4月3日下午,何立峰與商鵬飛的手握在一起時(shí),鏡頭捕捉到一個(gè)細(xì)節(jié)——這不是那種外交場(chǎng)合常見(jiàn)的禮節(jié)性觸碰,而是實(shí)實(shí)在在攥了幾秒。
站在他們身后的,是加拿大央行行長(zhǎng)、金融監(jiān)管署署長(zhǎng),以及滿地可銀行、宏利金融、永明金融的CEO們。
這支隊(duì)伍在北京停留了整整四天,日程表密得像作戰(zhàn)計(jì)劃:金融工作組成立、本幣互換協(xié)議續(xù)簽、下半年戰(zhàn)略對(duì)話敲定。
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當(dāng)時(shí)很多人以為這是情緒宣泄。兩個(gè)月后,卡尼完成了八年來(lái)加拿大總理首次訪華,簽下經(jīng)貿(mào)合作路線圖。更狠的動(dòng)作在關(guān)稅上——加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的關(guān)稅從100%直接砍到6.1%,配額定在每年4.9萬(wàn)輛還逐年增長(zhǎng)。
到今年4月商鵬飛帶隊(duì)來(lái)北京,事情已經(jīng)從“貿(mào)易試探”升級(jí)到“金融綁定”了。五個(gè)月時(shí)間,從G20的表態(tài)到北京的握手,這條線索串得很清楚:不是突然轉(zhuǎn)向,是加速奔跑。
特朗普的100%懲罰性關(guān)稅威脅不是孤立事件,它像個(gè)壓力測(cè)試——美國(guó)越施壓,加拿大轉(zhuǎn)向越堅(jiān)決。
電動(dòng)車(chē)關(guān)稅下調(diào)看著熱鬧,但那只是煙霧彈。真正的目標(biāo)藏在商鵬飛的隨行名單里,加拿大金融業(yè)占GDP超過(guò)7%,但海外增長(zhǎng)已經(jīng)停滯。
宏利金融的CEO韋寧頓說(shuō)得直白:“只依賴四千萬(wàn)客戶,不能成為全球巨頭。”滿地可銀行副主席托賓更著急:“不爭(zhēng)取就只能看特朗普搶先機(jī)。”這些企業(yè)家的焦慮,折射的是國(guó)家戰(zhàn)略的緊迫性。
看看雙方敲定的合作清單:跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)、本幣結(jié)算擴(kuò)大、金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入。這不是“業(yè)務(wù)洽談級(jí)”的客套,是“金融基建級(jí)”的綁定。
數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話。中加雙邊貿(mào)易額約1500億加元,但加拿大對(duì)華進(jìn)口1090億加元,出口只有410億加元,逆差明顯。加拿大需要“出口增量”,而金融服務(wù)恰好是個(gè)突破口。
斯泰蘭蒂斯集團(tuán)計(jì)劃在安大略省布蘭普頓生產(chǎn)電動(dòng)車(chē),中國(guó)海油在油砂項(xiàng)目有投資,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在加拿大有業(yè)務(wù)布局。
特朗普大概沒(méi)想到,他的霸凌策略會(huì)制造出這么強(qiáng)的離心力,先是鋼鋁關(guān)稅恢復(fù),貿(mào)易協(xié)定擱置,加拿大還在觀望。
然后特朗普開(kāi)始公開(kāi)談?wù)摗巴滩⒓幽么蟆保{100%懲罰性關(guān)稅,這就觸發(fā)了“主權(quán)焦慮”。美國(guó)駐加大使胡克斯特拉跳出來(lái)威脅阻撓中加合作,結(jié)果商鵬飛按計(jì)劃飛到北京,用“無(wú)視”的姿態(tài)展現(xiàn)了決心。
特朗普的反復(fù)無(wú)常不是策略失誤,是系統(tǒng)性問(wèn)題。他先說(shuō)“沒(méi)問(wèn)題”,轉(zhuǎn)頭就改口威脅,這種不確定性讓加拿大受不了。卡尼在達(dá)沃斯論壇說(shuō)得明白:“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序已經(jīng)終結(jié)。”加拿大不是反美,是反“不確定性”。
如果美國(guó)對(duì)加拿大加征25%關(guān)稅,加拿大GDP兩年內(nèi)會(huì)下降3.5%到4%。這個(gè)數(shù)字?jǐn)[在那兒,渥太華不可能不算賬。
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馬克龍想拉個(gè)“獨(dú)立聯(lián)盟”對(duì)抗中美,但加拿大沒(méi)接這個(gè)電話,用利益清單對(duì)比就明白了。法國(guó)能給的是意識(shí)形態(tài)認(rèn)同和G7平臺(tái)背書(shū),中國(guó)能給的是6.1%的電動(dòng)車(chē)關(guān)稅、斯泰蘭蒂斯在安大略建廠、金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、能源和農(nóng)業(yè)合作空間。
加拿大75%的出口流向美國(guó),美加供應(yīng)鏈一體化到什么程度?汽車(chē)和能源產(chǎn)品跨境流轉(zhuǎn)多達(dá)六次。完全脫鉤等于經(jīng)濟(jì)自殺,這是現(xiàn)實(shí)約束。
但加拿大玩的不是“脫鉤”,是“對(duì)沖”。用撲克牌比喻:手里只有“美國(guó)牌”時(shí)被隨意拿捏,現(xiàn)在多了“中國(guó)牌”就能討價(jià)還價(jià)。這不是要掀桌子,是要增加籌碼。
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GDP可能下降3.5%到4%,這是短痛。貿(mào)易多元化帶來(lái)的長(zhǎng)期收益,是長(zhǎng)安。加拿大在賭什么?賭特朗普的任期有限,賭中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間,賭金融服務(wù)出海能對(duì)沖制造業(yè)的損失。
何立峰和商鵬飛那次握手的溫度,其實(shí)是地緣政治板塊擠壓出來(lái)的熱量。當(dāng)規(guī)則失效、霸凌成常態(tài),中等國(guó)家的生存策略就變成了“在夾縫中尋找杠桿”。
這場(chǎng)金融牌局還沒(méi)打完。下半年的戰(zhàn)略對(duì)話會(huì)談什么?金融工作組能推進(jìn)到什么程度?特朗普會(huì)不會(huì)真的加征100%關(guān)稅?這些問(wèn)題的答案,將決定北美地緣經(jīng)濟(jì)版圖會(huì)不會(huì)真的重繪。
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但有一點(diǎn)已經(jīng)清楚:當(dāng)一個(gè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)帶著央行行長(zhǎng)和金融巨頭們?cè)诒本┐奶欤@不是外交姿態(tài),是戰(zhàn)略選擇。
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