巴西大選：安全議題受關(guān)注，警察成政治香餑餑

在即將到來(lái)的選舉中，暴力問(wèn)題預(yù)計(jì)將成為核心議題之一。在此背景下，多名負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)打擊犯罪的官員于近幾周離職，意圖在政壇謀求發(fā)展。

據(jù)《環(huán)球報(bào)》調(diào)查顯示，至少有15名前安全廳長(zhǎng)或軍警、民警首長(zhǎng)已宣布有意參加10月的選舉。這些候選人分布在巴西12個(gè)州，覆蓋全國(guó)五大區(qū)。

圣保羅州前安全廳長(zhǎng)吉列爾梅·德里特是其中的代表人物之一。作為一名預(yù)備役軍警，他從2023年起擔(dān)任該職務(wù)直至去年11月。

在離開(kāi)塔爾西西奧·德·弗雷塔斯領(lǐng)導(dǎo)的州政府后，他重新履行聯(lián)邦眾議員的職責(zé)，負(fù)責(zé)起草由聯(lián)邦政府提出的《反黑幫法案》報(bào)告。當(dāng)時(shí)，德里特已經(jīng)獲得了雅伊爾·博索納羅的認(rèn)可，將作為圣保羅州右翼陣營(yíng)的候選人角逐參議院席位。

長(zhǎng)期關(guān)注該議題的“我是和平倡導(dǎo)者研究所”所長(zhǎng)卡羅琳娜·里卡多指出：“這些管理者從上任的第一天起，就把職位當(dāng)成了選舉的政治平臺(tái)。

以德里特為例，他非常清楚如何利用為社交網(wǎng)絡(luò)制作的視頻，以及如何占據(jù)輿論空間。正因如此，他曾不止一次離職。”她所指的是這位前突擊隊(duì)警察多次重返國(guó)會(huì)，負(fù)責(zé)起草與安全相關(guān)的法案。

歷史上，圣保羅州公共安全廳長(zhǎng)的職位通常不會(huì)成為政治生涯的跳板。米歇爾·特梅爾是少數(shù)例外之一，他在20世紀(jì)80年代弗朗科·蒙托羅州長(zhǎng)任內(nèi)擔(dān)任該職務(wù)，隨后首次角逐聯(lián)邦眾議員席位。

自2000年代初以來(lái)，該職位主要由來(lái)自州檢察院的人員擔(dān)任。近期的例外則是出身軍警的德里特和陸軍將領(lǐng)若昂·卡米洛·皮雷斯。

這位圣保羅州前安全廳長(zhǎng)也是弗拉維奧·博索納羅總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)中的重要資產(chǎn)。在總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦批準(zhǔn)《反黑幫法案》的前夕，德里特與這位一同公開(kāi)亮相。

在《環(huán)球報(bào)》梳理出的名單中，大多數(shù)人與德里特一樣，曾擔(dān)任州級(jí)安全廳長(zhǎng)。此外，還有1名市級(jí)安全部門(mén)主管、5名軍警首長(zhǎng)和2名民警主管。

圣卡塔琳娜州前警察總長(zhǎng)烏利塞斯·加布里埃爾是民警主管中的代表人物之一。他在今年2月因調(diào)查“奧雷利亞狗案”時(shí)的行為引發(fā)爭(zhēng)議，隨后宣布辭職。

另一位是里約熱內(nèi)盧州前民警廳長(zhǎng)、警長(zhǎng)費(fèi)利佩·庫(kù)里。他因在佩尼亞和阿萊芒貧民窟群指揮大型行動(dòng)而聲名鵲起，該行動(dòng)共造成122人死亡。

剛剛加入進(jìn)步黨的庫(kù)里初步計(jì)劃角逐眾議院席位。不過(guò)，鑒于前州長(zhǎng)克勞迪奧·卡斯特羅被剝奪了被選舉權(quán)，外界認(rèn)為庫(kù)里有望成為右翼陣營(yíng)競(jìng)選參議員的備用人選。

與庫(kù)里共事的軍警廳上校馬塞洛·梅內(nèi)塞斯也已離職，他的目標(biāo)是競(jìng)選州眾議員。這位軍官證實(shí)，安全部門(mén)涌現(xiàn)出眾多候選人并非偶然。

梅內(nèi)塞斯表示，全國(guó)軍警總司令委員會(huì)曾專(zhuān)門(mén)討論過(guò)這一動(dòng)向，其主要原因是盧拉政府提出了《公共安全憲法修正案》，從而引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。

“這項(xiàng)憲法修正案喚醒了各州對(duì)代表權(quán)的需求。我們需要那些能夠?qū)I(yè)探討這一話題的人，以免被聯(lián)邦政府牽著鼻子走。讓這個(gè)群體發(fā)聲是再公平不過(guò)的事情了。”這位軍官解釋道。

他進(jìn)一步指出：“我們意識(shí)到，過(guò)去代表我們的人，往往是那些從未真正在公共安全一線工作過(guò)的人。”

在朗多尼亞州，上校費(fèi)利佩·維塔爾于上周五辭去安全廳長(zhǎng)一職，準(zhǔn)備競(jìng)選州眾議員。該州前軍警司令雷吉斯·布拉金已于今年1月離職，預(yù)計(jì)也將角逐公職。

事實(shí)上，自2019年以來(lái)，該州行政機(jī)構(gòu)一直由一名軍警上校領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，州長(zhǎng)馬科斯·羅沙乘著博索納羅主義的東風(fēng)，在選舉中爆冷獲勝。分析人士指出，這一時(shí)刻標(biāo)志著警察參選在全國(guó)范圍內(nèi)迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)教授、政治學(xué)家若昂·特拉雅諾·森托-塞分析稱：“雅伊爾·博索納羅參選所引發(fā)的轟動(dòng)效應(yīng)，極大地提升了這類(lèi)候選人的影響力。

當(dāng)時(shí)的政治氛圍、核心議題以及探討問(wèn)題的方式都起到了推波助瀾的作用。從意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看，那是一場(chǎng)極度撕裂的選舉，而安全領(lǐng)域的議題在其中占據(jù)了極大的比重。”

在那次選舉中，共有105名與安全部隊(duì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士當(dāng)選。在隨后的全國(guó)選舉中，這一數(shù)字有所下降，最終有78人勝出。森托-塞認(rèn)為，盡管人數(shù)有所回落，但這依然是一個(gè)很高的比例。

這一現(xiàn)象的背后，是該群體集體協(xié)調(diào)能力的不斷增強(qiáng)。雖然這種現(xiàn)象并不局限于高層官員，但往往更有利于那些處于權(quán)力金字塔頂端的人。

他補(bǔ)充道：“處于金字塔頂端的人往往更容易獲得成功，這與該職位所帶來(lái)的高曝光度密切相關(guān)。”

近年來(lái)，多項(xiàng)民調(diào)顯示，安全問(wèn)題已成為巴西民眾最關(guān)心的議題之一。例如，今年3月由Genial/Quaest發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，安全問(wèn)題位居首位，困擾著27%的民眾；緊隨其后的是腐敗問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

這種社會(huì)背景極大地刺激了安全部門(mén)代表的參選熱情。“我是和平倡導(dǎo)者研究所”的卡羅琳娜·里卡多評(píng)估認(rèn)為，這些跨界參選者的畫(huà)像正在發(fā)生變化，這帶來(lái)了一種風(fēng)險(xiǎn)，即安全議題可能會(huì)被“用于選舉目的”。

她指出：“過(guò)去，這種參選更多是出于行業(yè)利益，主要關(guān)注薪資問(wèn)題。但當(dāng)我們審視如今的眾議院安全委員會(huì)時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)它主要由具有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的議員組成。他們把議會(huì)當(dāng)成社交網(wǎng)絡(luò)的秀場(chǎng)，極度依賴短視頻切片來(lái)博取眼球。”