中成藥集采進入第四批,經過前幾輪的探索,摸清中成藥價格特點,集采規則日臻完善。近日,全國中成藥聯合采購辦公室(湖北醫保局)發布第四批中成藥全國聯盟采購文件(征求意見稿),公開征求意見今日截止。
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▲資料圖
4月3日,湖北醫保局向紅星新聞介紹,本次集采遵循“穩臨床、保質量、防圍標、反內卷”原則,優化完善了采購規則,具體體現在以下方面。
一、優化“穩臨床”措施,堅持醫療機構按廠牌報量,體現臨床選擇。強調超過約定采購量的部分,醫療機構可選擇采購中選或非中選產品,對醫療機構采購同采購組未中選藥品與中選藥品實際采購量的比例不再限制,避免“一刀切”。在分量比例上作出優化,復活中選企業可參與需求量分配。
二、優化“保質量”措施,進一步嚴格申報藥品質量要求,不僅要求2年內不存在不合格記錄,而且要求申報藥品生產線2年內不存在違反藥品生產質量管理規范(GMP)的情形。將中藥注射劑上市后研究和評價納入綜合評分指標,對于獲益大于風險的藥品予以加分。
三、優化“反內卷”措施,優化基準價格基數,不采集“不活躍區”掛網價格。優化入圍企業比例,引導更多企業中選。新增日均費用的得分指標,不再單純考量降價幅度,引導企業合理報價。完善多重“復活”中選機制,對于首輪報價未中選的企業,可通過二次報價獲得中選資格并參與分配采購量。加強“價采聯動”,明確未中選藥品和流標采購組藥品納入價格風險處置范圍。
四、優化“防圍標”措施。加大圍標行為的防范打擊力度,對于圍標串標的,除按采購文件有關條款列入違規名單之外,還根據醫藥價格和招采信用評價制度,按最嚴格規定頂格處置。實行“首告從寬”,對于首個提供圍標線索及有效證據的企業(含參與圍標企業),以及圍標事件調查過程中首個主動承認參與圍標的企業,可依法依規從寬處理。
湖北醫保局表示,下一步將盡快開標產生擬中選結果。
紅星新聞注意到,“穩臨床、保質量、防圍標、反內卷”原則與化藥國采一致,采取了許多同類的新措施,如按廠牌報量,但也針對中成藥的特點,設置了特色規則。
紅星新聞記者 胡伊文 北京報道
編輯郭宇 審核 任志江
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