太離譜！特朗普藥品關(guān)稅落地，澳大利亞遭100%頂格打擊

澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)唐·法雷爾誓言，將對(duì)特朗普政府向澳大利亞制造的藥品征收100%關(guān)稅的決定予以反擊。衛(wèi)生部長(zhǎng)馬克·巴特勒承諾，將保護(hù)澳大利亞的藥品福利計(jì)劃免受美國(guó)議員的攻擊。法雷爾在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，他將于六月在巴黎舉行的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織會(huì)議上，與美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾會(huì)面。

他計(jì)劃依據(jù)兩國(guó)間的自由貿(mào)易協(xié)定，敦促美方取消對(duì)澳大利亞藥品及其他輸美產(chǎn)品的關(guān)稅。法雷爾強(qiáng)調(diào)，澳大利亞的商品和服務(wù)理應(yīng)享受零關(guān)稅待遇。他透露，駐華盛頓大使館的工作人員正在研究相關(guān)行政命令，澳大利亞政府將在此基礎(chǔ)上做出進(jìn)一步?jīng)Q策。他還表示，將繼續(xù)與格里爾就美國(guó)未來(lái)可能出臺(tái)的貿(mào)易決策及其影響進(jìn)行溝通。

由于美國(guó)最高法院裁決所導(dǎo)致的10%關(guān)稅現(xiàn)行規(guī)定將在未來(lái)一兩個(gè)月內(nèi)到期，澳大利亞需要與美方就后續(xù)事宜展開(kāi)嚴(yán)肅對(duì)話。法雷爾上一次與格里爾通話是在一個(gè)月前。今年二月，他曾親自前往美國(guó)，對(duì)這些被他稱為毫無(wú)道理的對(duì)澳出口關(guān)稅提出抗議。按照澳大利亞時(shí)間周四晚間簽署的最新行政命令，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普決定對(duì)進(jìn)口專利藥品征收100%的關(guān)稅。

相比之下，歐盟、日本、韓國(guó)和瑞士均獲得了僅為15%的優(yōu)惠稅率。早在去年十月，特朗普就曾宣布對(duì)未在美國(guó)本土建廠的制藥商征收100%的藥品關(guān)稅。而在那之前的幾個(gè)月，他甚至威脅要將關(guān)稅提高至200%。澳大利亞生物技術(shù)巨頭西斯?fàn)柟久磕晗蛎绹?guó)出口大量血漿產(chǎn)品。由于美國(guó)政府對(duì)血漿衍生療法給予了豁免，預(yù)計(jì)該公司受到的沖擊將至少得到部分緩解。

作為在澳大利亞證券交易所上市的企業(yè)，西斯?fàn)柟驹诿绹?guó)、澳大利亞和歐洲均設(shè)有工廠。該公司去年宣布斥資15億美元擴(kuò)張其在美業(yè)務(wù)，其位于伊利諾伊州的制造工廠已于上個(gè)月破土動(dòng)工。西斯?fàn)柟景l(fā)言人表示，血漿衍生療法占據(jù)了該公司對(duì)美出口的絕大部分份額，他們對(duì)特朗普政府將其排除在關(guān)稅名單之外感到滿意。

該計(jì)劃旨在為藥品成本提供補(bǔ)貼，但美國(guó)制藥商認(rèn)為，這種做法通過(guò)不公平的藥品定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)重低估了美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值。此外，澳大利亞工黨政府去年出臺(tái)新規(guī)，要求大型流媒體服務(wù)商必須將其在澳支出的至少10%或在澳營(yíng)收的7.5%用于投資本土的戲劇、紀(jì)錄片、兒童或藝術(shù)內(nèi)容。這一舉措同樣引發(fā)了美國(guó)政府的擔(dān)憂。

衛(wèi)生部長(zhǎng)巴特勒在周五重申，澳大利亞的藥品福利計(jì)劃受到本國(guó)法律的嚴(yán)格保護(hù)。他強(qiáng)調(diào)，這一制度絕不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)政府的任何決定而發(fā)生改變。巴特勒指出，自特朗普就職以來(lái)，美方已多次發(fā)布關(guān)于潛在藥品關(guān)稅的聲明，此次不過(guò)是最新的一起。澳大利亞政府對(duì)此高度重視，并將積極與美國(guó)政府及本國(guó)企業(yè)展開(kāi)協(xié)調(diào)。

他坦言，過(guò)去十二個(gè)月的貿(mào)易政策始終處于不斷變動(dòng)的狀態(tài)。在此期間，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)、貿(mào)易官員以及駐華盛頓大使館表現(xiàn)出色，一直在全力推動(dòng)兩國(guó)間自由公平貿(mào)易的延續(xù)。巴特勒認(rèn)為，美國(guó)決定提高包括澳大利亞在內(nèi)的多國(guó)進(jìn)口健康產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)際上是一種弄巧成拙的行為。他提醒道，美澳兩國(guó)實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定已有二十多年的歷史。

此前，反對(duì)黨領(lǐng)袖安格斯·泰勒明確表示，反對(duì)黨希望看到兩國(guó)之間維持自由貿(mào)易。他呼吁政府必須展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，為澳大利亞出口商爭(zhēng)取關(guān)稅豁免。泰勒在接受《日出》節(jié)目采訪時(shí)坦言，這顯然是個(gè)壞消息，反對(duì)黨將與政府通力合作，盡一切努力推翻這一決定。悉尼科技大學(xué)教授兼貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂姆·哈考特分析指出，征收新關(guān)稅本質(zhì)上是一種談判策略。

這是鼓勵(lì)更多資金投入美國(guó)制造業(yè)的一種手段，也是其整體戰(zhàn)略的一部分。哈考特認(rèn)為，大多數(shù)聰明的出口商早就開(kāi)始考慮在美國(guó)布局業(yè)務(wù)，而且這種未雨綢繆可能已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。他警告稱，即使特朗普卸任，這種貿(mào)易保護(hù)主義傾向也很可能會(huì)延續(xù)下去。