你敢信嗎?一個運行了快30年的正常商業合同,說作廢就給作廢了。巴拿馬這波操作直接把自己架在了中美交鋒的風口上,滿以為抱上美國大腿能拿到實打實的好處,結果倒好,美國大佬只出來放了句嘴炮,啥實際好處都沒撈著。好好的港口生意,怎么就變成了大國角力的棋盤呢?
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這事的起點,就是今年年初巴拿馬最高法院的一份裁定。香港長江和記實業旗下的公司,1997年拿到了巴拿馬運河兩端港口的運營權,踏踏實實經營了快三十年,早就投入數億美元升級了碼頭設施。現在一紙判決下來,別說幾十年的投入可能打水漂,連合同說作廢就作廢,換誰都忍不了。
中方這邊肯定不能就這么認栽,直接出了反制措施之后,美國國務卿魯比奧立馬跳出來發聲明。他說中國用經濟手段破壞巴拿馬法治,還說這事要擾亂全球供應鏈,把帽子扣得特別大。中國外交部直接懟了回去,說美國這是說三道四,擺明了就是暴露自己霸占巴拿馬運河的老野心。
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你仔細琢磨這事的時間點,就特別耐人尋味。巴拿馬最高法院動手前兩個月,特朗普剛在社交媒體上放話,說中國運營巴拿馬運河收費不公,還威脅要收回運河。美國本來就曾經長期控制巴拿馬運河,1999年才還給巴拿馬政府,這些年看著中國在拉美投資越來越多,早就眼紅得坐不住了。
巴拿馬一直是美國在拉美最鐵的盟友,這次判決能這么快出結果,背后沒美國推動誰信啊。魯比奧一個勁強調這是巴拿馬自己的主權裁決,越說這種話越此地無銀三百兩。而且判決剛出來,立馬就安排好了丹麥馬士基臨時接管,正常法律程序哪有這么快的?
國際上鬧矛盾,用法律手段扣對方的船施壓,本來就是很常見的操作。巴拿馬撕了合同,我們總得要個說法,扣船本質就是要求對方賠償我們的損失,合情合理。現在美國聯邦海事委員會都承認,中國境內滯留的巴拿馬籍船數量漲得特別快,說這事和合同糾紛沒關系,鬼都不信。
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剛好巴拿馬是全球最大的船旗國,好多船不管實際船東是哪國,都喜歡掛巴拿馬的旗注冊。這就給了美國現成的把柄,到處潑臟水說中國欺負小國。魯比奧把扣船的影響吹得天花亂墜,說什么要破壞全球供應鏈,其實幾艘船被扣根本不至于崩了供應鏈,他就是要在輿論上給中國貼標簽而已。
魯比奧口口聲聲說中國破壞法治,也不看看美國自己干的都是什么事。最出名的就是赫爾姆斯-伯頓法案,只要用了當年古巴革命沒收的美國人財產,不管你是哪國公司,美國人都能告你索賠,連歐洲加拿大這些美國盟友都罵翻了,美國照樣我行我素。之前美國還以國家安全為由,強制剝離中國公司在美國的資產,2022年還給好幾家中國海運公司開了巨額罰單,這不都是破壞規則的事嗎。
2018年美國說退伊朗核協議就退,轉頭就重啟對伊朗的制裁,歐洲企業敢繼續和伊朗做生意,直接就被美國收拾。歐洲當時罵美國長臂管轄罵得狗血淋頭,美國半點兒沒在乎。合著在美國眼里,只有符合自己利益的才叫法治,不符合的直接一腳踢開,雙標玩得那叫一個溜。
巴拿馬現在夾在中間,那叫一個進退兩難。它需要美國的投資和安全承諾,又離不開和中國做生意,中國不僅是巴拿馬運河的第二大用戶,還是科隆自貿區最大的商品供應國。這次法院裁決討好了美國,卻直接把中國給得罪了,到現在巴拿馬政府都沒敢對扣船事件發聲,說白了就是在觀望。
它也不是沒想過私下找中國溝通,畢竟運河收入是巴拿馬財政的頂梁柱,真要是影響了運河正常運轉,吃虧的還是它自己。可不管怎么說,巴拿馬這次選邊站已經擺到明面上了,在運河問題上它明顯偏向美國。這事也給我們提了個醒,美國在拉美根基太深,我們海外投資光靠商業合同,隨時可能被政治因素掀桌子,保護海外利益的路還得接著走。
現在這場圍繞運河碼頭的糾紛,短期根本看不到解決的苗頭。巴拿馬法院判決已經做了,我們不可能就這么認栽,扣船只是第一步,接下來說不定還有別的反制,比如限制巴拿馬產品進口,或者在別的國際事務上表態施壓。美國呢,也就只會在輿論上喊兩嗓子撐撐場面,最多再做點小動作強化一下自己在拉美的存在感,真要拿出實際好處給巴拿馬,門都沒有。
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巴拿馬運河承載著全球百分之五的海上貿易,本來該是國際合作的好樣板,現在硬生生變成了大國較量的棋盤。對巴拿馬這樣的小國來說,最無奈的就是這個現實,法律很多時候不過是大國博弈的工具,說變就變。美國嘴里的法治和主權,全看自己的利益變來變去,而我們的反制也擺明了態度,中國的海外利益,不可能隨便就讓人拿走。
參考資料:環球時報 巴拿馬運河運營權糾紛深度觀察
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