特朗普政府對北約盟國拒絕加入伊朗戰爭日益不滿,這使得大西洋兩岸的決策者都在為即將到來的變局做準備。
盡管美國總統特朗普需要獲得國會批準才能正式退出這一國際軍事聯盟,但他仍可采取其他措施來限制雙方的合作。歐洲方面指出,單是他的這些威脅言論,就已經在嚴重削弱北約的根基。
北約秘書長馬克·呂特將于下周前往華盛頓,這一動向凸顯了外界對特朗普威脅言論的日益擔憂。盡管專家和前政府官員認為美國不會在短期內立刻退出北約,但特朗普的貶損言辭和退群威脅,已經給大西洋彼岸帶來了沉重打擊。
歐洲政策分析中心高級研究員大衛·卡特勒指出:“真正的問題不在于美國是否退出北約,而在于盟國是否還能繼續信任美國的領導地位。”他進一步表示,聯盟的破裂往往不是因為成員國的離開,而是源于信任的瓦解。
本周,華盛頓與其歐洲盟友之間的緊張局勢似乎達到了頂點。特朗普與國務卿馬可·盧比奧均表示,由于盟國拒絕協助解除對霍爾木茲海峽的封鎖,作為三軍統帥的特朗普正在考慮讓美國退出該軍事聯盟。
長期以來,特朗普一直對北約持批評態度,其焦點通常集中在盟國與美國在集體防御上的出資比例差異。然而本周三,他在接受《每日電訊報》采訪時發表了迄今為止最嚴厲的斥責,聲稱華盛頓的成員國身份“已經沒有重新考慮的余地”。
在當天晚些時候的黃金時段講話中,特朗普向盟國喊話,要求他們要么購買美國的石油,要么自己去霍爾木茲海峽解決石油供應問題。
盧比奧呼應了特朗普的言論。他在本周二接受福克斯新聞采訪時表示,一旦伊朗戰爭結束,美國將重新審視其與北約的關系。
此外,美國駐北約大使馬修·惠特克周三對極限新聞透露,特朗普正在“重新評估”美國的成員國身份。如果美國退出,將標志著自1949年北約成立以來確立的世界秩序發生地震般的劇變。作為北約12個創始成員國之一,美國見證了該聯盟發展至今的規模:目前北約共有32個成員國,包括30個歐洲國家以及美國和加拿大。
目前,美國承擔了北約約60%的國防開支。在2025年超過1.4萬億美元的軍費總額中,加拿大和歐洲國家的出資額為5740億美元。特朗普曾多次要求北約國家大幅增加國防開支,并堅持認為盟國最終應承擔起保衛歐洲大陸的主要責任。
除了這種持續的施壓之外,自特朗普開啟第二個任期以來,北約在諸多問題上都受到了沖擊。這些爭議涵蓋了關稅政策、對烏克蘭的致命武器援助,甚至包括特朗普堅持要求丹麥將半自治島嶼格陵蘭島的控制權移交給美國。
在談及因伊朗問題引發的威脅時,一位歐洲外交官向《國會山報》坦言:“這簡直就像是《土撥鼠之日》的情節重演。借口可能各不相同——無論是國防開支、格陵蘭島、霍爾木茲海峽還是其他什么問題——但威脅總是去而復返。”
另一位歐洲外交官認為,即使很難想象美國總統會徹底帶領美國退出該組織,北約也必須正視特朗普的威脅。該外交官對《國會山報》表示:“過去的時光已經一去不復返了。”他補充說,最好的應對策略是提升歐洲自身的實力,使其能夠在沒有華盛頓參與的情況下,承擔起北約的大部分行動。
卡特勒分析稱,相比于美國正式退出,盟國目前更擔心的其實是這個北約最重要成員國所帶來的不可預測性。得益于美國國會在2023年通過的一項法律,特朗普無法讓美國正式退出這個擁有近80年歷史的組織。作為總統,他仍可采取其他手段讓美國在聯盟中實質性后退。
其中一個選項是撤出或大幅削減駐扎在歐洲的7萬名美軍。在第一任期內,特朗普就曾試圖這樣做,當時他下令將駐德美軍削減約1萬人。
特朗普聲稱該計劃是因為柏林未能達到北約的軍費開支目標。不過,這項裁軍計劃最終被擱置,直到他在2021年初卸任后被徹底放棄。
![]()
另一個選擇是減少美國派駐北約的人員,并削減華盛頓與盟國之間的聯合軍演。他甚至可能宣布美國不再遵守《北大西洋公約》第五條。該條款是北約的基石,規定對任何一個成員國的武裝攻擊將被視為對所有成員國的攻擊。
國防重點智庫高級研究員兼軍事分析主任詹妮弗·卡瓦納向《國會山報》指出:“特朗普有能力削弱北約的現實意義。”
她解釋說,通過停止派員參加北約會議、逐步撤出北約機構中的美方人員、取消部分支持性軍事能力,以及切斷與盟國的溝通,“即使北約在名義上依然存在,他在實際上也能讓這個聯盟變得形同虛設。”
美國退出北約的舉動,在國會民主黨人和許多共和黨人中都將極不受歡迎。盡管民主黨人對政府近期貶損北約的言論進行了猛烈抨擊,但共和黨內部的反應卻莫衷一是。
共和黨陣營目前已發生分裂:一派是秉持孤立主義的“讓美國再次偉大”支持者;另一派是傳統上支持聯盟但如今態度轉為貶損的鷹派人物,如南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆;還有一派則是包括肯塔基州參議員米奇·麥康奈爾和北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯在內的保守派,他們在本周公開站出來為北約辯護。
作為前參議院共和黨領袖,麥康奈爾周三與特拉華州民主黨參議員克里斯·孔斯發表了聯合聲明。他們表示:“當北約保持強大和團結時,美國人的安全才更有保障。”
聲明中強調:“北約軍隊曾在阿富汗和伊拉克與美軍并肩作戰,甚至為此付出了生命的代價。美國絕不能輕視這種犧牲,也不能輕視盟友再次做出此類承諾的決心。”
在卡特勒看來,摧毀這個聯盟對美國幾乎沒有任何好處。他分析認為,美國在歐洲保持常態化存在,使其能夠更便捷地介入潛在沖突的前線。
卡瓦納也指出,盡管特朗普對歐洲在伊朗問題上缺乏支持表達了不滿,但他目前仍在依賴歐洲大陸的領空和軍事基地來維持這場戰爭。“他依然與北約深度綁定。只要他還需要這些基地來作戰,他就必須限制自己后退的幅度,”卡瓦納總結道。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.