伊朗推出一個新法案,再次引發了一場全球性危機,40多個國家一致發聲反對。
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伊朗這個法案的核心內容,就是對通過霍爾木茲海峽的船只征收“通行費”。據悉,伊朗準備向單艘油輪最高收費200萬美元,一年能收上千億。就算降至幾十萬美元一艘,年入也能達到數百億美元。
伊朗之所以要強行收費,最直接的原因是,伊朗財政面臨崩潰,急需資金來輸血。美國多年極限制裁,讓伊朗石油出口暴跌、外匯枯竭、本幣崩盤、通脹爆表。美伊沖突爆發后,伊朗遭受了毀滅性打擊,直接經濟損失超2000億美元,石油出口收入銳減。而戰爭打的就是鈔票,猛烈燒錢之下,伊朗財政扛不住了,得想盡辦法搞錢。
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與此同時,伊朗借戰火實際控制海峽一個月,現在立法把“臨時管控”變成“法定收費權”,既彰顯對海峽的主導權、強化地區地位,又把收費當成談判籌碼——要么解除制裁、承認權利,要么就繼續封鎖、全球買單。
只不過,伊朗的想法很美好,但是全球都反對伊朗強行收費。
4月2日,一場緊急的線上外長會召開。日本、英國、德國、法國等40多個國家聚在一起,討論伊朗所謂的“過路費”問題。與會國家一致要求伊朗重新開放海峽,堅決拒絕支付所謂通行費。
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除了各國齊聲反對伊朗收費之外,美國還放出威脅:任何交錢的公司都將遭到美國制裁,世界各大航運公司寧愿繞行好望角,也絕不敢冒著被美國制裁的風險。
從國際法層面而言,霍爾木茲海峽是天然國際海峽,跟蘇伊士運河、巴拿馬運河完全不同。《聯合國海洋法公約》明確規定:國際海峽享有過境通行權,沿岸國不得收費、不得阻礙。
伊朗如果強行對海峽收費,那就等于是公然違反國際法。這就落人以口實了,美國完全能夠以伊朗違反國際法為由,推動安理會通過強行打通海峽的方案。
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如果伊朗強行執行霍爾木茲海峽收費制度,將面臨三個災難性后果:
第一,美歐加碼極限制裁,徹底絞殺伊朗經濟。美歐可以凍結伊朗一切海外資產、切斷伊朗所有金融聯系、對伊朗全面禁運,伊朗連基本藥品、糧食和生活必需品都進口不了。
第二,美國和其盟友可能會以“護航”為名,派遣海軍進入海峽實施護航。同時,美軍會大規模轟炸伊朗海峽控制點、石油設施、革命衛隊基地等,把伊朗打回“石器時代”。
第三,伊朗將在國際上陷入孤立無援的境地。從“受害者”變成“規則破壞者”,原本同情伊朗的國家也會站在伊朗的對立面。
綜合來看,伊朗的“過路費”計劃,是一場豪賭。它賭的是全球對能源的依賴,賭的是西方國家的分裂,賭的是美國不敢輕易開戰。但這筆“買路錢”,不僅是在挑戰國際法,更是在挑戰全球經濟的底線。
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然而,如今身處戰爭旋渦中的伊朗,絕對承受不起跟全球為敵的代價。或許,伊朗只是以海峽收費作為自己的一張牌,迫使美以盡快停火止戰并且接受自己的條件。戰事未來如何發展,我們拭目以待,歡迎大家留言分析。
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