激增44%，特朗普國防預(yù)算創(chuàng)美國歷史之最

【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

當(dāng)?shù)貢r間4月3日，美國白宮公布了2027財年預(yù)算提案。

據(jù)《華盛頓郵報》、彭博社等美媒報道，按照特朗普政府的計劃，美國軍費開支將飆升44%，達到1.5萬億美元，為美國歷史之最，也是二戰(zhàn)以來最大的單年增幅。民主黨人已經(jīng)放話，“絕不會”讓這份預(yù)算通過。

白宮管理和預(yù)算辦公室在預(yù)算案中寫道，在2026財年“歷史性的1萬億美元”國防預(yù)算的基礎(chǔ)上，要求2027年增加至1.5萬億美元，增幅達44%。

根據(jù)預(yù)算文件，這1.5萬億美元中，約1.1萬億美元被列為可自由支配支出，另有3500億美元的強制性開支用于支持政府的關(guān)鍵優(yōu)先事項，例如提升關(guān)鍵彈藥的獲取能力以及進一步擴大國防工業(yè)基礎(chǔ)。

新的國防預(yù)算將包括用于建造“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的資金、為軍人加薪5%-7%，以及為造艦和軍隊開發(fā)新型人工智能提供數(shù)百億美元。

白宮管理和預(yù)算辦公室稱，有關(guān)預(yù)算將投資于“美國軍事力量的基礎(chǔ)——從國防工業(yè)能力到部隊的戰(zhàn)備和健康”，并確保“美國維持世界上最強大、最有能力的軍隊”。

早在今年1月，特朗普就曾提出要將2027財年美國國防預(yù)算提高至1.5萬億美元，他聲稱這是“為了美國的利益，尤其在當(dāng)前動蕩危險的時期”。

當(dāng)?shù)貢r間2025年5月15日，卡塔爾多哈，美國總統(tǒng)特朗普訪問烏代德空軍基地，并向美軍發(fā)表講話。 IC Photo

大幅增加國防開預(yù)算的同時，特朗普政府計劃削減約730億美元的非國防聯(lián)邦支出，降幅約10%。包括削減對健康研究、K-12及高等教育、可再生能源和氣候項目、低收入家庭住房能源補助計劃以及社區(qū)發(fā)展整筆撥款的補助。

其他預(yù)計被砍預(yù)算的政府部門包括美國國家環(huán)境保護局，削減52%（46億美元）的預(yù)算；美國國務(wù)院和其他國際項目削減30%（155億美元）；勞工部削減26%（35億美元）；農(nóng)業(yè)部削減19%（49億美元）。

此外，特朗普政府還敦促國會批準(zhǔn)將美國司法部預(yù)算增加13%，達到408億美元，重點支持司法部在移民、幫派和毒品販運相關(guān)領(lǐng)域的“緝拿暴力犯罪分子”工作。值得一提的是，該提案專門撥款約1.5億美元，用于將阿爾卡特拉斯島（Alcatraz）重建為“最先進的安全監(jiān)獄設(shè)施”。

至于國土安全部，特朗普政府要求維持旗下兩個移民執(zhí)法機構(gòu)，即美國移民海關(guān)執(zhí)法局（ICE）和美國海關(guān)邊境保護局（CBP）的資金水平，同時削減該部其他部門的資金。

布魯金斯學(xué)會預(yù)算與稅收研究員杰西卡·里德爾表示，特朗普政府對其他部門預(yù)算的削減“本質(zhì)上是為了讓國防預(yù)算的增加看起來不那么難以承受”。

“最終，這份預(yù)算的目的就是推動國會批準(zhǔn)自朝鮮戰(zhàn)爭以來最大規(guī)模的國防支出增長。”里德爾說。

值得一提的是，盡管美國最高法院今年2月推翻了特朗普政府所謂的“對等關(guān)稅”，但白宮預(yù)計美國在2026年將獲得超過4060億美元的關(guān)稅收入，是2025年的兩倍多。到2029年，年度關(guān)稅收入將達到5000億美元。

《華爾街日報》指出，這些預(yù)估數(shù)字遠高于獨立機構(gòu)對特朗普關(guān)稅政策未來幾年創(chuàng)收能力的預(yù)測。耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室估計，2026年，特朗普現(xiàn)行關(guān)稅將帶來略高于1710億美元的收入，不到特朗普政府估算數(shù)字的一半。

彭博社稱，特朗普尋求的國防開支增長為二戰(zhàn)以來最大的單年增幅，而民意調(diào)查顯示，眼下特朗普在說服美國人支持對伊朗戰(zhàn)爭方面舉步維艱。

報道指出，該預(yù)算案讓特朗普在國會山的盟友處于尷尬境地。此前，美國國會就未能通過他重返白宮首年提出的全部削減計劃，同時，特朗普大刀闊斧削減官僚機構(gòu)已經(jīng)引發(fā)部分選民不滿。預(yù)計新的預(yù)算案會在今年11月的中期選舉前引發(fā)一場圍繞政策和優(yōu)先事項的激烈辯論。

“唐納德·特朗普的預(yù)算爛到了骨子里，民主黨人絕不會讓它通過。”參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默在一份聲明中表示。

他警告稱：“如果共和黨人選擇跟著這份預(yù)算走，他們就會像《末路狂花》里的塞爾瑪和路易絲一樣，跟著唐納德·特朗普的政治命運一起沖下懸崖。”

華盛頓州民主黨參議員帕蒂·默里說，軍費的增加是以犧牲醫(yī)學(xué)研究為代價的。她表示：“我們的國防預(yù)算不應(yīng)由一位將現(xiàn)役軍人推向輕率的海外戰(zhàn)爭、使他們身陷險境的總統(tǒng)來決定。”

《華盛頓郵報》提到，美國和以色列對伊朗的戰(zhàn)爭已經(jīng)產(chǎn)生了數(shù)十億美元的成本，五角大樓曾考慮向國會申請高達2000億美元用于這場戰(zhàn)爭。但共和黨內(nèi)部對于為這場沖突再投入多少資金存在分歧。

盡管如此，國會共和黨人對特朗普政府的預(yù)算案表示歡迎。眾議院議長邁克·約翰遜稱贊該提案將“恢復(fù)財政理智，減少華盛頓的浪費、欺詐和濫用”。 領(lǐng)導(dǎo)參議院撥款委員會國防小組委員會的米奇·麥康奈爾說，他歡迎“總統(tǒng)大幅增加美軍年度撥款的請求”。

彭博社指出，特朗普政府的預(yù)算計劃很可能加劇美國龐大的年度預(yù)算赤字。并且，與幾十年來的慣例不同，該預(yù)算沒有給出對未來十年的赤字預(yù)測，而是留待今年晚些時候以較不透明的方式發(fā)布。其中部分原因是預(yù)算未考慮社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助等福利支出，而這三項是未來赤字是否增長的最大驅(qū)動因素。

美國跨黨派研究機構(gòu)負責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會估計，若將國防支出增加到1.5萬億美元，將使2027至2036財年間的國防可自由支配支出總額增加5.8萬億美元，考慮到由此增加的利息成本，未來10年內(nèi)美國國債將增加6.9萬億美元。

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