來源:市場資訊
(來源:AJU視界)
有專家指出,韓國現行外國人力政策過于側重簽證發放,應將簽證體系與勞動市場政策加以整合,以更有效保障在職外國勞動者的權益。韓國勞動研究院高級研究委員李圭镕(音)于3日在雇傭勞動部舉行的記者座談會上提出上述建議。
目前,韓國境內移民勞動者已超過110萬人,但各類就業簽證分屬不同主管部門,缺乏從勞動市場角度出發的引進、轉職、技能開發及勞動條件保護的一體化管理機制。現行體系中,法務部負責教授(E-1)至特定活動(E-7)及季節性勞動(E-8)等簽證與居留管理,雇傭勞動部則負責非專業就業(E-9)和訪問就業(H-2)等相關勞動政策。
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李圭镕指出,當前外國人力政策仍停留在簽證發放層面,引進后未能與人力資源管理及勞動市場政策形成有效銜接。他建議設立統一的政策“控制塔”,重組就業簽證體系,并圍繞引進、初期適應、技能培養、職業發展以及歸國與定居等全過程,進行系統性、一體化設計。他進一步提出,可將現有居留資格體系重構為Tier1(高端人才)、Tier2(專業人力)、Tier3(技能人力)及Tier4(地區特化)四個層級。慶南移民中心代表李哲承(音)表示,當前外國勞動者管理存在部門分割及權益保護不足的問題,建議建立跨部門協調機制,實現政策統一,同時保障移民勞動者的工作場所變更權,并構建階段性技能培養體系。
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與會專家普遍認為,有必要構建綜合性外國人力政策。雇傭勞動部表示,將結合相關討論,于今年上半年制定《外國人力綜合支援路線圖》。雇傭勞動部次官權昌俊表示,隨著移民勞動者規模持續擴大,構建可持續、共生型勞動市場已成為重要課題,并指出該路線圖將成為推動外國人力政策轉型的重要契機。
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