤_展愛國主義教育的核心陣地。然而，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、土地權(quán)屬劃分模糊、用地手續(xù)不完備、歷史佐證材料缺失等多重歷史遺留問題，這6座烈士陵園長期處于“身份不明”狀態(tài)，均未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記，屬于未確定保護(hù)級別的烈士紀(jì)念設(shè)施。

　　“沒有明確的產(chǎn)權(quán)登記，就難以建立規(guī)范的長效管理機(jī)制，更無法系統(tǒng)性開展修繕維護(hù)。長此以往，不僅會(huì)侵犯英烈尊嚴(yán)，更會(huì)讓紅色記憶傳承失去堅(jiān)實(shí)的載體。”丹徒區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人的話，道出了問題的緊迫性。

　　為盡快破解烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)的難題，2025年4月，丹徒區(qū)檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)迅速行動(dòng)，一場守護(hù)紅色資源“身份”的攻堅(jiān)戰(zhàn)就此打響。

　　辦案團(tuán)隊(duì)先后走訪區(qū)退役軍人事務(wù)局、涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政府，與相關(guān)負(fù)責(zé)人、一線工作人員座談交流，詳細(xì)梳理烈士紀(jì)念設(shè)施管理現(xiàn)狀、確權(quán)推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)；調(diào)閱烈士紀(jì)念設(shè)施委托管理責(zé)任書等歷史資料，溯源問題形成的深層原因；深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對每一座烈士陵園開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地勘察，逐一核實(shí)陵園位置、占地面積、權(quán)屬現(xiàn)狀等核心信息。

　　經(jīng)過一個(gè)多月的細(xì)致排查，辦案團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)鎖定6座鎮(zhèn)級烈士陵園長期未確權(quán)的核心癥結(jié)，同步梳理出非烈士違規(guī)安葬等問題，逐一建立問題臺(tái)賬。

　　針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，2025年10月，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督促區(qū)退役軍人事務(wù)局履行主管職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政府落實(shí)屬地責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)收集補(bǔ)齊歷史佐證材料、開展權(quán)籍調(diào)查，做好烈士紀(jì)念設(shè)施確權(quán)工作。

　　為確保檢察建議落地見效，辦案團(tuán)隊(duì)建立“周跟進(jìn)、月督查”機(jī)制，定期走訪相關(guān)單位，現(xiàn)場核查整改進(jìn)度，重點(diǎn)破解部門職責(zé)交叉、工作人員畏難情緒、材料補(bǔ)齊不及時(shí)等堵點(diǎn)問題。

　　如今，6座鎮(zhèn)級烈士陵園全部拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，“身份不明”的歷史徹底畫上句號。拿到證書的那一刻，榮炳鹽資源區(qū)退役軍人服務(wù)站站長說：“有了‘身份證’，我們守護(hù)英烈的底氣更足了！”

　　英烈安息，精神永存。丹徒區(qū)檢察院分管負(fù)責(zé)人表示：“解決烈士紀(jì)念設(shè)施確權(quán)登記問題，是守護(hù)英烈尊嚴(yán)的重要一步。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮公益訴訟檢察職能，建立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)長效機(jī)制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，確保每一處烈士紀(jì)念設(shè)施都得到妥善保護(hù)，讓紅色基因代代相傳。”

來源：檢察日報(bào)