一面錦旗背后的專班護航與精準服務(wù)

“這份雪中送炭的關(guān)懷，令我們深感溫暖與安心。”新春剛過，福州市福清生態(tài)環(huán)境局收到一面來自福建環(huán)洋新材料有限公司的錦旗和一封情真意切的感謝信。信中，企業(yè)負責人余誠誠詳細講述了一段歷時一年多、最終在生態(tài)環(huán)境部門幫助下圓滿解決的跨省環(huán)保糾紛。就在不久前，萬華化學(福建)有限公司也向福州市生態(tài)環(huán)境局送來錦旗和感謝信，致謝其在企業(yè)項目落地與生產(chǎn)運營全流程中提供的全方位、專業(yè)化支持。

一面面錦旗，是一份份認可，更是一份份責任。它們見證了從跨省糾紛的應(yīng)急紓困，到重大項目的落地提速，再到審批改革的縱深推進，更是福州市生態(tài)環(huán)境局樹立和踐行正確政績觀、將“為民辦實事”作為出發(fā)點與落腳點的生動實踐。如今，專班服務(wù)正從“點”上破題向“面”上拓展，以精準服務(wù)賦能企業(yè)綠色發(fā)展，成為優(yōu)化營商環(huán)境、護航高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

專班護航，跨省糾紛迎刃解

企業(yè)有呼聲，專班有回應(yīng)；服務(wù)有溫度，落實有力度。

2024年8月，福建環(huán)洋新材料有限公司卷入一起跨省環(huán)境污染糾紛。此后一年多，企業(yè)面臨著異地溝通與合規(guī)處置的雙重壓力，還要兼顧正常生產(chǎn)，處境十分艱難。“那段時間心里特別沒底，跨省溝通難度大，合規(guī)處置要求嚴，不知道這件事要拖到什么時候。”余誠誠回憶起當時困境，仍感慨不已。

企業(yè)的難點，就是專班服務(wù)的著力點。2025年8月，福州市生態(tài)環(huán)境局整合市、縣技術(shù)力量，成立江陰港城經(jīng)濟區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作專班，構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合審查、提前服務(wù)、信息共享五大機制，同步建立全流程跟蹤服務(wù)機制，常態(tài)化深入園區(qū)企業(yè)走訪對接。正是在常態(tài)化的企業(yè)對接中，專班及時發(fā)現(xiàn)了福建環(huán)洋新材料有限公司的困境。

工作專班與福建環(huán)洋新材料有限公司會商推進矛盾糾紛化解處置。

“我們第一時間組織法律和環(huán)保專業(yè)力量，為企業(yè)梳理事件脈絡(luò)，提供政策指導和法律咨詢，同時主動牽頭跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)，全程跟進事件處置的每一個環(huán)節(jié)。”福清生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹。

在專班全鏈條、高強度推動下，這起跨省糾紛最終順利解決，最大限度減少了事件對企業(yè)經(jīng)營與聲譽的負面影響。這場“雪中送炭”的幫扶，讓企業(yè)感受到實實在在的溫暖。

“專班的服務(wù)遠不止于此。”余誠誠表示，從環(huán)保政策解讀、污染防治設(shè)施運維指導，到排污許可管理、環(huán)境風險防控，專班為企業(yè)提供了全維度、專業(yè)化的環(huán)保管理指導，不僅幫助企業(yè)規(guī)范了內(nèi)部環(huán)保管理流程，更有效提升了企業(yè)的環(huán)境治理能力，讓企業(yè)的綠色發(fā)展之路走得更有底氣。

深化改革，助企服務(wù)優(yōu)環(huán)境

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。

專班服務(wù)模式的背后，是福州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)深化環(huán)評審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)性探索。近年來，福州市生態(tài)環(huán)境局聚焦“簡、并、優(yōu)、聯(lián)”四大舉措，在環(huán)評審批上做足“減法”——推行容缺后補、合并審批、打包審批等創(chuàng)新機制，讓項目落地更順暢、更高效。目前，福州市建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批時限壓縮比例分別達到95%、93%，審批效率實現(xiàn)大幅躍升。

在政務(wù)服務(wù)上，福州市生態(tài)環(huán)境局做實“加法”——從“坐等審批”轉(zhuǎn)向“靠前服務(wù)”。建立全市重大項目環(huán)評審批“一本賬”，積極對接上級生態(tài)環(huán)境部門，推動溫福高鐵、江陰14#泊位等一批重點項目環(huán)評順利獲批；組建12個“環(huán)保服務(wù)團”，深入企業(yè)一線，幫助萬華化學、恒申集團、東南汽車等企業(yè)解決環(huán)評審批、排污指標交易等環(huán)保問題。

數(shù)字賦能讓服務(wù)更加高效。依托福建省網(wǎng)上辦事大廳、“福州窗”微信公眾號等線上渠道，企業(yè)足不出戶即可完成全流程辦事操作；“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”系統(tǒng)公眾端已累計為企業(yè)和地方提供項目選址分析、智能研判4000余次，成功指導36個項目避讓環(huán)境敏感區(qū)域，為項目科學布局提供了有力支撐。

工作專班研判環(huán)評審批難點堵點，助力重點項目高效推進。

精準賦能，項目落地加速跑

項目落地快不快，全看審批順不順。

江陰港城經(jīng)濟區(qū)作為全省首批化工新材料專區(qū)，是福州市高質(zhì)量發(fā)展的核心板塊，集聚了萬華化學、中景石化、東南電化等一批重點企業(yè)，項目建設(shè)需求迫切。以往，企業(yè)辦理環(huán)評審批往往面臨跨部門協(xié)調(diào)難、流程繁瑣、周期長等問題，成為項目落地的關(guān)鍵堵點。專班的成立，正是瞄準這些痛點，將環(huán)評審批的“減法”做足，將政務(wù)服務(wù)的“加法”做實，讓項目落地跑出“加速度”。

按照“擬建項目抓提前指導、已建項目抓優(yōu)化提升、受理項目抓高效審批”的思路，專班對園區(qū)項目進行分類梳理，形成《江陰港城經(jīng)濟區(qū)服務(wù)項目清單》，為每個項目配備專屬服務(wù)專員，實現(xiàn)“一個項目、一個專班、一抓到底”。針對園區(qū)重點項目，專班提前介入，從項目選址、環(huán)評編制到審批落地，提供全流程跟蹤服務(wù)，主動對接上級部門爭取政策支持，協(xié)調(diào)解決環(huán)評審批中的各類制約因素，打通項目推進堵點難點。

作為江陰港城經(jīng)濟區(qū)的重點企業(yè)，萬華化學(福建)有限公司是這一機制的典型受益者。專班成立后，將萬華化學列為重點服務(wù)對象，市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同發(fā)力，2025年先后為企業(yè)9個項目的快速落地提供堅實保障，助力企業(yè)當年實現(xiàn)投資超70億元、利稅45億元，成功打造了“環(huán)評高效審批”的福州樣板。“專班的服務(wù)太貼心了，從項目前期的環(huán)評咨詢，到審批過程中的材料指導，全程都有專人對接，不用我們企業(yè)多頭跑、反復(fù)跑，大幅縮短了項目審批周期。”萬華化學相關(guān)負責人表示。在專班的護航下，萬華化學MDI技改擴能、TDI技改擴能、配套硝酸項目，東南電化廢鹽綜合利用技改項目，友誼集團特種標簽?zāi)z帶項目，康農(nóng)、康鴻生物新醫(yī)藥項目，江陰壁頭作業(yè)區(qū)28#、29#泊位項目等二十余個項目順利通過環(huán)評審批，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

工作專班赴企業(yè)現(xiàn)場幫扶，精準指導項目環(huán)保合規(guī)建設(shè)。

理念創(chuàng)新，綠色發(fā)展增動能

一面錦旗，折射一家企業(yè)的獲得感；一個專班，承載生態(tài)環(huán)境部門的服務(wù)理念之變。

江陰港城經(jīng)濟區(qū)環(huán)評審批服務(wù)工作專班的成立，是福州深化環(huán)評審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。專班以企業(yè)需求為導向，以機制創(chuàng)新為動力，將生態(tài)環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展深度融合，既守住了生態(tài)環(huán)境底線，又為企業(yè)發(fā)展掃清了障礙，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

“以前，環(huán)評審批更像是項目開工前的‘環(huán)境準入關(guān)卡’，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤╉椖咳芷诘摹G色發(fā)展戰(zhàn)略顧問’。”一位企業(yè)負責人的感觸，道出了服務(wù)升級帶來的真實改變。

“我們將持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)專班模式，以更精準的舉措、更高效的服務(wù)，讓更多企業(yè)在綠色發(fā)展之路上輕裝上陣、行穩(wěn)致遠。”福州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示。

企業(yè)代表向工作專班贈送錦旗感謝信，點贊其務(wù)實高效的工作作風。

從“應(yīng)急紓困”到“全程護航”，從“坐等審批”到“主動賦能”，專班服務(wù)正以精準之策解企業(yè)之難、以改革之力促項目之進。如今，在福州江陰港城經(jīng)濟區(qū)，專班服務(wù)的效應(yīng)持續(xù)釋放，越來越多的企業(yè)在專班護航下堅定了綠色發(fā)展的信心。

深耕已見千重景，乘勢更攀百尺竿。下一步，福州市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)專班模式，推動服務(wù)觸角向更多園區(qū)延伸、服務(wù)鏈條向更廣領(lǐng)域拓展，以更高水平的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，讓專班成為企業(yè)綠色發(fā)展的“堅強后盾”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同并進，為福州建設(shè)現(xiàn)代化國際城市貢獻更多生態(tài)力量。(文/圖 游莉)