甘肅印發(fā)“十五五”規(guī)劃綱要 八大?...

來源：蘭州日?qǐng)?bào)

近日，甘肅省政府正式印發(fā)《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），對(duì)全省“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署。《綱要》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展核心任務(wù)，設(shè)定八大主要目標(biāo)，為未來五年甘肅追趕進(jìn)位、富民興隴劃定清晰路線圖。

《綱要》以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施“五強(qiáng)”行動(dòng)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全力打造“七地一屏一通道”，為中國式現(xiàn)代化甘肅篇章筑牢根基。同時(shí)，《綱要》提出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障改善民生、提升發(fā)展質(zhì)效、數(shù)智賦能、激發(fā)市場(chǎng)活力、主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)六大基本要求，為全省發(fā)展保駕護(hù)航。

作為《綱要》核心內(nèi)容，未來五年甘肅將聚焦八大維度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平全面躍升，奮力跳起摸高、追趕進(jìn)位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)健勢(shì)頭，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%，實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長5%。加快構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)和制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，提升城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，到“十五五”末達(dá)到63%。

科技創(chuàng)新能力明顯提升。持續(xù)加大科研投入，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長9.5%，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量提升至6件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步攀升。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快形成教育、科技、人才一體化發(fā)展格局，讓科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力。

全面深化改革質(zhì)效明顯提升。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全要素市場(chǎng)化配置體系，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能和競爭力，持續(xù)提升民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。全力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，深入推進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

開放合作能級(jí)明顯提升。牢固樹立開放發(fā)展理念，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、深層次開放格局，持續(xù)強(qiáng)化開放通道與平臺(tái)功能，做大做強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步鞏固甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位，深化區(qū)域合作，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資本、技術(shù)集聚落地，以高水平開放賦能高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)文明程度明顯提升。堅(jiān)定文化自信，鞏固壯大主流思想輿論，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展，提升隴原文化的吸引力和影響力，豐富群眾精神文化生活，加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

人民生活品質(zhì)明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，居民人均可支配收入年均增長5%。持續(xù)優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，提升全民受教育程度，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年。完善常態(tài)化防返貧機(jī)制，健全可持續(xù)社會(huì)保障體系，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提升至70%，人均預(yù)期壽命達(dá)到78歲，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。

美麗甘肅建設(shè)水平明顯提升。堅(jiān)定踐行綠色發(fā)展理念，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。持續(xù)降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放，提高非化石能源消費(fèi)比重，初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。減少主要污染物排放總量，將森林覆蓋率提高至13.52%，全面改善生態(tài)環(huán)境，筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

社會(huì)治理效能明顯提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大任務(wù)，加快建設(shè)更高水平的平安甘肅、法治甘肅，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解體制機(jī)制，全面提升社會(huì)治理和公共安全治理能力，加快提高本質(zhì)安全水平，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

《綱要》指出，在實(shí)現(xiàn)“十五五”目標(biāo)基礎(chǔ)上，甘肅將再奮斗五年，到2035年推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)總量、居民人均可支配收入邁上更高臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技、區(qū)域競爭力大幅躍升，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力與全國一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

觀瀾新聞 記者 趙萬山 實(shí)習(xí)生 鄧苗慧

本期編輯丨仇 彬